根据区委统一部署,区委第一巡察组于2024年7月1日至8月30日对区应急管理局党委开展燃气安全管理推动行业高质量发展专项巡察。11月1日,区委第一巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况报告如下。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
区应急管理局党委坚决扛起巡察整改政治责任,迅速成立整改工作领导小组,将巡察整改工作作为首要政治任务来抓,切实担负起巡察整改工作的领导责任。局党委书记刘斌同志坚决扛起巡察整改第一责任人责任,多次召开局党委会、巡察整改工作推进会和工作例会。同时督促班子成员履行“一岗双责”,层层压实责任,传导压力,形成了党委揽全局、班子成员管战线、职能科室抓整改的工作格局,全局上下精准发力、综合施策、扎实推动整改工作。目前,整改工作取得了阶段性成效。
二、集中整改进展情况
截至2月7日,巡察反馈的5个面上问题,已完成整改5个;制定的12条整改措施,已完成12条。制定完善制度1项。
(一)已完成的整改事项及整改结果
1.未及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神。
整改情况:一是立即组织学习。区应急局召开2024年第14次党委(扩大)会,集中学习习近平总书记对十堰“6·13”燃气爆炸事故的重要指示批示精神,局领导和相关科室负责人交流发言。二是主动查漏补缺。组织各科室(队)对党的十八大以来习近平总书记关于安全生产、防灾减灾和燃气安全的重要指示批示进行全面梳理,对尚未学习的开展集中补学。三是完善学习制度。坚持“思想引领、学习在先”,将习近平总书记的重要论述及指示批示精神作为第一议题,及时传达学习,深入领会要义。
2.相关领域工作机制不完善。
整改情况:一是加强文件学习。2024年10月,在局工作例会上组织中层以上干部学习《市安委会关于印发加强醇基燃料安全管理工作方案(暂行)的通知》(武安[2023]16号),对我局承担的醇基燃料生产、经营、储存单位开展研判。二是建立责任体系。区应急管理局严格落实《市安委会关于印发加强醇基燃料安全管理工作方案(暂行)的通知》(武安[2023]16号)要求,结合我区实际,制定了《东西湖区安委会关于印发加强醇基燃料安全管理工作方案(暂行)的通知》,下发到各责任单位,加强协调调度,确保各职能部门依法履职。三是加强督查检查。区安全生产委员会办公室对区城镇燃气专委会成员单位学习《城镇燃气管理条例》及落实燃气专项整治工作情况开展了2次督查检查。
3.未展开学习研讨。
整改情况:一是组织集中学习。2024年10月,组织召开局党委(扩大)会,局领导班子成员就《城镇燃气管理条例》进行学习研讨。二是加强督查检查。2024年11月,区安全生产委员会办公室对区城镇燃气专委会成员单位学习《城镇燃气管理条例》及燃气专项整治落实情况进行督查检查,所有成员单位均已学习落实,并按计划推进整治工作。
4.相关职能部门未按专项整治工作方案落实。
整改情况:一是开展督查检查。11月7日,区安办对区城镇燃气专委会开展督查检查,重点针对区委第一巡察组反馈的问题并结合区安办日常监管发现的问题,要求区城镇燃气专委会进一步完善城镇燃气安全专委会工作机制,严格开展日常监管执法检查并进一步优化燃气配送站点监管。二是落实工作督办。对燃气专项整治行动中存在的工作未落实或落实不到位问题,采取下达督办函、重大隐患挂牌督办等方式,督促区城镇燃气专委会成员单位落实整改,消除安全隐患。三是完善工作机制。严格履行区应急局安全生产综合协调监管职能,定期对区城镇燃气专委会开展安全生产挂点联系,针对燃气安全管理工作中存在的突出问题,提出督办意见并协调解决。
5.职能部门对重难点问题主动作为不够。
整改情况:一是加强部门督导。区应急管理局督促行业主管部门和消防安全管理部门加强对使用醇基燃料餐饮企业执法检查,并组织开展联合检查。二是开展全面摸排。区应急管理局联合街道安办对辖区内企业和工业园区开展了全面摸排,我区无液化石油气生产企业,也未发现辖区内其他企业违规进行液化石油气生产。三是加强执法检查。整改期间,区应急管理局组织执法人员对辖区内2家醇基燃料经营企业开展执法检查3次,下达执法文书4份,督促企业完成整改。
三、下一步整改工作安排
(一)更加突出思想政治引领。始终把政治建设摆在首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于应急管理工作的重要论述和指示批示精神,严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度,深入开展学习研讨,用最新的理论知识指导工作,以求真务实的工作作风坚决把上级决策部署落到实处。
(二)更加突出长效机制建设。局党委将进一步增强巡察整改工作的责任感,坚决克服“交卷”思想和“过关”心态。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已完成整改的问题,开展“回头看”,巩固整改成果,防止反弹;对需要长期坚持的,明确责任领导、责任单位,抓常抓细抓实;对视同完成的任务,要持续加强与相关部门沟通衔接,确保完成整改任务。
(三)更加突出成果转化落地。把巡察整改作为推进全面从严治党的重要抓手,切实把整改成果转化为全局上下改进作风、服务发展的强大动力,着力补短板、强弱项、激活力、抓落实,切实巩固深化整改工作成效,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,推动全区安全生产、应急管理、防灾减灾工作再上新台阶。
中共武汉市临空港经济技术开发区
(东西湖区)应急管理局委员会
2025年3月28日