根据区委巡察工作统一部署，2024年3月19日至4月25日，区委第一巡察组对区文旅局党组开展了专项巡察，并于2024年5月27日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
区文旅局党组坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，认真落实整改任务。一是切实提高政治站位。区委第一巡察组反馈意见后，局党组高度重视，深刻认识到抓好巡察整改是确保对党绝对忠诚、确保全局政治生态净化、确保各项工作更好开展的政治要求，把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓实。通过召开党组会、专题工作推进会，认真学习习近平总书记关于巡视整改的重要论述，研究部署推动巡察整改工作，坚持以上率下、以改促进，把整改落实融入日常工作、融入队伍建设、融入全面从严治党，以整改的实际行动体现对党的忠诚。二是及时成立领导小组。区文旅局党组切实担负起巡察整改主体责任，及时成立巡察整改领导小组，全方位保障巡察整改工作扎实有序开展。领导小组由局党组书记、局长任组长，各分管领导任副组长，各科室和二级单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任。办公室负责巡察反馈整改日常工作，按照方案要求有计划、有步骤地协调推进问题整改，综合统筹并合理安排整改事项的日常督查和落实。三是实化细化整改措施。坚持问题导向，围绕巡察反馈的问题，研究制定巡察整改方案和整改清单。各科室各单位结合职能职责和工作实际研究细化整改措施，形成全系统上下共抓整改的浓厚氛围。按照“可操作、可落地、可检查”要求，共提出134条具体整改措施，并明确责任领导、责任部门、责任人和整改期限，实行整改销号管理，动态跟踪落实，确保取得实效。四是认真召开民主生活会。8月19日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，认真落实巡察要求，坚决贯彻执行民主集中制，严肃党内政治生活，局党组班子成员实事求是、直奔主题，扎实开展批评与自我批评，坦诚相见、辣味十足，取得了“洗洗澡，治治病”的预期效果，提高了党组领导班子发现问题、解决问题的能力，为广大干部职工树立标杆、作好示范。
二、整改任务落实完成情况
1.理论学习不扎实。学习内容缺项，学习不深入，对习近平总书记关于文化和旅游的重要讲话和重要指示批示精神学习领会不到位。
整改情况:一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，严格落实“第一议题”制度，紧跟党的理论创新步伐，紧贴文旅局中心任务，坚持读原著、悟原理，真正在学懂弄通上下功夫。巡察整改以来，组织开展理论学习中心组学习7次，党组会学习2次。二是采取“集中学习+个人自学+交流研讨”等形式，不断深入对习近平总书记关于文化和旅游的重要讲话和重要指示批示精神的学习，切实用习近平总书记关于文化和旅游的重要讲话和重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正把学习成效转化为推动全区文旅体事业发展的实际行动。三是运用“学习强国”“武汉干部教育网络学院”等学习平台，及时跟进学习中央和省、市重要会议、重要文件精神和重大决策部署，注重日常学习、载体创新、以学促干、以检验学，坚持以理论学习引领提升业务工作，以业务工作体现落实学习成效。四是完善党组理论学习中心组学习记录及资料整理。按要求进行学习记录并严格执行签到制度，存入学习档案，实现党组理论学习中心组学习经常化、制度化、规范化，确保学习内容不缺项，切实提高理论学习成效。
2.贯彻落实上级重大决策部署不力。对落实先行区建设工作部署重视不够;文明创建工作存在短板。
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度，将《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》及《关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》纳入党组会学习，传达相关要求，部署安排相关工作。二是图书馆、文化馆和博物馆联动激发文化中心内生动力，公共文化服务实现跨越式提升。图书馆以主题九景的形式提供不一样的阅读体验，优化900个座位供读者静心阅览，单日最高接待量超4800人次，全年接待量较旧馆提高近5倍，每周开放时间达69小时，年办证量达2万张，总持证读者数量位列全省区县级图书馆第一，是武汉市首批市级儿童友好图书馆;文化馆设小剧场、排练室、多功能厅，可同时举办演出、排练、会议等多种形式的文艺活动，单日最高接待量3540人次，截止到7月，三馆已接待市民39万人次。临空港大剧院引入保利大剧院团队运营，可容纳1121名观众，每年举办80场惠民演出活动，让市民以较低价格享受“高雅艺术”。基层公共文化服务中心145个，文体广场总面积达21.26万㎡，文化资源配置、文化基础设施实现网络均等化。三是在市文旅局的统筹下，启动等级旅游厕所转标工作，目前形象进度40%。梧桐雨、杜公湖、空港湿地花田、金银湖半岛庄园分别围绕“水文章”策划并推出了水上卡丁船、游船、水上乐园等文旅项目;截至目前市区宣传平台共发布宣传推文195条。四是加强宣传教育，广泛开展文明创建宣传。制作1080块文明创建宣传氛围标识标牌，补充张贴网吧场所，增加宣传氛围。加强网吧执法监管，强化文明创建检查力度。持续加强对网吧亮证经营、实名登记、宣传氛围、场所禁烟、投诉处理机制、环境卫生、应知应会内容知晓率等内容落实情况进行督导检查。
3.文旅融合不深。全域旅游示范区创建存在短板;市场营销人才缺乏。
整改情况:一是加快推进全域文化资源和旅游资源普查工作，梳理出600余个资源点并录入系统，形成阶段性报告。发布3分18秒的《Hi东西湖》旅游宣传片，按六大板块宣传全域旅游资源，全年围绕四大主题游展开矩阵式宣传，截至目前市区宣传平台共发布宣传推文195条。二是辅导梧桐雨等景区进行内部优化，6月6日在市局专题会议上进行推介，该景区细则自评接近900分，远远高于3A景区达标标准。三是指导周黑鸭探索校地企合作模式，截至目前已和15所大学院校合作百余场，推动工业旅游向市场化发展，为3A级旅游景区创建奠定基础。
4.文化资源挖掘不充分。人文资源挖掘不深;文物有效利用不够。文化创新转化不够，缺乏特色底蕴和灵魂。
整改情况:一是加大非物质文化遗产传播普及力度:继续打造“行走的博物馆”系列特色活动，增加博物馆立体感;指导“非遗进社区”活动，提高居民对优秀非物质文化遗产的了解认知，使非物质文化遗产在社区生根发芽;创新文创开发思路，推出一批文物与非遗文创产品，打造文化创意品牌，并与景区结合，迈出文旅融合新步伐;健全区内非物质文化遗产保护和传承机制，完善一批非遗文化项目档案和数字化佐证资料，持续推荐区内非遗项目申报省市级非遗项目，推动码头潭文化遗址公园、柏泉茶园打造成为非遗项目研学基地。开展舞龙舞狮、元宵庙会、龙舟赛、非遗集市等文化活动。推出《临空非遗说》专题宣传栏、“馆长讲镇馆之宝”系列活动。二是2024年4月29日召开全区文物工作和联席会议;2024年6月6日正式启动我区第四次文物普查田野调查工作。目前已经全面完成普查外业工作，全面了解我区文保单位名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等;已联系临空港文化中心及东西湖区融媒体全面对我区文保单位和四普工作进行宣传;从2022年9月28日博物馆开馆以来，坚持每周48小时免费开放，展陈现有文物资源。
5.非遗传承人培养不够。非遗进社区、进校园活动不多，授课形式单一，年轻人学习非遗技艺积极性不高。
整改情况:一是开展鑫三江农业生态研学活动、汉吉福年画研学活动，开展非遗传承我接力，暑期非遗进社区等活动近10场，针对不同群体开展特色非遗项目活动，如印刷术、植物拓染等。二是指导我区葫芦烙画与国漆技艺等项目参加武汉市2024年自然和文化遗产日展销活动，为其提供宣传与营销平台，扩大其在武汉乃至全国知名度;挖掘我区非遗项目文化资源，采用潮流表现手法，创新研发临空礼物非遗文创产品，目前已经与汉吉福年画成功合作设计出众多文创产品，涵盖日用品、摆件等种类，兼具审美与实用价值，推动非遗文化产业化。
6.公共文化服务不均衡。公共文化空间配套设施不够完善;文化服务基层不精准，文化活动内容和形式比较单一。
整改情况:一是加大对文化配套设施的投入。规划建设梧桐雨文化驿站等，提升文化服务的硬件水平。同时，注重设施的功能多样性，使其既能满足当地居民的文化需求，又能为游客提供优质的旅游服务。二是是注重人才培养。培养一批懂文化的专业人才，为群众发展提供智力支持。同时，积极引进优秀的群众文化，开拓思维，加强作品宣传，提高作品的曝光度和知名度，扩大影响力，提升我区文化的整体实力。
7.全民健身设施建设有短板。健身设施种类不够丰富。器材更新不及时，部分社区公共体育健身器材更新缓慢。
整改情况:2024年省市全民健身示范工程体育公园、和美乡村健身广场项目均稳步推进;2022、2023年度健身器材验收及资产移交工作已于2024年3月底前全部完成;2024年户外健身器材采购工作已启动。采购工作完成后，将在吴家山街五环广场增加一套智能化健身器材，对原有器材种类进行有效补充。
8.赛事活动品牌创建不足。水上运动资源利用不高，如何围绕全区水资源发展水上运动项目及赛事打造品牌，谋划不足。赛事规模和影响力较弱。
整改情况:一是充分利用杜公湖、黄塘湖等优质资源打造水上项目训练基地，积极开展水上赛事活动，如:5月25-26日在杜公湖国家湿地公园东驿站举办2024全国龙舟大联动活动暨湖北省龙舟公开赛(武汉东西湖站)、7月27日在杜公湖国家湿地公园南驿站承办2024年武汉市青少年运动会桨板比赛。二是5-10月，市区联动举办徒步、毽球、瑜伽、足球比赛，对区级全民健身运动会赛事规模和办赛水平全面提档升级;配合市体育局承办好第二十届中国·武汉国际赛马节。三是指导辖区体育场馆积极承接国家级赛事，如“旭日杯”青少年羽毛球比赛、WSE田径公开赛武汉站(五环体育中心)、2024李宁谌龙单打公开赛(妙羽星工厂体育公园)等赛事活动。
9.公共体育场馆利用率不高。大型公共体育场馆，举办大型文体活动次数不多，落实低免惠民开放力度不大。
整改情况:一是严格落实场馆低免惠民开放，根据市体育局要求开展“汗动青春·营在江城”2024年“奔跑吧·少年”夏令营技能培训活动(包括滑冰、足球、游泳、网球、羽毛球、篮球、武术、射箭、桨板、高尔夫10个体育项目，共培训1050名小学生)及免费游泳服务活动(五环体育中心游泳馆，从7月10日至8月8日，共计30天)，有效提升大型公共体育场馆的运营管理水平。二是引导场馆举办丰富多彩的赛事活动，如2024第一届梧桐雨杯全民射箭大赛暨东西湖区青少年后备人才选拔赛等赛事活动。三是指导大型场馆借助演艺经济提升场馆利用率和人流量。2024年上半年，五环体育中心已承接谭咏麟、汪苏泷、陶喆、苏有朋、海来阿木等多场明星演唱会，引流效果显著。
10.科学健身指导不够。普及推广健康理念、健身方法、运动技能不多，无法满足群众科学健身、优质高效运动的需求。
整改情况:一是强化社会体育指导员专项技能和业务知识培训，上半年已开展游泳项目培训，下半年将开展足球、健身管理等项目培训，全年拟培训三级社会体育指导员500名。二是引导区社会体育指导员协会、区老年人武术协会、区成人足球协会、区广场舞协会等6家体育协会于4-11月间开展东西湖区全民健身公益服务活动，现已开展轮滑、武术、足球、广场舞、柔力球、羽毛球公益服务共计22场，9月完成剩余2场。通过发挥社会体育指导员在普及推广健康理念、健身方法、运动技能等方面的作用，满足群众科学健身、优质高效运动的需求。
11.夜游文旅消费品牌打造不够。统筹谋划不足，景区夜游配套服务设施不完善。宣传发动不够。
整改情况:一是推出多个夜游项目，如武汉极地海洋公园的“极地之夜”、武汉园博园的“英雄归来”等，广受游客好评，其中夜游项目共吸引游客10万人次。二是增设5条旅游专线，支持品牌夜游活动，如国家级非遗项目“打铁花”、高空真人秀等，活动期间共接待游客万余人。三是加强夜游活动期间的巡查和突击检查，共开展巡查6次，突击检查2次，确保旅游安全。
四是推出《夜上“东西湖”》推文，宣传推广夜游活动，鼓励周黑鸭、蒙牛、皇冠3家知名企业走进文旅体点位，丰富游客购物体验。
12.食品工业特色旅游线路推介力度不大。
整改情况:一是鼓励3家知名企业(周黑鸭、皇冠、蒙牛)参与旅游商品大赛，共6个产品参与申报，提升品牌影响力。二是围绕工业旅游资源，推出“味界探秘˙美食之旅”主题游，分别在3个官方平台发布，阅读点击量超过50万次。三是指导周黑鸭、蒙牛推进创建国家级工业旅游示范基地工作，成功纳入武汉市文旅局2024年推荐名单。在文旅体消费券发放实施方案中，新增1家(良品铺子)进入文惠通平台，进一步激活旅游商品关联单位市场活力 。
13.党组履行主体责任有差距。制度落实不严格。班子成员履行“一岗双责”不到位。
整改情况:一是认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于党风廉政建设的部署要求，注重发挥“一把手”作用，党组书记带头履行主体责任，以上率下，管好班子、带好队伍，自觉承担起党风廉政建设“第一责任人”职责。班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，把全面从严治党要求、党风廉政建设要求融入到分管领域，抓业务与抓纪律建设并举。二是严格执行党内各项规章制度，把全面从严治党工作摆在重要议事日程，统筹安排，落实每半年研究1次的要求，专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设工作。今年以来，通过局党组会认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述，研究全面从严治党、党风廉政建设有关工作4次。三是开展党纪学习教育。局党组高度重视党纪学习教育，第一时间专题研究部署，制定工作方案。领导班子成员先学一步，举办专题读书班，原原本本学《条例》，邀请党校教师开展专题辅导报告，党组书记带头讲纪律党课，分管领导在分管领域讲授纪律党课，各党支部书记在支部讲党课，让党员干部切实增强纪律意识。党纪学习教育开展以来，共讲授纪律党课9次。
14.“一把手”管班子带队伍能力有待提高，全面从严治党压力传导需进一步提升。
整改情况:一是局党组始终做到把党的政治建设摆在首位，认真把握新时代全面从严治党的新任务新要求，持续增强推进全面从严治党、党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，党组书记自觉承担起党风廉政建设“第一责任人”职责，带头讲好纪律党课。二是召开党风廉政建设工作会议，把学懂弄通做实二十届中央纪委三次全会公报特别是习近平总书记关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述精神作为学习重点，今年以来，通过局党组会认真学习领会习近平总书记关于全 面从严治党、推进自我革命的重要论述，研究全面从严治党、党风廉政建设有关工作4次。三是加强对党员干部的管理，坚持“严”字当头、“实”字托底，不断完善廉政风险防控机制，通过教育警示大会、专题党课、组织党员干部签订纪律承诺书等方式，抓好廉政教育。
15.党建基础工作不扎实。党务公开制度执行不严，谈心谈话制度落实不到位。
整改情况:一是提高政治站位，深刻认识党建工作重要性。严格落实每季度至少研究部署1次党建工作要求，今年以来，党组会专题研究部署党建工作、全面从严治党工作4次。二是提升党务工作者工作水平。组织各党支部书记参加2024年基层党组织书记(副书记)培训班，提高党支部书记的政治素质和履职能力。三是召开组织生活会，认真查找党支部问题，开展批评与自我批评，促进党支部党务工作高效开展。各党支部每月支部主题党日落实党务公开工作。四是严格落实谈心谈话制度，制定完善《区文旅局领导干部谈心谈话制度》，注重发现问题，及时解决党员干部和群众反映的问题和困难，定期对谈心谈话工作总结分析，不断改进和完善。
16.支部教育记录不够规范。
整改情况:一是加强党支部之间交流学习，共同提高党务工作水平，2024年5月，相关党支部书记列席机关党支部主题党日活动。二是分管领导加强对党支部活动开展的指导，2024年8 月，分管领导列席指导联合党支部主题党日活动。三是开展全面自查，各党支部对2023年和2024年的支部会议记录开展自查，全面查找问题并做好整改，各党支部针对巡察整改反馈的问题，举一反三，均已召开专题组织生活会，认真查找问题，并做好整改。四是相关党支部认真学习基层党组织会议(活动)记录填写说明要求，根据“支部主题党日重点提示”相关内容，规范党内政治生活，全面认真传达学习会议精神，完善会议记录内容，做到主题明确、事项清楚、内容完整。
三、下一步整改工作安排
全面从严治党永远在路上，巡察集中整改阶段虽然结束了，仍需要做好后续长效整改，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，夯实全面从严治党根基，持续推进文旅体高质量发展。
一是持续强化思想理论武装。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习领会党的二十大、二十届三中全会精神，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，深刻领会习近平总书记重要讲话中蕴含的政治方向、政治立场、政治态度和政治要求，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是持续提升工作作风建设。精心谋划部署，强化工作落实，教育引导全局干部职工驰而不息转作风、树新风，进一步提升作风建设实效，为文旅体事业高质量发展提供作风保障，着力改进作风、优化流程，不断提升服务对象的满意度。严格贯彻执行八项规定精神，持续推进“四风”问题整治，深化开展作风纪律整治活动和纪法教育，以身边案例作为“活教材”抓警示教育，进一步净化政治生态。
三是持续提升巡察整改成效。以本次巡察整改为契机，做好政治生态建设和文旅体融合发展“两篇文章”，坚持把区委巡察整改与推进党纪学习教育相结合，与做好当前各项工作相结合，把巡察整改转化为促进工作的强大动力，切实推动文化旅游体育深度融合。以更加饱满的政治热情、更加勤奋的精神状态和更加扎实的工作作风，主动担当新使命，积极展示新作为，奋力推动中央、省市区委各项决策部署落地生根，以问题整改激发干部群众干事创业活力，为建设高质量文旅体工作做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:027-83891230;邮政地址:武汉市东西湖区临空港文化中心图书馆三楼302室;邮编:430040;电子邮箱:2267661387@qq.com。
中共东西湖区文化和旅游局党组
2024年10月31日
