根据区委巡察工作统一部署,2024年3月至5月,区委第四巡察组对区交通运输局党组开展了政治巡察,并于2024年5月27日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改进展情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,推进政治建设方面存在不足。
整改情况:一是推进完善建立党组会“第一议题”制度,落实“思想引领、学习在先”,及时、全面、深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是丰富学习内容和形式,全面系统做好理论学习。通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、党纪学习教育警示大会等多种形式,加强交通运输系统党员干部理论学习,努力做到学懂弄通。三是召开先行区建设专项巡察整改专题民主生活会,将《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》《关于加快建设全国构建新发展格局先行区的实施意见》作为会前及党组会重要学习内容,并联系交通运输工作实际情况,研究贯彻落实具体工作举措。
2.学习贯彻习近平总书记重要讲话精神有不足,学习贯彻习近平总书记在湖北考察时的重要讲话精神不深入。
整改情况:一是推进完善建立党组会“第一议题”制度,落实“思想引领、学习在先”工作要求,结合交通运输局职能职责,跟进学习习近平总书记进一步做好“四好农村路”建设重要指示精神。二是督促相关单位尽快制定舵落口港区码头升级改造方案,并推动落实。三是完善更新党组理论学习中心组学习内容,落实党组理论学习中心组学习计划安排,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、领导干部应知应会学习清单及交通运输领域法律法规等学习内容。四是召开先行区建设专项巡察整改专题民主生活会,将习近平总书记关于推动长江经济带发展重要讲话指示精神和在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上的主旨讲话作为会前重要学习内容。
3.贯彻落实上级决策部署不主动,部分项目推动力度不够。
整改情况:一是加大项目巡查力度,确保项目尽快完工通车。二是进一步完善代建项目管理办法,建立代建项目周报制度,加强对代建单位项目建设的监管、督促、考核,压实代建单位项目管理责任。三是“举一反三”对全区在建项目建设进度全面摸排,对工程进度滞后的项目督促代建单位采取有效措施整改推进。四是加大监管力度,实施进度的追踪协调,责任到人。
4.落实大气污染防治措施不到位。
整改情况:一是“举一反三”对全区在建项目工地扬尘污染情况进行排查,发现问题督促代建及施工单位立行立改,对屡次发生同类问题项目企业进行处罚。二是督促各项目施工单位加强扬尘污染管控工作,通过采取严格落实考核制度、加强文明施工教育交底、设置文明施工专班、规范设置围挡、加强洒水降尘、安装喷淋系统等措施,杜绝施工扬尘污染。
5.推进物流发展质效不高。
整改情况:一是抓好潜力企业摸排。我局组织专班对物流企业(园区)进行了多轮摸排,并做好跟踪服务。二是加大企业走访力度,鼓励物流企业利用自有平台和信息化手段,整合资源,逐步推动物流数字化。三是开展物流行业调研,调研全区物流业发展现状、物流企业降本增效、物流数字化和信息化建设、陆港枢纽产业发展等情况,形成推进我区现代化物流发展的意见建议。
6.推进城乡基本公共服务均等化存在不足。
整改情况:一是公交线网方面,结合我区实际,开展了新一轮东西湖区公交线网优化规划方案编制工作,根据公交新业态发展趋势,持续优化公共交通服务。二是推进寄递物流体系建设,我区已实现寄递物流服务网点全覆盖,并持续提档升级。
7.“四好村路”助力乡村振兴存在弱项,“断头路”“瓶颈路”“老化路”依然存在。
整改情况:一是已策划、建设金山大道西延线二期、西部地区农村公路提档升级等一批交通基础设施项目,进一步完善区域路网结构,改善西部地区交通出行条件。二是已制定《东西湖区交通运输局公路建设项目代建管理办法》,加强对代建单位项目建设的监管、督促、考核,压实代建单位项目管理责任。
8.推动绿色低碳发展缺乏后劲,汉江青锋港区青锋作业区公用码头一期工程因岸线未按期获批,目前该项目仍未启动。
整改情况:我局加大协调力度,青锋港区青锋作业区公用码头一期工程已于2024年3月4日正式开工。
9.公交线网布局和道路建设还有短板,当前公交线网与轨道交通联动不足,换乘不便,全区道路等级总体偏低。
整改情况:一是结合我区实际,我局全面开展新一轮东西湖区公交线网优化规划方案编制工作。根据公交新业态发展趋势和居民出行需要,大力发展快速对接轨道交通、小区、学校的微循环公交线路,实现“层次分明、功能明确、衔接顺畅”的公交线网。二是加快公路建设速度,按照实际情况及发展需求,逐年实施一批公路新改建项目。
10.推动“铁水公空”四网联动和多式联运发展不足,与其他部门沟通协调不够。
整改情况:一是我局开展多式联运调研工作,积极走访区内重点企业,调研了解多式联运发展状况,形成对策分析报告。二是积极对接其他相关部门,加强部门间的沟通协作,形成合力。
11.优化交通运输营商环境不够。
整改情况:一是督促代建单位加快推进项目进度,配置专班专人协调项目建设,发现问题及时协调解决,确保项目按计划工期完工通车。二是加强部门协作配合,以联合检查的方式开展监督检查,避免多头检查的情况发生。
12.落实全面从严治党主体责任有短板,对党员干部廉政警示教育抓得不紧。
整改情况:一是多措并举开展警示教育活动。局党组通过集中学习、书记上党课、开展警示教育大会等方式强化廉政教育,筑牢全体干部职工“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。二是严格按照“一岗双责”要求,建立对分管领域定期开展廉政谈话工作机制,狠抓廉政学习教育、约谈提醒、监督管理等工作,形成惩治腐败高压态势,营造风清气正的良好环境。三是及时传导压力,做好廉政风险防控,持续开展每月监督检查工作,对作风建设苗头性、倾向性问题,及时核查处理。四是建立干部日常监督管理机制,修订完善局《考勤管理办法》,坚持从严管理监督,加强提醒、函询、诫勉工作力度,做到早发现、早提醒、早纠正。五是紧盯全局关键环节、重点岗位,梳理剖析潜在风险,开展不定期明察暗访,严肃查处干部作风存在的突出问题,发现问题及时提醒,触犯纪律及时处理,防止小问题演变成大错误。
13.作风建设力度不大,干部缺乏主观能动性。
整改情况:一是加大项目巡查力度,进一步加快项目建设。二是进一步完善代建项目管理办法,压实代建单位项目管理责任。三是“举一反三”对全区在建项目建设进度全面摸排,对工程进度滞后的项目督促代建单位采取有效措施整改推进。四是加大监管力度,实施进度的追踪协调,责任到人。五是组织学习《关于进一步规范和优化评议流程和机制的工作提示》等各类文件,提高全体职工对“双评议”工作的认识和纪律要求。六是对相关工作人员给予谈话提醒处理。七是组织签订《“八小时”外行为规范承诺书》,通过支部主题党日等开展对《中国共产党纪律处分条例》的学习,观看警示教育片、通报典型案例,深入广泛开展廉政学习教育实践活动,增强对于干部职工的廉政教育。
14.巡视巡察、审计等反馈问题整改不到位。
整改情况:一是加大项目巡查力度,进一步加快推进重点项目建设进度,确保项目尽快完工通车。二是进一步完善代建项目管理办法,建立代建项目周报机制,加强对代建单位项目建设的监管、督促、考核,压实代建单位项目管理责任。三是“举一反三”对全区在建项目建设进度全面摸排,对工程进度滞后的项目督促代建单位采取有效措施整改推进。加大监管力度,实施进度的追踪协调,责任到人。四是已完成23处不动产权证办理工作。五是加强建设管理人员土地规划专业培训,认识耕地保护重要性,熟悉土地规划手续办理流程。
15.党的组织生活不严格,支部主题党日活动落实不到位,组织生活会不规范。
整改情况:一是加强主题党日活动组织,结合交通工作职责,拓展主题党日活动内容。二是严格落实组织生活会制度,规范机关支部组织生活,通过支委会、支部主题党日和讲党课等形式开展理论知识学习教育,提升机关党员干部批评与自我批评的理论水平和实践能力。三是加强教育引导。利用支部主题党日活动契机组织开展组织纪律培训会,组织开展组织纪律专题学习活动,要求全体党员认真学习组织生活的相关制度和具体要求,提高对其重要性的认识。
二、下一步工作计划
区交通运输局党组将进一步提高政治站位,坚持问题导向,增强主责意识,紧紧围绕区委巡察反馈问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果,继续以高标准、严要求确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,促进交通运输领域各项工作持续健康发展。
(一)强化党的领导,不断提高落实政令能力。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,全局上下认真学习整改落实情况、切实巩固整改成果,继续以高标准、严要求确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,促进交通运输各项工作持续健康发展。
(二)严明政治纪律,着力构建长效机制。进一步落实全面从严治党“两个责任”,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹。建立健全相关制度规范,增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。狠抓作风建设,把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,将全面从严治党主体责任向基层延伸、压实,注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。
(三)加强队伍建设,为事业发展提供不竭动力。以本次巡察整改为契机,进一步加强党的建设,推动各项工作再上新台阶。完善干部职工考评机制,全面提高队伍的政治素质、业务水平和工作责任感,积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,着力加强对党员领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,真正做到以整改添动力、以整改促发展,着力补短板、强弱项,切实解决好难点痛点堵点问题,推动本单位各项工作取得新进步,为推动中国网谷高质量发展贡献交通力量。
中共武汉临空港经济技术开发区管委会
(东西湖区)交通运输局党组
2024年10月28日