2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区人社局党组深入贯彻落实习近平法治思想，扎实推进法治建设工作，不断增强依法行政意识，全面提升依法履职能力，较好地完成了全年法治政府建设工作任务。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强政策法规学习

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署，深入学习领悟习近平法治思想，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容。局主要负责人带头深入学习贯彻党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系作出新的重大决策部署，主持党组理论学习中心组学习，围绕“深入学习领会习近平法治思想”等开展集中学习研讨。落实《东西湖区人社局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，局领导带头学习习近平法治思想、宪法、民法典、党章党规和劳动法等人社领域法律法规组织开展行政执法业务知识和技能培训班，提高依法履职能力和水平。

（二）持续开展普法宣传

深入持久开展宪法宣传教育活动，落实“谁执法谁普法”责任制，全面压实普法主体责任，切实将普法融入行政执法以及履职服务管理全过程、各方面，形成局党组统一领导、部门齐抓共管、系统上下联动、社会广泛参与的普法工作新格局。开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，弘扬宪法精神，增强宪法意识。开展“民法典宣传月”活动，做学习、遵守、维护民法典的表率。广泛开展劳动保障法规社会宣传，利用微信公众号和“社保服务进万家”等活动，大力宣传《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》、《保障农民工工资支付条例》等人社相关法律法规，推动法律知识深入人心。

（三）坚持依法科学决策

严格落实重大行政决策程序，规范决策程序，提高决策质量，有效保障各项重大任务落实。加强行政规范性文件监督管理，严格落实规范性文件管理制度，行政规范性文件按照规定程序做好合法性审查等工作，2025年清理废止规范性文件1件，起草规范性文件1件。局主要负责人专题听取和审议法治政府建设年度工作报告和年度计划，统筹推进全局法治政府建设工作。充分发挥政府法律顾问作用，落实法律顾问制度，设立公职律师，聘请专业律师事务所律师作为法律顾问，在行政诉讼、行政复议、法制审核等方面提供全面的法律服务。制定了《东西湖区人力资源和社会保障局法律顾问管理工作细则》，提高依法行政水平。

（四）推进依法行政制度建设

一是加强行政执法“三项制度”建设。深入贯彻落实国家、省、市推行行政执法“三项制度”工作要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。按要求对行政检查计划、结果，“双随机、一公开”，行政执法年报等事项进行公示。二是大力推行包容审慎柔性执法，认领市人社局不予处罚事项清单和从轻处罚事项清单，全面推进柔性执法，大力推行非强制执法手段，减轻处罚，甚至不予处罚。三是加强告知承诺制推行落实，解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，方便群众和企业办事，改善营商环境，提高政府依法行政能力。截至2025年12月，人社局实行告知承诺制事项共11项，共办理业务2061件。

（五）严格规范行政执法

一是开展规范涉企行政执法专项行动工作。排查企业和群众反映强烈的涉企执法突出问题，深刻剖析发生问题的根源，立行立改，规范执法行为，改进执法方式，提升执法水平，助力优化营商环境，群众满意度不断提高。二是参与深化涉企执法突出问题专项整治案件评查工作。参加区司法局组织的案件评查，通过全面深入的评查，及时发现行政执法过程和执法案卷制作上存在的问题和不足，强化行政执法制度化、规范化建设。三是及时规范高效完成行政执法。我局共有执法人员26名。2025年，我局共办理行政处罚19宗；申请法院强制执行31宗；其他行政执法行为48宗，其中：行政检查48宗。

（六）妥善处理行政争议

做好行政复议应诉工作，妥善处理行政争议，行政复议案件共计48件，本年度一审的行政诉讼案件共计93件。一是畅通行政复议渠道，对行政复议申请，按照区行政复议机关要求办理行政复议案件，按时回复复议事项。二是严格要求负责人出庭应诉，行政机关负责人出庭率100％。通过严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，增强了负责人推进依法行政的责任意识，强化了支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的法治意识。三是按照《东西湖区关于开展行政机关履行法院生效裁判、公益诉讼检察建议和行政复议决定情况专项督察行动方案》要求，依法履行法院生效裁判、公益诉讼检察建议、行政复议决定，切实提高行政机关公信力、执行力。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年以来，区人社局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节。理论学习转化仍需深入，法治政府建设与人社具体业务有机结合的程度以及将理论学习成效转化为工作成果的力度均需加强。人社政策宣传仍需加强，目前部分企业群众对人社领域政策法规的知晓度依然不高，人社政策法规普法宣传广度和深度仍需提升。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续学习宣传贯彻习近平法治思想。通过集中学习、支部讨论、个人交流、普法宣传教育等多种形式，持续强化学习宣传贯彻习近平法治思想，不断增强人社部门干部职工的法治意识、法治思维和依法行政能力。

二是进一步强化“人社”法治政府建设。加大党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定贯彻落实力度，抓好任务分解，强化责任落实，健全工作机制，推动法治人社建设不断取得新成果。全力抓好法治东西湖建设实施方案、东西湖区法治政府建设实施方案、东西湖区法治社会建设实施方案和人社领域普法的工作贯彻落实。

三是进一步规范强化行政执法制度建设。持续强化落实行政执法“三项制度”，认真补缺补差，不断改进优化，大力推行包容审慎执法和告知承诺制，加强规范性文件管理，推动人社部门依法行政水平持续提升。

武汉市东西湖区人力资源和社会保障局

2026年2月6日