为贯彻落实省、市政府《关于全力打赢精准扶贫攻坚战的决定》精神，根据区委、区政府的统一部署，为充分发挥教育系统在推进精准扶贫中的作用，结合教育工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记扶贫攻坚的重要指示精神，按照省市“精准扶贫、不落一人”的工作部署，以提升贫困地区基础教育水平、资助贫困家庭学生就学、改善农村薄弱学校的办学条件、改善农村偏远地区中小学教师居住条件、加强中小学教师队伍建设和校级干部轮训等为首要工作目标，倾斜支持贫困地区教育发展，深入推进教育精准扶贫工作。至2017年底，通过助学扶智提升贫困地区和贫困家庭的自我发展、自我脱贫能力，从根本上消除贫困。

二、组织领导

成立以局党政主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各科室及二级单位负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，在局办公室办公，负责统筹协调和督查督办局精准扶贫工作。

三、重点任务及责任分工

(一)对重点贫困户学龄人口实施助学扶智。

从2016年开始，我区贫困家庭学生在幼儿园、中小学、大学就读期间，优先享受学费减免和补助生活费等助学扶智政策。具体包括:

1、学前教育阶段:对重点贫困户的幼儿，按照每生每年2000元标准给予生活补助(含政府助学金)。

2、义务教育阶段:免学费、免教科书费，免作业本费，对重点贫困户家庭学生，按照小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准补助生活费。对实行校车接送学校的贫困学生，给予校车补助，标准为每生每年500元。

3、普通高中教育:免学费、免住宿费，按每生每年2500元标准给予国家助学金资助。

4、中职教育:免学费、免住宿费，按每生每年2000元标准给予国家助学金资助。

5、本专科教育:实施生源地信用助学贷款，即按照贫困家庭学生意愿，帮助申请最高限额为每生每年8000元的生源地信用助学贷款，在校期间财政给予全额贴息。

6、研究生教育:实施生源地信用助学贷款，即按照贫困家庭学生意愿，帮助申请最高限额为每生每年12000元的生源地信用助学贷款，在校期间财政给予全额贴息。

建立助学扶智标准动态调整机制，根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整标准。

区学生资助管理中心要建立完善学生资助系统，掌握家庭经济困难学生就读信息，做好贫困家庭学生助学扶智相关资料档案的收集整理工作;区教育局计财科要做好资金预算，协调市、区两级扶贫专项资金及时到位;各学校(幼儿园)负责将就读本校(园)的贫困家庭学生纳入国家助学政策范围予以优先资助，按政策标准认真甄别资助对象和范围，避免重复申报。同时开展“一人一策”的帮扶工作，引导他们积极面对学习、生活和成长。

责任科室:学生资助核算中心、计财科、各学校(幼儿园)

(二)完成“十二五”规划基础设施建设。采取明察暗访、专项督查、信息上报、情况通报等措施，有效指导、督促各相关小学开展标准化建设工作。保障建设经费落实到位，建设资金全额由财政负担，以区级财政为主，市级财政补助继续向贫困地区倾斜。到2017年，完成所有公办小学标准化建设。

责任科室:计财科、教条办、督导办

(三)实现学前三年教育和高中阶段教育毛入学率达标。按照《东西湖区2015—2017年学前教育三年行动计划》，到到2017年，新建、改(扩)建一批公办幼儿园，通过限价、政府购买服务等方式兴办一批普惠性民办幼儿园，全区学前三年毛入园率达到87%以上，努力满足人口集中、入园矛盾突出地区儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童及“三类”(视力、听力、智力)残疾儿童入园需求。推进普职教育协调发展，到2017年，高中阶段教育毛入学率达90%以上。

责任科室:计财科、学前办、基教科

(四)全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。严格项目建设管理、强化监督检查，统筹分配中央、省和市级安排的薄弱学校改造资金，最大限度地向贫困地区义务教育倾斜。到2017年，按照国家和省统一要求，使贫困地区义务教育学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场地等教学设施满足基本教学需要。学校宿舍、床位、厕所、食堂(伙房)、饮水、洗浴等生活设施满足基本生活需要。留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足。

责任科室:教条办、计财科

(五)加大贫困地区教师和校级干部培训力度。深入推进“教师素质提升年”工作，将师德教育作为教师培训的首要内容，深化职业理想、职业道德、法治教育和心理健康培训。加强贫困地区中小学音乐、体育、美术、英语、信息技术等学科的教师培训。按照贫困地区教师的实际需求改进培训方式，采取网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。在教师职称量化评审中，对农村教师给予加分奖励。拓宽农村教师补充渠道，进一步充实农村教师队伍数量，优化教师队伍结构。深化校级干部聘任制改革，进一步加大校级干部培训力度。

责任科室:教工科、基教科、教研室、办公室

(六)认真做好对口扶贫工作。进一步巩固对口扶贫成果，深入辛安渡办事处三合大队，逐户摸底，掌握贫困家庭具体情况，建立贫困家庭档案。结合教育工作实际，除对贫困家庭给予经济资助外，安排辖区学校优秀师资对贫困家庭学生进行心理帮扶和学业帮扶，确保贫困家庭子女健康快乐成长。

责任科室:办公室、基教科

(七)

四、工作要求

(一)健全资助档案。各责任科室要密切配合，加强沟通、信息共享。按照教育精准扶贫实施方案，将全区贫困家庭中目前正在接受学前教育、高中教育、中职教育的学生逐一全面进行登记造册，建立详细档案，根据贫困户子女就读分布情况，合理分配学生资助名额，指导和督促学校落实国家资助政策。对建档家庭经济困难学生实行动态管理，对扶贫对象享受资助情况进行全程跟踪，落实应补尽补政策。

(二)科学规划布局。与区建设、规划、人社等部门紧密联系，加强沟通协调，结合农村贫困地区学校和生源变化特点与中小学布局机构调整、教师队伍建设计划、教师特设岗位计划、支教行动计划等有效衔接，摸清底数，科学规划和论证项目建设方案，最大程度发挥资源配置效益，避免重复建设。

(三)严格督查督办。进一步加强对教育精准扶贫工作的指导，采取专项督查、信息上报、督办会等形式，及时发现扶贫工作中存在的困难和问题，通过研究调度，按时保质推进各项教育扶贫工作，确保达成目标。将教育扶贫工作纳入各科室绩效目标，对思想懈怠、工作不力的相关负责人严肃追责。

2016年1月12日