中共东西湖区委、东西湖区人民政府：

2025年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《区委全面依法治区委员会2025年度工作要点》，坚持以人民为中心，聚焦重点领域，突破关键环节，深化改革创新，在优化营商环境、提升政务服务效能、推进依法行政等方面取得较好成效。现将2025年度法治政府建设工作总结如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，把牢法治政府建设正确方向

1．深化理论武装，夯实思想基础。党组理论学习中心组充分发挥示范引领作用，制定实施《2025年中共武汉市东西湖区行政审批局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将习近平法治思想列为重点学习内容，通过专题学习、研讨交流等形式，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力水平。

2．强化组织领导，完善工作机制。我局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人责任，深刻领悟十二届省委全面依法治省委员会第三次会议、十四届市委全面依法治市委员会第四次会议精神，围绕《区委全面依法治区委员会2025年度工作要点》，确定民生实事项目清单，细化工作举措，确定工作目标，明确责任分工。

（二）聚焦改革突破，持续优化法治化营商环境

1．深化行政审批机制改革，激发政务服务内生动能。一是推进商事登记改革，夯实主体发展制度保障。全面落实企业开办1050标准，实现1个环节、0.5个工作日、0费用，极大压缩企业开办时间。创新推行证照办理“上门下乡”服务，在原有“市场主体登记下沉办”模式的基础上，依托辖区成熟的商圈、产业园区资源，设置“流动政务点”，实现企业登记线下多点可办。二是推进建设审批改革，赋能项目落地提速增效。建立健全项目推进全生命周期工作机制，创新建立跟踪督导＋帮办代办双轨并行服务模式，持续推进实行用地保障、审批手续、施工招标、现场清理四线并进。强化工程建设项目审批、城市道路开挖等跨部门事项流程再造，推动关联事项集成办，做到一件事情、一个部门、一个窗口、一名对接人员限时办结。三是推进社会事务改革，服务民生实现精准高效。创新设立“商事商量窗口”，搭建政府与企业、群众之间更加平等、高效、互动的沟通桥梁，推动审批服务从“单向办理”向“双向协商”转变。构建全周期短信平台提醒服务体系，整合各类审批事项数据，精准筛选出即将到期的证照信息，分阶段向办事主体发送短信提醒，减少因证照过期导致的经营风险和办事成本。

2．着力政务服务集成创新改革，优化企业群众办事体验。一是推动部门集成办理，扩大“一件事”改革成效。在湖北政务服务网“高效办成一件事”专区上线38个国家省市重点推进“一件事”主题事项，在区政务服务大厅及人社分中心大厅、各部门设置24个“一件事”集成办综合窗口，实现综合窗口人员统一受理和一站式集中办理，推动线上线下政务服务能力整体提升。二是推进区域通办协作，提升异地办事服务能力。认真落实武汉城市圈“跨市通办”政务服务事项清单，建立标准化、规范化、便利化的办事流程。加强区域协作，共同协商解决“一圈通办”中遇到的问题。借助一体化政务服务平台，实现区域内政务数据共享与业务协同，搭建线上、线下融合的服务体系，打破事项办理属地化管理限制。三是强化数字赋能，提升政务服务质效。将AI技术作为提升基层治理效能的核心抓手，建立“东e政”AI智能导服系统，将分散的服务事项、政策标准、常见问题及办理窗口等，构建成行政审批与政务服务知识库，生成标准化和规范化应答话术。自4月份上线以来，系统累计处理问答会话超3000次，日均接待咨询约80人次，高峰期单日会话量达120人次，实现1881项服务事项全数字化管理，系统运行平稳，为基层政务信息化提供实践样本。

（三）突出工作重点，纵深推进法治政府建设工作

1．践行法治理念，深入推进依法行政。一是强化执法队伍培训，提升依法履职能力。高度重视行政执法人员的培训工作，组织全体执法人员参加专题法治培训4次，开设“政务服务提能增效大讲堂”，邀请业务骨干为全体工作人员讲授理论知识和业务技能，不断提升队伍整体素质。二是健全执法监督机制，规范公正文明执法。制定《关于开展2025年度行政许可案卷评查工作的通知》，组织法律顾问、业务骨干对15份行政执法案卷进行全面评查，确保程序合法、文书规范、材料齐全。对重大行政执法决定进行法治审核，截至12月底共对百余件“撤销行政许可的决定”、3件“企业名称争议裁决”进行法制审核并提出了建议，有效防范法律风险。三是建立法律顾问制度，提升依法决策水平。落实律师坐班制度，及时为各业务科室提供法律咨询服务。加强合同文本审核，截至12月底，法律顾问共审核合同百余份，参与行政诉讼8起，疑难案件讨论3次，为科学决策提供了有力保障。完善公职律师管理制度，完成年度考核工作，公职律师参与听证8次、疑难案件讨论3次。

2．压实普法责任，全面落实普法责任制。制定《普法责任清单》《东西湖区行政审批局2025年度普法工作方案》，明确指导思想、主要目标、工作原则、重点内容、工作要求等内容。结合“民法典宣传月”活动，在政务中心服务大楼，滚动播放《中华人民共和国民法典》宣传视频、图片及标语，在普法集市上设点宣传，发放政务服务宣传手册、组织业务骨干现场答疑。同时结合安全生产月、非法金融活动宣传月、国家安全教育日等重要时间节点，利用新闻媒体、政务大厅电子屏、张贴宣传海报等形式，开展法治宣传教育主题活动，营造普法宣传氛围。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年以来，我局在推进法治政府建设方面取得了一些成绩，同时还存在着对法治政府重要性的认识有待进一步提高、运用法治思维和法治方式解决问题的能力需要加强、惠企政策宣传有待加强等问题。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高政治站位，强化思想引领

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于法治建设的各项决策部署。将法治建设要求贯穿到政务服务工作全过程，用法治思维和法治方式推动各项工作提质增效。

（二）加强队伍建设，提高履职能力

着力建设高素质专业化政务服务队伍，以宪法学习为引领，围绕创优营商环境、行政复议、公司登记等相关法律法规，持续开展针对性培训。建立健全学习培训长效机制，分批次、分类别组织业务学习，着力打造一支精业务、懂政策、守规矩的政务服务团队。加强与高等院校、科研院所合作，引进专业人才，优化队伍结构。

（三）深化改革创新，优化营商环境

持续深化“高效办成一件事”，全面推进关联事项“集成办”、异地事项“跨域办”、容缺事项“承诺办”、政策服务“免申办”、简易事项“智能办”。加大一体化政务服务平台推广应用力度，推行行政审批告知承诺、容缺受理等改革措施。提供更多情景式、套餐式、主题式关联集成服务，推动政务服务标准化、规范化、便利化水平全面提升。

中共武汉市东西湖区行政审批局党组

2026年2月5日