2022年,区审计局在区委区政府的坚强领导下,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和关于审计工作的重要指示精神,认真落实各级审计委员会及上级审计工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持稳中求进总基调,发挥审计监督和保驾护航作用,在促进政令畅通和政策落实、推动深化改革和科学发展、维护经济安全和人民利益、推进法治和反腐败斗争等方面发挥了积极作用。
一、2022年工作情况
(一)筹备区委审计委员会会议,谋划全区审计工作
精心筹备和圆满召开了第十二届区委审计委员会第一次会议,传达学习了上级审计委员会和中央、省市审计工作会议精神,审议通过了2021年全区审计工作总结及2022年审计项目计划,听取了2020年度财政预算执行审计整改情况汇报。会议明确全区审计工作要充分发挥审计机关的政治属性,坚持党的领导,加强党的建设,认真落实重大事项请示报告制度;坚持依法审计,打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍;认真落实审计委员会成员单位协调会议制度和经济责任审计工作联席会议制度;继续做好政府投资项目审计转型,加大政府投资项目的审计监督和内部审计的指导与培训,积极构建“三位一体”的审计监督体系。
(二)加快完成年度审计任务,充分发挥审计监督作用
全年克服各种不利影响,按时完成区委审计委员会年初确定的6大类19个2022年审计项目。审计查出主要问题金额1099226.57万元,发现非金额计量问题157个,审计期间督促整改93192.09万元,提出审计建议101条,被采纳101条,向区委区政府领导提交审计专报3篇;整理汇总2021年区本级财政预算执行和编制本级决算草案、全区70家一级预算单位2021年度预算执行和其他财政收支等审计情况,向区政府报送《2021年度区级财政预算执行和其他财政收支的审计结果报告》。
(三)深入推进审计整改,切实做好审计“后半篇文章”。
在2020年度区级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题的审计整改中,针对整改任务制发《整改清单》明确整改时限和要求,细化措施和实行整改销号,确保审计整改落实。已完成2020年审计查出的190个问题中的157个问题整改,尚余33个问题正在持续整改中。通过整改相关单位已上缴财政资金4,731.33万元,清理盘活存量资金7,143.42万元,促进专项资金拨付到位346万元,收回多计工程款、多付养老保险待遇等189.09万元;推动完善相关规章制度8项,向区纪委监委移送审计问题线索14起,2人受到党内警告、党内严重警告党纪政纪处分;代表区政府报告的《2020年度区级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况报告》在区人大常委会上获得全票审议通过。
(四)强化审计业务指导,加强审计监督体系建设
为贯彻上级审计机关和区委审计委员会会议精神,落实政府投资项目全过程审计监督要求,加强对行政事业单位和国有企业内审机构及人员的内审业务指导,经区政府常务会议研究同意,制发了《东西湖区政府投资项目内部审计指导意见》,用于指导全区各内审机构对政府投资项目的审计监督;根据省审计厅对我区投资审计转型情况专项检查的反馈意见,修订完善了《东西湖区审计局政府投资项目中介机构考核管理办法》,印发了《东西湖区政府投资项目审计监督办法》,规范社会中介机构参与政府投资项目审计监督行为。
(五)扎实开展“下察解暖”实践活动,践行新时代党的群众路线
根据区委统一部署和要求,局党组通过成立专班,明确责任分工,制定工作方案,组织全局党员干部联系14个基层单位和15家包保联系企业,调研走访基层单位和包保企业130余次,对调研发现的15个问题分别制订了“三张清单”,明确责任分工,全部按时间节点销号办结。根据全区疫情防控需要,组织机关支部18名党员下沉吴家山街吴兴社区,帮助社区开展疫情防控,并按时完成年初与吴兴社区确定的3个共建项目。
(六)严格落实主体责任,加强机关党风廉政建设
全年通过党组书记党课辅导、中心组集中研讨和支部主题党日活动集体学习等方式,开展集中学习21余次,坚定党员干部理想信念,强化宗旨意识;落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、支部主题党日活动、党风廉政宣传月活动等制度,规范党的组织生活;积极开展党风廉政建设警示教育,筑牢干部思想防线,提高拒腐防变能力;把党风廉政建设纳入局党组重要议事日程,与审计业务工作同部署、同落实,按“一岗双责”的工作要求将责任明确到每位领导班子成员和业务科室,形成“横到边、纵到底”,全员参与党风廉政建设的工作格局。
二、2023年工作计划
1、强化政治建设,落实党的统一领导。坚持党对审计工作的集中统一领导,加强机关政治建设,认真落实重大事项请示报告制度。坚持依法独立审计,打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的专业化审计干部队伍;抓好审计制度的贯彻落实,继续做好政府投资项目审计转型,加强内部审计的指导与培训。
2、强化措施保障,提升审计工作质量。一是围绕区委中心工作,量力而行谋划好2023年的审计立项;二是进一步优化审计程序和完善审计档案管理;三是加大协审人员的培训力度,提高内审和第三方机构人员的审计能力;四是督促各单位内审机构建设和人员配备,丰富审计人才库;五是加大全区审计人才的调配和统筹力度。
3、强化制度落实,提升审计整改效果。严格落实市委审计委员会《关于加强审计查出问题整改工作的意见》精神,将审计整改由书面整改转化为实效整改。按项目、分单位建立问题清单实行销号管理。按照“谁审计谁负责跟踪检查”的原则,持续跟踪审计移送事项调查办理进度,帮助被审计单位提高项目管理意识。
4、强化技术支撑,提高审计创新能力。以金审三期建设为平台,强化数据采集管理,推进数据定期报送采集机制,拓展数据采集渠道,开展审计业务数据的采集、整理、转换和标准化,不断完善和丰富审计数据库。积极运用“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式,提高发现问题、评价判断、宏观分析能力。
5、强化作风建设,提升审计队伍素质。突出政治标准,严把干部政治关、品行关、作风关、廉洁关。加强对政策法规和审计理论的学习,加强经验交流和专业培训,提升审计实战和综合能力。突出实绩导向,营造干事创业和竞进氛围。