2025年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府工作部署，全面贯彻落实区委全面依法治区委员会相关会议精神，立足当前、着眼长远，始终将民政法治建设摆在突出位置，扎实有效推进法治政府建设工作。现将有关工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）锚定系统施治，筑牢依法履职根基
一是规范权责清单管理。紧扣新一轮机构改革部署，系统梳理完善全局权责清单及行政执法事项清单，实现权责配置与履职需求精准匹配。2025年累计办理行政给付5.4万余宗，兑付资金超 2300万元，完成行政确认6700余宗，全流程规范行政执法运行机制。
二是强化规范性文件监管。严格落实上级规范性文件管理要求，健全 “制定 － 清理 － 发布” 闭环机制，规范发文审批流程，加大备案审查力度，确保文件合法合规、与上位法保持一致。深化政务公开与法律顾问赋能。依托政府门户网站，全面公开民政业务办理流程、服务标准，重点推进养老服务、社会救助等民生领域信息公示，同步公布举报渠道，主动接受社会监督。
三是持续深化法律顾问制度。与广东知恒（武汉）律师事务所合作，为婚姻登记、文件审查等工作出具专业法律意见，以法治思维提升行政决策质效。
（二）坚持多措并举，提高依法行政服务水平
一是持续提升服务质效。认真贯彻落实婚姻登记法律法规，进一步落实党中央、国务院和省委省政府深化“放管服”改革决策部署，推进实施结婚登记和离婚“跨省通办”试点，依法依规办理婚姻登记。2025年共办理结婚登记6756对。
二是优化法治化营商环境。持续推进“互联网＋监管”，截至目前，监管事项已达到全覆盖。全面推进行业协会商会监督检查，举办全区社会组织财务管理规范性培训，依法顺利完成行业协会商会2024年度年检工作，抽查2026年全区行业协会商会收费情况，均未发现违规收费现象。
三是防范化解社会矛盾纠纷。在婚姻登记处设置婚姻家庭辅导室和法律咨询室，免费为来访群众提供法律咨询，教育引导家庭成员遵纪守法，依法为婚姻当事人调解涉及婚姻家庭方面的纠纷。为婚姻当事人开展心理疏导、婚姻危机干预、纠纷调解等服务1082人次，化解矛盾纠纷70例，有效维护婚姻家庭和睦，促进社会和谐稳定。按要求按时完成各类投诉办理98件，其中市民热线81余件，信访案件17件。
四是加强法治宣传教育。利用宪法宣传周、民法典宣传等重要时间节点，加大对新修改的慈善法重点和亮点内容的宣传力度。加强未成年人思想道德建设，发放《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国民法典》等与青少年健康成长密切相关的法律法规宣传页，举办未成年人普法宣传教育线下活动，引导未成年人和监护人增强法治观念和守法意识。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
民政领域执法过程中个案较多，但民政行政执法专职人员较少，法律素养需要提高，具备法治宣传能力素质的人才队伍需要培养，在具体执法过程中还存在一定的薄弱环节，整体执法力量不足。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）压实法治责任，构建协同推进格局
党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，班子成员落实 “一岗双责”，建立 “一把手” 统筹抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓、全员参与的工作机制。不断健全完善党委（党组）议事决策规则，制定重大行政决策目录，更新“三重一大”决策制度，并聘请专业法律顾问对日常业务进行审核指导；严格落实信息公开制度，重要文件由党组会讨论决定后印发，全面推进制度公开。将法治建设纳入年度重点工作，与民政业务同部署、同推进、同考核，细化任务分工，强化督导落实，全年未发生违法行政案件。
（二）强化示范引领，筑牢法治思想根基
坚持以习近平法治思想为统领，通过党组理论学习中心组学习、党组会 “会前学法”、专题培训等形式，深入学习贯彻中央及省市区关于全面依法治国的决策部署，重点组织学习《行政复议法》《未成年人保护法》《安全生产法》《民法典》等法律法规，同步加强党内法规学习宣传，引导干部职工增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”，提升运用法治思维解决问题的能力。严格落实领导干部禁止干预司法活动、插手具体案件有关规定，确保司法机关依法独立公正行使职权，通过民主生活会或个别谈话以及其他形式推动领导班子强化法治意识，对内设机构和下级单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展定期检查、专项督查。
（三）聚焦重点领域，规范行政执法行为
制定年度法治工作实施方案，细化任务举措，深化 “谁执法谁普法” 责任制落实，严格执行行政执法 “三项制度”。在重大行政决策、行政给付、行政检查等工作中，严守法定程序与标准，重点强化社会救助、养老服务、社会组织管理、殡葬管理等领域监管，推动依法行政落到实处。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，全局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，围绕民政事业高质量发展目标，持续深化法治民政建设：
（一）健全法治制度体系
纵深推进全面从严治党，完善机关管理制度体系，夯实民政管理法治基础。建立健全法治、科学、民主的公共决策机制，对涉及群众切身利益的重大事项，严格开展法律论证、规划评估与可行性研究，确保决策合法合规。
（二）规范文件管理流程
落实规范性文件定期清理与动态评估制度，加强备案审查队伍建设，坚决清理与法律法规冲突、不适应发展需求的文件，严格执行 “有件必备、有备必审、有错必纠” 要求，杜绝违规发文现象。
（三）强化法治队伍建设
开展分层分类法治培训，重点提升干部职工通用法律知识、专业执法能力与依法行政素养。规范行政执法资格管理，加强持证人员培训考核，严格执行 “持证上岗、亮证执法” 制度，树立民政执法良好形象。
（四）优化政务服务效能
严格规范社会团体、民办非企业单位登记管理流程，依法开展行政许可工作。针对低保认定、婚姻登记等高频事项，进一步优化办理流程，创新便民服务举措，提升政务服务的便捷度与获得感。
（五）深化普法宣传实效
聚焦民政领域社会热点难点问题，开展精准普法宣传，引导群众依法办事、理性维权。深化 “以案释法” 工作，将行政执法现场转化为普法宣传阵地，在执法过程中同步讲解法律知识与办事程序，拓宽普法覆盖面与影响力。
中共东西湖区民政局党组
2026年2月8日
