根据区委巡察工作统一部署,2024年7月1日至8月30日,区委第四巡察组对东西湖区档案馆开展了常规巡察,并于2024年10月21日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
区档案馆领导班子高度重视巡察整改工作,坚持把落实区委巡察组反馈意见作为首要政治任务,第一时间启动整改工作,研究制定了《区档案馆关于区委第七轮巡察反馈意见的整改方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”。区档案馆馆长扛牢“第一责任”,全面领导巡察整改工作,定期调度推进巡察整改事项。其他班子成员根据职责分工,负责各自分管领域的整改督促落实,相关科室负责人是整改落实工作的直接责任人,负责具体问题的整改落实到位。目前,整改工作取得了阶段性成效。
二、整改任务落实完成情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神不深入。
整改情况:一是强化政治建设。组织全馆干部职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神4次,并积极撰写心得体会,组织开展研讨交流。二是严格落实“第一议题”制度。将学习习近平总书记重要讲话精神、重要指示精神纳入“第一议题”集中学习,17次馆务会均落实了“第一议题”制度。三是加强对《中国共产党组织工作条例》的学习,在理论学习中心组及馆务会开展了2次专题学习。
2.学习贯彻习近平总书记关于档案工作“四好、两服务”重要批示精神不到位。
整改情况:一是组织再研讨。理论学习中心组开展了习近平总书记关于档案工作“四好、两服务”重要指示批示精神专题学习研讨,党员干部结合实际进行交流发言。二是建立学习习近平总书记重要指示批示精神长效机制。支部主题党日开设了档案史志专题学习一栏,长期坚持学习。
3.开展党纪学习教育不扎实。
整改情况:一是组织党员干部围绕党纪学习教育撰写了心得体会。二是召开支委会,开展支部违纪风险点排查,并提出整改计划;召开支部党员大会,集体研究支部违纪风险点,形成排查整改清单,并立行立改;党员个人紧扣“六项纪律”,自查存在的问题若干项。
4.落实“十四五”档案事业发展重点任务不具体。
整改情况:一是梳理总结2021—2024年区档案馆档案事业发展重点任务完成情况。接收保管科、整理鉴定和信息技术科、编研利用科对照上级工作任务要求,全面、系统梳理总结2021年至2024年工作完成情况,填写《区档案馆“十四五”工作计划推进表》。二是研究部署“十四五”收官之年2025年工作,制定区档案馆2025年工作计划。
5.统筹推进档案业务建设不力。
整改情况:一是强化对业务建设评价文件的学习。组织全员深入学习《湖北省市县综合档案馆业务建设检查细则》等相关业务规范文件,清晰业务标准,为持续提升业务能力指明努力方向。二是对照标准开展自查。对标《湖北省市县综合档案馆业务建设评价细则》等文件,全面梳理馆现状、存在不足,逐项进行自查;召开业务建设评价专项推进会,听取自查情况,细化分解任务,确保认真抓好各项工作落实。
6.档案数字化率不高。
整改情况:一是持续推进档案数字化。2024年10月,完成馆藏全部声像档案及部分纸质、实物档案数字化工作,并通过验收,馆藏纸质档案数字化率达91%。二是全面开展馆藏档案数据标注。对馆内馆藏1—56全宗档案数据开展标注工作。
7.系统设计不优。
整改情况:一是完成馆内硬盘存储优化方案。二是记录系统待优化内容,并督促软件开发进度。三是做好岗位职责分工,层层压紧压实责任,确保各项工作落实到位。
8.推进馆室一体化力度不够。
整改情况:一是积极配合区档案局,推进馆室一体化设备设施更新。二是开发与信息化新要求相适应的软件系统。三是加强区内10家试点单位系统更新及人员培训。
9.接收标准执行不严。
整改情况:一是认真贯彻落实《档案法》《湖北省档案管理条例》要求,加大进馆档案质量检查工作力度。填写《东西湖区档案馆档案接收质检登记表》或在线生成《错误汇总清单》,明确整改问题及整改要求。二是严格执行《区档案馆关于档案移交接收标准的操作办法》,结合各移交单位实际情况,通过到单位实地指导、档案馆面对面讲解及集中培训等形式,具体的讲解指导,并出具《接收指导意见单》,收集反馈意见。三是强化档案收集。针对重大活动、重要事件形成的相关档案的收集工作,严格执行《武汉市重大活动和突发事件档案管理指引》,进一步丰富馆藏档案资源。近五年内,根据文件指示精神,收集了军运会、精准扶贫、市运会等7类重大活动、突发事件档案。
10.未落实档案接收计划制度。
整改情况:一是有序推进档案接收工作,拟定《2021-2025年档案接收计划》。根据档案馆业务建设工作要求,分五年完成区内应移交进馆单位的档案接收工作。二是强化调研。做好档案收集工作前的调研,根据机构变更和垂管单位档案管理情况,完善2021-2025年《东西湖区档案馆收集档案范围实施细则》中的接收单位名册。
11.档案开放审核工作推进缓慢。
整改情况:一是依照《全市档案馆馆藏档案开放审核工作细则(试行)的通知》制定了《东西湖区档案馆馆藏档案开放审核工作制度》,明确开放馆藏档案满25年的55家立档单位。二是制定2025年开放审核工作计划,组织55家立档单位分批开展开放审核工作。三是配合区档案局,组织召开全区档案开放审核工作推进会议,明确工作任务和时间要求,力争2025年完成馆藏满25年档案的开放审核。
12.史志编研质量不高。
整改情况:一是加强与外界合作交流。与市地方志办公室合作编纂《武汉山水志——杜公湖志》;参加第九期全国年鉴主编线上培训、武汉市“中国精品年鉴区域试点”创建专题培训、武汉市推进中国精品年鉴区域试点工作暨《江夏年鉴(2024)》篇目方案研讨会,在业务研讨交流中进一步提升编纂业务水平。二是积极组织对外投稿。分别向《档案记忆》杂志、《湖北日报》客户端投稿,其中《家庭档案“记录人”——档案记录见证精彩人生》在《湖北日报》客户端发表。三是组织开展年鉴评审活动。强化业务交流研讨,邀请市、区地方志专家对《东西湖年鉴(2024)》进行评审指导,总结提升年鉴编撰经验。
13.史志文化影响力不够。
整改情况:一是对《华丽蝶变、奋勇争先—东西湖区发展之路》档案文献展的文案进行校对更新,对部分图片排版设计进行优化升级,突出重点人物、重点事件,增加实物档案数量,设置打卡墙,使展览更具时代性、互动性及趣味性。二是制作“档案里的东西湖”系列微视频三部,分别是《东西湖区的诞生》《幸福的密码》《全省首开农工商》。其中第一部和第二部微视频入围第三届“英雄城市 先锋有我”党员教育视频创意大赛,“档案里的东西湖”系列微视频获评第三届党员教育视频创意大赛信念传承篇年度先锋作品。三是促进档案史志宣教主体多元化。在国际档案日活动中邀请围垦亲历者讲述围垦故事,邀请档案工作者分享工作感悟,让市民深刻地认识到档案工作在记录历史、传承文化方面的重要作用;以“打卡档案馆、感受兰台美”为主题,发动少先队员走进档案馆,通过开展志愿讲解、围绕身边的档案资料讲述历史等方式,组织少先队员录制“红领巾读档人”微视频。
14.档案资政参考不多。
整改情况:一是及时记录全区大事、新事、要事。《东西湖年鉴(2024)》已公开出版。按季度编写全区大事记,2023年度大事记已刊发至东西湖区人民政府公报。二是及时总结记录新时代历史成就和历史变革。编写《从党的十八大到二十大东西湖区发展综述》,全面系统反映新时代十年东西湖区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设发展成就,成稿2.5万字。
15.落实理论学习中心组制度不到位。
整改情况:一是完善理论学习中心组学习计划。将习近平总书记有关档案史志重要指示批示精神纳入理论学习中心组专题栏目进行集中学习。二是健全理论学习中心组学习制度。制定《东西湖区档案馆理论学习中心组学习制度》,明确学习形式、内容等各项要求。
16.利用网络媒体宣传党史区史力度不够。
整改情况:一是利用湖北档案信息网、荆楚网等网络平台发布宣传信息。2024年区档案馆发布宣传信息12条,其中6条登上省市各知名媒体平台。二是利用网络融媒体平台扩大档案史志文化影响力。在移动端开辟“档案里的东西湖”宣传专栏;制作发布“档案里的东西湖”系列档案微视频3部。
17.网络安全的认识还不深入。
整改情况:一是积极参与省级培训班,组织参会人员回馆授课。二是全面检查馆内所有系统密码情况,汇总存在的弱口令问题及系统及时整改到位。
18.对特殊人群关爱不够。无障碍设施设备还不健全,未设置无障碍标识,对来馆办事的老年人等特殊群体提供便利和耐心解释不够。
整改情况:一是积极争取物业支持。已于2024年10月完成档案馆残疾人卫生间改造,增设了扶手、斜坡,方便残疾人进出使用。二是优化了特殊人群档案服务方式。在服务台设置了特殊人群优先办理业务的温馨提示。对来馆办事的特殊人群全程陪同,热情接待。三是协同黄狮海社区开展残疾人文化进社区活动。2024年10月29日,区档案馆馆长带队前往黄狮海社区面向社区残疾人开展党的二十届三中全会精神宣讲、家庭建档宣讲,发放档案宣传册;11月15日,组织特殊人群参观文化中心,开展“东西湖发展之路”档案文献展览讲解,免费赠送区情图书。
19.指导街道志编纂力度不够。
整改情况:一是深入基层开展调研。区档案馆馆长带队深入相关街道与街道相关负责人、总纂等实操人员共同研究解决志书编撰中的具体问题,对大纲篇目进行全面调整优化,提出充实内容、凸显特色等修改意见。二是推进街道志评审工作。完成1个街道的街道志志稿的初审定稿,推进2个街道的街道志评审工作并进入后续相关流程;三是加强街道志编纂出版标准化、规范化建设。制订《东西湖区街道志出版印刷版式规范》,统一设计制作街道志封面,为街道志工作提供规范指引。
20.机构编制管理大数据平台信息更新不及时。
整改情况:一是组织组工干部开展对机构编制管理大数据平台管理的学习。二是完善大数据平台管理操作规范,将机构编制大数据平台信息管理要求纳入了干部选拔任用工作易错易漏点,明确了大数据平台信息更新时间要求。
21.党内政治生活不严肃。
整改情况:一是支部专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规。二是查漏补缺。对记录不规范的地方进行完善,有计划安排党员进行党课宣讲。三是严肃党内政治生活。高标准、严要求开展组织生活会。
22.发展党员基础工作不扎实。
整改情况:一是已补全入党积极分子和发展对象培养考察表内容。2024年12月支委会、支部党员大会严格按要求研究讨论预备党员转正事宜,做到程序严谨,会议合乎规范。二是将《中国共产党发展党员工作细则》纳入了2024年11月支部学习内容。三是梳理了发展党员工作易错易漏风险点,并将发展党员工作审查纳入《区档案馆党建工作责任制》,明确专人负责。
23.争先劲头不足,档案岗位业务精英少。
整改情况:一是详细分析《湖北省市县综合档案馆业务建设检查细则》,逐项进行分析自查。二是制定2025年度档案史志业务培训计划。三是积极申报档案专家。推荐档案专家7名,其中2名被聘为武汉市档案工作目标管理评审员。
24.培训档案业务少。
整改情况:一是制定了2025年度档案史志业务培训计划,围绕档案开放审核、档案整理、档案基础及三合一制度,组织6次专题培训,后续将建立轮训机制,推动培训工作常态化开展。二是围绕档案的收、管、存、用及信息化建设等业务要点,丰富完善培训材料。三是已于2024年12月底,组织开展全区档案开放审核工作培训会。
25.引进专业人才不力。
整改情况:一是加强部门沟通,向编办申请2名用编计划。二是加强与高校合作,2024年8月接收武汉大学网络空间专业硕士研究生1名来馆实习。
三、下一步整改工作安排
(一)深化思想认识,提升履职尽责能力。要切实增强政治意识,提升政治站位,要自觉对标对表党中央决策部署、省市区委工作要求,扛牢主体责任,切实把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,以巡察整改为契机对全馆工作进行查漏补缺,促进档案史志事业高质量发展。
(二)坚持党要管党,落实全面从严治党。坚持和加强党的全面领导,以刀刃向内的果敢推进党的自我革命,推动全面从严治党向纵深发展。持续开展党纪学习教育,深化教育成果。牢固树立规矩意识,坚持抓班子带队伍“严”字当头。坚决落实中央八项规定及其实施细则,驰而不息纠正“四风”。持续运用“四种形态”,保持惩治腐败高压态势,做到有案必查,有腐必反,有贪必肃。
(三)建立长效机制,巩固巡察整改效果。对各项整改任务,适时组织“回头看”,对巡察反馈问题整改再监督、再检查,确保问题不回潮反弹。对需要巩固和提升的整改任务,按照既定的目标和措施,不松懈、不减压、一抓到底。对需要长期坚持的整改任务,坚持驰而不息、常抓不懈、一盯到底,形成常态化。通过举一反三,不断查找风险点,健全完善各项工作机制的方式,达到标本兼治的整改效果,从源头上巩固扩大巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83296337;邮政地址:武汉市东西湖区凌云路139号东西湖文化中心C区档案服务中心;邮编:430040;电子邮箱:dxhdaj@163.com。
武汉市东西湖区档案馆
2025年3月28日