2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”发展的关键之年，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的重大部署，深入学习习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为加快建设全国构建新发展先行区、奋力谱写全面建设社会主义现代化东西湖新篇营造良好法治氛围。现将东西湖区水务和湖泊局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）践行法治思想，提高法治思维。一是坚持自学和集中学习相结合，我局把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组、党支部学习重要内容，本年重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国长江保护法》《湖北省内部审计条例》《信访工作条例》《武汉市府澴河流域　保护条例》《湖北省水利工程管理条例》等法律法规。二是推动“互联网＋法治宣传”行动，组织参与法治类网络答题活动，加强全区水务系统法治宣传教育，充分利用户外横幅、公共区域宣传栏、显示屏、微信、QQ群等媒介强化宣传，利用局办公场所电子显示屏宣传普及相关法律法规。通过广泛宣传教育不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，加强党员干部的理论武装，推动党中央重大决策部署在水务系统落地生根、开花结果。

（二）强化组织领导，落实主体责任。一是局党组积极贯彻落实上级决策、强化领导体系、完善工作机制，将依法治区工作落到实处。党组书记、局长将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入了年终述职内容，充分发挥局党组在推进法治政府建设工作中的领导核心作用，定期听取有关依法行政工作的汇报。二是严格落实党组理论学习中心组学法、主要负责人年度述法制度，将学法用法工作列入干部职工年度学习计划，促使干部职工带头遵守法律、敬畏法律、掌握法律，自觉运用法治思维和法治方式做好水务工作。三是压实法治建设工作领导责任，制定普法责任清单和领导干部应知应会法律法规个性清单，将法治建设工作推进情况作为对局属单位年度考核的重要内容，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（三）落实普法责任，营造法治氛围。一是按照“谁执法谁普法”要求，将普法贯穿于执法始终，大力开展法治宣传活动。3月25日，在汉江堤开展“提升水安全　保护母亲河”宣传活动；4月15日，在常青花园开展“4·15”全民国家安全教育日国家安全游园打卡活动；5月13日，在将军路街道武汉客厅开展“法润网谷，典护临空，民法典宣传月”活动；6月23日，在将军路四小开展“河湖长制护安澜，共筑防溺安全线”活动；10月24日，在梧桐雨中广场开展“民间河湖长”聘任仪式暨培训活动；12月2日，在东西湖区常青花园开展武汉市“宪法宣传周”暨东西湖区宪法宣传活动等等。从改善社会心理预期，提振发展信心入手，大力宣传推动东西湖高质量发展密切相关的法律法规，积极营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（四）推进依法行政，规范执法监管。一是牢固树立职权法定、程序正义思维，严格执行重大决策、规范性文件合法性审查机制，认真落实行政执法“三项制度”，及时完成行政执法案卷评查、规范涉企行政执法专项行动、“双随机、一公开”等重点任务，不折不扣、全面推进公正文明执法，不断提高依法行政水平。二是组建执法监督专班，持续加大水行政执法力度，有序开展重点排水户批后监管工作。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段进行执法，将“谁执法谁普法”落实到日常行动中。截至2025年以来执法监督专班收到线索69条，对56家重点排水户开展批后监管工作，立案12起，处罚10起、不予处罚2起，共计罚款0.62万元。三是积极推进政府信息公开，切实做好“双公示”工作，通过政府门户网站公示公开我局行政权力相关内容，结合法治政府建设的相关要求，严格落实主体责任。四是充分发挥法律顾问作用，聘请专业律师团队全面介入政策制定和行政执法领域，提供日常法律事务咨询，协助部门依法参与重大项目投资、工程建设等各类经济活动，为科学决策、民主决策、依法决策提供服务保障。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结工作的同时，我局也清醒地认识到法治建设还存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）法治能力运用有待强化。虽然每年都组织开展普法教育培训，但教育效果参差不齐，部分干部职工虽然具有一定的法治意识，但距离真正的入脑入心、融会贯通，还存在一定的差距，运用法治思维和法治方式实施行政管理的能力有待进一步增强。

（二）法治队伍建设仍有空间。水务系统法律专业人才较为匮乏、执法队伍力量薄弱、执法经费和设备配备不足，信息化、专业化水平还不够高，运用多种方式、多种途径开展行政检查的条件不充分，执法保障建设仍需进一步提升。

（三）法治建设氛围不够浓厚。在推进法治建设方面统筹谋划、打造亮点略显不足，日常普法宣传以发放宣传材料和口头讲解为主，方式内容较为单一，宣传范围比较狭窄，社会各界共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

我局将坚持以习近平法治思想为指引，紧抓水普法、水执法两个关键环节，进一步建立健全法治建设长效体制机制。

（一）强化法治思维，严格依法履职。切实增强法治意识，全面落实法治政府建设总体要求，加强习近平法治思想的学习与宣传力度，树牢“一把手抓法治”思想，抓住领导干部这个“关键少数”，增强干部职工的法治观念，着力补短板、强弱项，不断培养机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（二）强化队伍建设，提升服务能力。进一步加强法制机构和执法队伍建设，提升工作人员的思想品质、法治素养和业务能力，经常开展有关法律法规知识、水行政执法业务等方面的学习培训工作，不断提升干部职工法治工作本领和能力。

（三）强化宣传力度，营造良好氛围。坚持把法治宣传作为重要的基础保障性工作来抓，经常性开展水法律法规宣传工作，充分发挥广播电视、报刊、微信等新闻媒介的宣传作用，多层次、多维度加大涉水工作方面的宣传力度，营造社会共同关注、支持和参与水务系统执法监管的良好氛围。