2025年,武汉市生态环境局东西湖区分局党组坚持以习近平法治思想和生态文明思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省、市工作要求,紧紧围绕生态环境保护中心工作,深入推进依法行政,不断提升法治建设水平。现将具体情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
党组切实履行法治建设主体责任,将法治政府建设纳入年度重点工作统筹推进。一是健全工作机制,明确党政主要负责人为法治建设第一责任人,定期研究解决法治建设中的突出问题,保障法治经费投入。二是推进领导干部学法制度化,通过中心组学习、专题培训等形式,增强党员干部法治思维和依法履职能力。三是发挥法律顾问作用,对重大决策、规范性文件、行政处罚等事项开展合法性审查,提升决策科学化、民主化水平。
(二)优化营商环境,提升依法服务水平
制定并实施《东西湖区2025年建设项目环评审批服务优化工作措施》,推行“即来即办、急事急办”机制,探索环评预批复和跨部门协同办理模式,压缩审批时限,助力企业早开工、早投产。同时,通过打造排污许可管理标杆企业,开展帮扶指导,推动企业依法依规经营。2025年,成功打造4家排污许可管理标杆企业。
(三)创新监管模式,推动规范精准执法
规范涉企检查,制定印发了《关于做好生态环境领域“差异化”执法监管工作的通知》《东西湖区生态环境分局关于建立服务企业“首席联络员”工作机制的通知》,打造出一条“全方位、全时段、立体式”非现场监管执法新模式,对守法企业减少现场检查频次,对高风险企业靶向聚焦,做到“进一次门、查多项事”。坚持刚性执法与柔性服务相结合,落实涉企行政执法“两书同达”制度,在送达涉企行政处罚决定书时,同步送达信用修复告知书。2025年,下达行政处罚决定书20份(含5件当场处罚),罚没款109.0396万元,帮助6家企业修复失信记录;对轻微违法行为依法不予处罚4起,免罚金额12万元。
(四)深化普法宣传,营造良好法治氛围
结合“六五环境日”“全国生态日”等主题,组织开展面向企业、社区、志愿者的法治宣传教育活动,普及生态环境保护法律法规,增强公众法治意识和参与度。全年信访投诉按期办结率达100%,群众满意度持续提升。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)依法行政能力仍需加强
面对经济社会高质量发展对生态环境治理提出的更高要求,部分干部运用法治思维破解复杂问题、推动改革发展的能力尚有不足,专业化、精细化监管水平有待提升。
(二)法治宣传教育深度不足
生态环境法律法规体系复杂、更新较快,部分企业法治意识薄弱,普法形式创新不足,针对不同群体的精准普法机制尚未完全建立,普法覆盖面和实效性需进一步拓展。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续深化法治能力建设
加强党员干部法治培训,特别通过对新入职人员系统化培养,提升依法决策、依法监管、依法服务能力。完善法律顾问参与重大决策机制,强化合法性审查和风险防控。
(二)创新普法与执法协同机制
推动普法宣传与监管执法深度融合,针对企业、社区等不同群体开展差异化普法,利用数字化手段扩大覆盖面。加强以案释法,提升普法针对性和实效性。
(三)优化执法监管模式
进一步完善非现场监管、差异化执法等机制,提升执法精准度和效率。强化跨部门协同,持续优化营商环境,助力绿色低碳高质量发展。
中共武汉市生态环境局东西湖区分局党组
2026年2月9日