按照《关于党的基层组织任期的意见》(中办发[2018]40号)和《武汉市基层党组织按期换届提醒督促办法(试行)》(武组通[2018]95号)要求，2019年下半年，新沟镇街机关党支部、城管所党支部等14家基层党组织任期届满。为高质量做好本次换届工作，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和中央、省、市、区委关于全面加强党的建设总体要求，按照《中国共产党章程》和《基层选举工作条例》的有关规定，充分发扬党内民主，集中广大党员意志，进一步理顺党组织设置，严肃认真地做好换届选举工作，努力建设一支政治坚定、结构合理、素质过硬、群众公认的党员干部队伍，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力，为新沟镇街经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
二、工作分工
此次任期届满基层党组织换届选举工作在街工委的领导下进行，由街党政办牵头具体负责工作的组织协调和督查检查，确保换届选举工作按时间节点顺利推进;各战线分管领导要切实履行“一岗双责”，定期深入分管领域基层党组织，督促指导联系单位严格按照工作流程，认真做好换届选举各项准备工作，顺利完成基层党组织换届。
(一)机关党支部换届工作分工及时间要求
责任领导:叶海英
责 任 人: 刘公胜
联 络 员:高 传
责任科室:街党政办
机关党支部换届选举工作由街党政办负责，刘公胜同志负责机关党支部换届选举期间各项日常性工作，机关党支部换届选举工作于11月20日前完成。
(二)城管所党支部换届工作分工及时间要求
责任领导:刘卫红
责 任 人:刘运岭
联 络 员:普 璟
责任科室:街城管办
城管所党支部换届选举工作由街城管办负责做好督促指导，压实责任，确保工作按节点顺利推进，城管所要指定专人具体负责党支部换届选举期间各项日常性工作，党政办就换届选举相关工作要做好与城管所联系对接，加强业务指导，确保换届选举严格按程序进行，城管所党支部换届选举工作10月31日前完成。
(三)农服中心党支部换届工作分工及时间要求
责任领导:潘克武
责 任 人:李振江
联 络 员:蒋 毅
责任科室:街农办
农服中心党支部换届选举工作由街农办负责做好督促指导，压实责任，确保工作按节点顺利推进，农服中心要指定专人具体负责党支部换届选举期间各项日常性工作，党政办就换届选举相关工作要做好与农服中心联系对接，加强业务指导，确保换届选举严格按程序进行，农服中心党支部换届选举工作10月31日前完成。
(四)休干党支部换届工作分工及时间要求
责任领导: 叶海英
责 任 人:金问高
联 络 员:熊琨鹏
责任科室:街党政办
休干党支部换届选举工作由街党政办负责，荷花社区要协助休干党支部做好换届选举期间各项日常性工作，党政办就换届选举相关工作要做好与休干党支部联系对接，加强业务指导，确保换届选举严格按程序进行，休干党支部换届选举工作10月31日前完成。
(五)千里马、荷花机电等10家“两新”组织党组织换届工作分工及时间要求
责任领导:叶海英
责 任 人:沈 越
联 络 员; 李 享
责任单位:街“两新”组织综合党委
10家“两新”组织党组织换届选举工作由街“两新”组织综合党委负责，李享同志负责与各“两新”组织党组织就换届选举各项工作进行联系对接，确保换届选举工作严格按程序进行。街党政办要加强督促指导，压实责任，确保工作按节点顺利推进，辖区各“两新”组织党组织要指定专人具体负责党支部换届选举期间各项日常性工作，相关社区(大队)要履行属地管理职能，帮助做好“两新”组织党组织换届选举工作。10家“两新”组织党组织换届选举工作11月30日前完成。
三、换届流程
任期届满党组织换届采取党员和群众推荐、街工委推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行。重点把握以下几个关键环节。
(一)部署启动
1.召开换届工作动员部署暨培训会。组织召开换届工作动员培训部署会，对换届工作相关责任人进行动员培训，对换届工作相关环节、注意事项进行讲解。
2. 任期届满党组织召开委员会议。各党组织根据换届相关要求和具体工作安排，召开党组织委员会议，研究换届选举事宜，向街工委呈报召开党员大会的请示。街工委及时研究批复，各党组织做好相关筹备工作;相关科室和人员全程督促指导。
(二)宣传动员
各党组织开展一次换届专题“支部主题党日”活动，宣传动员广大党员深刻领会换届选举工作重大意义、正确行使党员权利义务等。
(三)推荐候选人
1.党员和群众推荐。党组织召开委员会议，结合实际制定推荐办法，并向党员群众公布;组织召开党员大会和群众代表会议，按照不低于委员应选人数20%的差额比例，推荐新一届党组织委员会委员、书记候选人初步人选。
2.初审及推荐。组织派出所、司法所、街纪工委、综治办、社会事务办等单位、科室对候选人初步人选进行资格联审，结合联审情况，街工委召开工委会议推荐各党组织候选人初步人选。根据“两推”和资格联审结果，将预备人选名单反馈给党组织。
(四)组织考察
按照不低于委员应选人数20%的差额比例，研究确定新一届党组织委员会委员、书记候选人预备人选考察名单;成立换届考察组，对通过资格联审的党组织委员、书记预备人选考察对象进行全面考察，明确提出是否符合相关候选人预备人选条件的意见和建议。
(五)确定候选人
1.提出候选人预备人选名单。街工委召开工委会议听取各考察组考察情况汇报。根据街反馈的考察意见，各党组织召开委员会议，研究确定新一届党组织委员会委员、书记候选人预备人选名单，并进行公示，公示期3天。
2.提交候选人预备人选的请示。公示期满结束后，根据公示情况，各党组织向街工委提交党组织候选人预备人选的请示。
3.街工委审议候选人预备人选。街工委召开工委会议，研究确定各党组织委员、书记候选人预备人选名单。
(六)大会选举
1.会前准备。各党组织做好起草工作报告、准备召开党员大会有关文件材料(如会议通知、日程安排、应到党员名册、候选人预备人选名单、选票、会议主持词、有关决议草案、选举办法等)，召开筹备工作协调会，下发会议通知、布置大会会场等工作。
2.大会选举。各党组织召开党员大会，差额选举产生新一届党组织委员会委员，随后，召开第一次委员会议，等额选举产生支部书记。选举结果向街工委报告。街相关指导组成员要全程列席会议，并对会议选举情况进行指导和把关。党员大会具体议程如下:
一是清点到会人数，宣布大会开始，奏(唱)国歌。
二是通过大会议程，上届党组织负责同志作工作报告。
三是审议工作报告、选举办法(草案);酝酿候选人名单;推选监票人。
四是党员大会讨论通过选举办法，宣布新一届委员会候选人名单，通过监票人，指定计票人。
五是新一届党组织委员会委员候选人作竞职演说。
六是选举党组织委员会委员。
七是监票人向大会报告选举结果。
八是宣布委员当选人员名单。
九是新当选的委员召开第一次委员会议，讨论选举办法、通过书记候选人名单，通过监票人名单，指定计票人。选举产生新一届党组织书记。
十是宣布书记当选人员名单，通过工作报告决议。
十一是新当选的书记讲话。
十二是奏国际歌，宣布大会结束。
四、工作要求
(一)加强领导，精心组织。本次任期届满的基层党组织换届选举工作在街工委的统一领导和街党政办具体指导下开展，各党组织要高度重视，切实加强领导，结合本单位实际，认真研究细化具体工作方案，并做好各项准备工作，精心组织实施。
(二)广泛宣传，统一思想。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，换届选举是加强基层党组织建设的重要内容。各基层党组织要以正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入开展党员教育活动，组织党员认真学习有关文件精神和党规党纪知识，教育引导广大党员正确认识换届选举工作的意义，全面把握好相关政策要求。
(三)严格程序，规范操作。各党组织要严肃党的纪律，严格贯彻执行党的民主集中制原则，按照党章等有关规定和相关程序进行选举，确保基层党组织选举工作圆满完成。对通过不正当行为和非组织活动影响正常选举的，要严肃进行批评教育;对破坏选举、造成恶劣影响的要给予党纪政纪处分，情节严重的要追究法律责任。
中共东西湖区委新沟镇街工作委员会办公室
2019年9月9日
