2025年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区司法局党组深入贯彻习近平法治思想,统筹推进依法治区和司法行政重点工作,构建以“红色引领·三政赋能”等党建品牌为核心、“法润网谷·律护临空”等业务品牌为支撑的司法行政品牌矩阵,全力服务区域发展大局,取得了较好成效。在市委依法治市办组织的全市法治建设满意度第三方测评中,我区法治化营商环境满意度测评得分排名前三,法治建设群众满意度测评得分排名第一。先后在全省社区矫正技能大比武暨业务骨干培训班上,就未成年教育矫治工作作经验交流;在全省公共法律服务培训班上就法律援助工作作经验交流;在全市深化涉企执法突出问题专项整治案件评查工作推进会上,就案件交叉评查工作作经验交流;常青花园第三社区被推荐至司法部,参选全国民主法治示范村(社区)评比。现将有关工作情况汇报如下:
一、2025年重点工作开展情况
一是着力强化依法治区职能作用发挥。组织召开2025年区委全面依法治区委员会会议暨2024年度专题述法工作会议,总结部署年度重点工作,全面规范领导干部述法。制发依法治区委员会工作规则和办公室工作细则,健全完善依法治区工作制度。部署推进区街两级法治政府建设年度报告集中公示工作,制发4期依法治区工作简报,全面展示法治政府建设成效。以组织开展法治政府专题调研为抓手,全面梳理“十四五”期间法治政府建设工作情况,逐一查找存在的薄弱环节,研究提出“十五五”时期法治东西湖建设新目标、新任务、新举措,切实推动全区法治政府建设工作走深走实。
二是着力提升依法行政水平。牵头梳理2022年以来全区涉行政机关诉讼、仲裁、复议案件情况,针对性推动落地9项常态化依法行政工作机制,有效促进行政争议实质性化解,执法公信力持续提升。强化法律顾问效能管理,组织完成57家单位法律顾问2024年度和2025年上半年考核。全力服务保障重大项目攻坚,全程协调武汉警官学院迁建及东山戒毒场所建设。规范指导重大行政决策事项目录编制。全程列席区政府常务会议,对517份区级合同、协议、文件进行分析研判提出法律审查意见,积极参与各类区级重大疑难紧急事项研判化解,充分发挥行政决策“防火墙”作用。深化行政复议体制改革,健全完善听证、实地调查、专家论证等多种案件办理机制,共办理行政复议案件937件,制发复议案件情况通报1份、行政复议意见书和建议书9份。承办省高院行政争议实质性化解现场会议,联合区法院组织召开全区复议诉讼仲裁案件分析研判会2场、重点案件研判会3次,开展复议人员和行政法官同堂培训5次,府院联动同解共治的治理格局进一步形成。
三是着力强化行政执法协调监督。紧紧围绕群众急难愁盼问题,带头推进规范涉企执法专项行动和群众身边具体实事工作,明确7项重点任务及自查、督查、提升三阶段推进计划。加强明察暗访、现场检查、投诉筛查力度,联合区城运中心建立执法监督合作机制,制发《行政执法监督案件建议书》21份。严抓执法案卷质量,组织开展年度行政执法案卷评查、街道综合行政执法案卷集中评查、特殊领域专项整治案卷评查和全市深化涉企执法突出问题专项整治案件评查工作,通报问题、督促整改。推动涉企行政检查公示,实现涉企执法数据从“被动公开”向“主动晾晒”转变。编制行政执法典型案例汇编,组织40家执法单位参加全区行政执法能力建设培训,不断完善分层分类培训机制,提升执法队伍专业素养和履职能力。
四是着力优化公共法律服务供给。组建公共法律服务团,开设涉企法律咨询服务窗口,在网安基地等园区设置联络点,推动立体化涉企法律服务体系高效运转,2025年共开展公共法律服务进园区、进企业活动9场,参与企业350余家,现场为企业解答法律咨询400余次。深化“红色律动·法助网谷”律师党建品牌建设,成功举办年度律师工作会议及“春季大走访大调研”,搭建“东律课堂”交流平台,新增律所4家、执业律师78名。加强“法指针”平台监管,实现村(居)法律顾问全平台覆盖。新建成2个标准化公共法律实体平台。建立“支持起诉+法律援助”衔接机制,落实“武鄂黄黄”四城通办服务,实现异地维权“一窗受理、全域协办”,高效办理法援案件1030件。推行“五心”惠民公证服务,办理各类公证事项7722件,其中免费遗嘱公证63件,累计减免公证费用9万余元,法治惠民实效日益凸显。
五是着力提升“八五”普法质效。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,制发年度普法工作要点和责任清单,压实普法责任。打造东西湖区“法润网谷·律护临空”普法品牌,紧盯开学日、消费者权益保护日、国家安全宣传周、民法典宣传月等重要节点,以“东西湖区普法集市”为载体开展形式多样的主题宣传活动5040场,信息被中国网、省政府门户网、省司法厅、武汉普法等多家媒体广泛宣传。部署推动“八五”普法总结验收工作,全面摸底民主法治示范社区创建情况,指导常青花园第三社区持续深化培育力度;圆满完成了迎接司法部“法治乡村基层行”暨提升基层依法治理效能主题采访活动任务,我区法治乡村建设成效得到司法部、省厅、市局领导和新华社、法治日报等央级省级媒体的一致好评。
六是着力筑牢安全稳定底线。推动全区12家司法所进驻街道综治中心,实现平安稳定资源深度整合。打造“金银湖畔·篱笆·桥”社矫品牌,通过心理矫治、公益活动、普法教育等形式帮助社矫对象更好地完成矫正、回归社会,截至目前已开展各类教育活动62场。深化监地协作,与汉阳监狱签署合作协议,健全执法衔接与帮教机制。坚持践行新时代“枫桥经验”,打造“法润网谷·枫调联盟”人民调解品牌,规范运行社区调解组织。开展矛盾纠纷“大排查大走访大化解”专项行动,成功调解案件5938件,推动风险隐患源头化解。
二、2026年工作打算
(一)持续强化依法治区工作统筹。开展法治东西湖、法治政府、法治社会“十五五”规划编制工作,推进一体建设。健全区委依法治区办与各协调小组的沟通衔接机制,细化年度工作举措,加强法治建设考评结果运用,加大督办检查力度,确保依法治区各项工作落到实处。科学谋划“九五”普法规划,以争创全国民主法治示范村(社区)为抓手,着力提升法治文化阵地建设质量。
(二)持续推进依法行政工作落实。进一步完善区街两级行政执法协调监督工作体系,积极发挥执法部门法制机构内部监督作用,指导街道司法所深度参与街道执法规范、执法监督、重大执法决定法制审核各项工作。全面推行涉企行政执法检查公开制度和向区司法局备案审查制度,完善联合检查、“双随机、一公开”监管等工作机制,探索使用非现场执法方式,推广“综合查一次”经验。进一步完善法制审查机制,将法制审查工作情况纳入法治政府建设督查重点内容,严格规范法律顾问的管理使用。
(三)持续提升公共法律服务水平。不断加强公共法律服务实体平台建设,在已有的8个标准化公共法律服务实体平台基础上,新增2个标准化平台。深化“红色律动·法助网谷”党建品牌建设,强化律所律师管理,进一步扩大“惠企法律服务直通车”品牌影响力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解、行业性专业性调解第一道防线作用,做好矛盾纠纷排查化解工作。
(四)持续强化重点人群服务监管。推进重点人员管控区、街道、社区三级联动工作机制,落实刑释人员“必接必送”机制,确保重点对象无缝对接,加强安置帮教全过程信息化、规范化管理。压实社矫重点对象“一人一策”“包人定案”工作模式,积极打造我区社区矫正教育帮扶品牌。继续抓好“两类人员”走访摸排行动,确保两类人员安全稳定。
(五)持续加强司法行政队伍建设。常态化开展思想政治教育、业务培训、党风廉政教育,深入贯彻中央八项规定精神学习教育、全省政法队伍突出问题集中教育整治成果。认真落实“一支部一品牌”计划,常态化开展党员干部赋能培训,全面提升党建工作质效。深入推进“干部素质提升年”各项工作,坚持理论武装、党性教育、业务培训相结合,全面提升司法行政干警能力素质和专业化水平。
武汉市东西湖区司法局
2026年1月13日