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辛安渡街党工委关于区委第八轮巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布时间:2025-07-18 08:41 来源:辛安渡街   作者:   字号:[ ]

根据区委巡察工作统一部署,2024年11月5日至2025年1月3日,区委第二巡察组对辛安渡街党工委开展常规政治巡察,并于2025年2月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

一是加强组织领导,凝聚思想共识。辛安渡街党工委坚持把落实区委巡察反馈意见整改作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述精神,扛牢巡察整改主体责任。召开党工委会议专题研究巡察整改工作,成立了以街党工委书记为组长,班子其他成员为副组长,各科室、中心负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,全面推进巡察反馈问题整改的统筹落实。

二是制定整改方案,压实整改责任。制定了《辛安渡街党工委关于区委第八轮巡察反馈意见的整改方案》和“三张清单”,明确了整改目标、内容及措施,针对具体问题,明确了责任领导、责任部门、责任人和完成时限,并召开了工作部署会,每周汇总整改工作进展,每半月召开巡察整改工作推进会,确保整改落实到位。

三是坚持问题导向,认真落实整改。召开2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。班子成员对照巡察反馈意见情况,主动认领、对照检查,明确了整改方向和措施。同时,认真履行“一岗双责”整改责任,每周分战线研究分管领域区委巡察反馈意见的整改推进情况,以“钉钉子精神”对反馈意见逐项抓落实。

二、整改任务落实完成情况

(一)在贯彻落实党的方针政策和党中央重大决策部署方面

问题 1. 推进政治建设和理论学习不扎实

1. 没有坚持“思想引领、学习在先”的常态化政治建设长效机制。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强理论学习。通过街党工委会组织传达学习贯彻落实“第一议题”制度工作要求,强化常态化政治理论学习。二是深入剖析问题。在民主生活会上,街道党工委领导班子针对推进政治建设和理论学习不扎实相关问题进行剖析,并将政治学习纳入年度述职述廉重要内容。三是完善规范制度。进一步完善了《辛安渡街党工委会议事规则》,推进党委会议事决策科学化、民主化和制度化。四是长期坚持落实。今年以来严格落实街道党工委会“第一议题”制度,在已开展的10期工委会均将学习习近平总书记重要讲话和有关指示批示精神作为首个议题。

2. 自觉及时学习习近平总书记有关“三农”工作和乡村振兴战略系列讲话精神不全面。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化及时补学。街党工委会议组织集中学习2023年度习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的有关讲话精神,部分领导班子成员做书面交流。二是制定学习计划。制定街工委理论学习中心组2025年度学习计划,把学习习近平总书记有关“三农”工作和乡村振兴战略的系列讲话精神作为重点学习内容。三是强化学用结合。跟进督办街道农业重点工作任务办理情况,在街道实际工作中认真落实习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神。

3. 落实区委部署专题学习习近平总书记有关重要指示批示精神不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强及时学习。通过街工委理论学习中心组学习,对习近平总书记重要指示批示精神进行及时学习。二是完善学习计划。制定了街工委理论学习中心组2025年度学习计划。今年以来共开展理论学习中心学习6次,学习习近平总书记重要指示批示精神11次。

4. 指导督导基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党的二十届三中全会精神不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是健全学习机制,夯实理论根基。进一步完善基层党组织学习制度,召开党建重点工作部署会暨党务知识培训会,对2025年党建重点工作进行部署,并组织学习基层党组织相关制度。二是强化学习督导,推动全面落实。指导部分社区党组织对主题教育学习情况进行了检视整改。督促各社区按要求组织开展党的二十届三中全会精神学习。三是强化监督检查,巩固学习成效。对辖区各社区、农场下属各公司等开展了2025年第一季度党建工作检查,形成一季度党建工作检查情况通报。

问题2. 推进农场体制改革不彻底,质效不明显

1. 农场下属企业市场化经营模式创新不够,创收能力不强。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是优化企业经营管理,提升企业运营效率,增强市场竞争力。二是拓展公司收入渠道。农业公司探索中药材种植,增加土地收入来源。物业公司完善还建房小区停车费收费。文旅公司积极承接各类文化活动增加收入。三是加快项目推进。加强与相关部门的沟通协调,积极争取资源,确保重点项目尽快落地并产生经济效益。

2. 农业公司发展思路不清晰。

该问题已整改完成。

整改情况:一是拓宽经营范围,创新合作模式。引入新型经营主体共同合作,进一步拓宽公司经营业务,强化辖区农业生产服务,助力乡村振兴。二是谋划土地回收,增强经营实力。提前谋划收回租赁到期土地,由农场下属农业公司经营管理,提高农业公司经营能力。

3. 集体管理土地效益低。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是盘活土地资源,稳步提升租赁收益。二是加强与涉事农户沟通协商,制定专题工作方案,积极稳妥化解历史遗留问题。

4. 高素质专业人才资源匮乏。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定干部教育培训工作方案,加强农场下属企业管理人员专业技能培训力度。二是加强社工培养,组织全街符合条件的社区工作者报名参加今年社会工作者职业资格考试,并组织开展考前培训。

问题 3. 农业现代化发展不突出

1. 高起点谋划农业发展不够。

该问题已整改完成。

整改情况:一是科学编制规划,锚定农业发展方向。编制了《东西湖区辛安渡街道产业用地建设规划》《辛安渡街2024-2025年农业工作计划》《辛安渡街乡村振兴三年行动计划(2024-2026)》等农业发展规划,认真谋划我街农业发展、乡村振兴等各项工作。二是精准研判模式,立足实际优化路径。根据耕地保护政策相关要求,优化我街农业发展模式。三是积极培育辖区郭家台农机合作社、武汉水精灵水产设备有限公司等龙头企业,扩大产业辐射范围。

2. 都市田园综合体项目建设滞后。

该问题已整改完成。

整改情况:及时组织开展绿化清理,并补种养护新绿植。对张长湖片区内的沟渠及河流常态化进行清淤除杂,安排定期巡查,及时发现问题并报告处理。

3. 新型农业经营主体培育和扶持不力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是大力引育新型经营主体。加大对新型农业主体经营主体培育和扶持。已搭建500亩设施蔬菜大棚,计划引进孝感首衡城等地区新型经营主体来我街经营。二是强化品牌建设。积极培育农产品品牌,我街如意情生物科技股份有限公司的鹿茸菇、武汉友吉名优农产品专业合作社的番茄于2023年纳入武汉市“江城百臻”农产品区域公用品牌目录。三是盘活土地资源。提前谋划收回租赁到期土地,由五龙台农业公司经营管理,提高农业公司经营能力。

4. 精品农产品品牌创建不多。

该问题已整改完成。

整改情况:一是大力推进辖区知名农产品品牌注册,实现带标销售提质。我街2023年以来陆续申请注册了“辛安渡果蔬”等品牌,2024年以来农产品带标销售3000余份。二是积极开发销售平台,拓宽品牌推广渠道。已申请注册了“辛安渡果蔬”的微信小程序,进一步拓宽我街农产品销售渠道,提高产品知名度。

问题 4. 招商引资转型发展不足

1. 招大商力度不够。

该问题已整改完成。

整改情况:一是摸排意向企业,储备协税招商资源。积极开展企业进规纳统排查工作,目前已掌握2-3家意向协税企业信息;二是护航重点项目,强化全程跟踪服务。协调配合武汉健民大鹏“全球首个体外培育牛黄及牛黄名方名药智能化生产基地建设项目”完成“三证”办理工作,目前该项目主体工程二楼结构已基本完工,我街将持续跟踪协调服务。

2. 老工业园区提档升级不够。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是大力培育专精企业。辖区健民大鹏药业获批国家级专精特新企业;龙发包装、方圆保温、蓝普医品等企业陆续获批省级专精特新企业。同时,推动武汉恒鑫、亚联塑业、熙友电力等企业相关项目落地。制定辛安渡街工业园区管理制度和工业园区入驻企业管理办法,进一步提升园区招商项目质量。二是积极化解企业欠薪。已协调相关企业达成欠薪还款协议,后续将督促执行还款方案。三是推进项目处罚。辖区部分企业项目已完成处罚,并协调办理相应认证。下步将协调加快相关手续办理。

3. 指导社会组织服务企业不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是辛安渡商会制定了2025年工作方案,明确全年重点工作任务和发展方向。二是成立“中共武汉市东西湖区辛安渡街道商会功能型支部委员会”,进一步强化组织建设。三是今年以来,辛安渡商会结合实际已开展6场特色活动,充分发挥商会作用。

问题 5. 重点工作推进乏力

1. 农村危房消危不彻底。

该问题未完成整改。

整改情况:一是修复破损设施,推进危房消危工程。目前已对袁家台危房、沙家台危房破损隔离网组织人员进行修复,已完成辖区D级危房2户消危工程。二是分类处置未销危房,严守安全底线。制定消危解决方案,因户施策,加大整改力度。对于不符合一户一基新建政策的危房户,通过常态化打围巡查方式,坚决守住“人不进危房、危房不住人”的底线。

2. 耕地日常监管不力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是严格落实巡查月报告制度,根据时间节点提交巡查月报表。二是针对区级部门下发的督办函问题,加大整改力度,已全部整改销号。三是加强耕地日常监管和责任单位日常巡查,每周向综合执法中心及上级主管部门报送巡查监管情况。四是进行重点巡查及监管,把握复耕进度,督促相关单位尽快复耕。五是印发《辛安渡街控查违及土地资源保护长效管理机制》,进一步明确土地违法建设发现、上报、查处及问责机制。

3. 高标准农田建设项目推进缓慢。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加快推进红旗、荷包湖3000亩高标准农田建设项目,根据安排计划今年7月建成。二是申报的2025年度辛安渡片区农业基础设施建设项目于2025年5月已基本完工。

4. 高标准农田“非粮化”问题反复发生。

该问题已整改完成。

整改情况:一是针对原沙家台大队高标准农田养殖螃蟹的“非粮化”问题目前已整改完成,并对相关责任人进行处理。二是加强对高标准农田“非粮化”问题巡查监管力度,有效防止高标准农田内养殖现象。

5. 拆迁搬迁、土地腾退等工作推进不力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加快推进合武高铁重点项目等搬迁退地工作,完成相关搬迁退地工作任务。二是协调相关部门全面完成五龙御园二期水电气路等配套建设,经多方单位共同验收合格,相关配套设施已全面建设到位,并完成了房屋分配并交房。三是对接相关土地移交,目前已初步确定居民腾退土地移交时间,明确后续管理权责。

问题 6. 落实意识形态工作责任制不到位

1. 党工委理论学习中心组学习不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是深学文件精神。已组织街党工委班子成员认真学习相关文件精神。二是制定工作方案。制定了《辛安渡街理论学习中心组常态化工作方案》,明确学习任务要求。三是及时上报学情。严格落实7个工作日内上报学习情况,今年以来已上报6次理论学习中心组学情报告。

2. 意识形态责任向基层传导还不够彻底。

该问题已整改完成。

整改情况:一是深入学习文件精神,健全意识形态工作制度。已组织学习文件精神,并制定《辛安渡街意识形态常态化工作方案》,要求辖区各单位党组织书记每个季度向街工委汇报一次意识形态相关工作。二是召开意识形态培训会,由街党工委书记作专题辅导,部分社区党组织书记汇报了第一季度意识形态工作情况。三是通过各社区户外大屏开展国家安全知识宣传。

3. 意识形态工作“六纳入”落实不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定《辛安渡街意识形态常态化工作方案》,明确党工委每年至少通报一次意识形态工作。二是督促问题整改,2024年民主生活会上街党工委领导班子成员均汇报了意识形态情况。三是街党工委定期通报全街意识形态工作情况。

4. 对外宣传力度有待加强。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强与主流媒体合作交流。今年以来累计在街道微信公众号等平台发布各类信息90篇,部分信息在湖北日报、长江日报、武汉临空港媒体等平台上刊载。二是加强宣传调研指导,完善宣传工作要点,制定了《2025年辛安渡街宣传思想文化工作要点》,明确今年宣传工作重点任务。

5. 对网络意识形态工作不够重视。

该问题已整改完成。

整改情况:一是督促辖区相关企业按要求完成问题整改。二是配合区委网信办开展了第一季度企业网络安全排查行动,相关企业开展检查并做整改回复。三是定期对辖区企业进行消防、网络安全等联合检查,及时发现问题并督促整改。四是组织开展(网络)意识形态培训,提升党员干部网络意识形态认识。

(二)在推进基层治理体系和治理能力现代化方面

问题 7. 街道综治中心职能发挥有所欠缺

1. 多年信访积案难化解。

该问题已整改完成。

整改情况:一是组建工作专班与当事人协商具体细节,做好群众政策解释工作。二是认真落实与当事人所做的协议。三是与上级部门加强沟通联系,及时办理销案。

2. 农场体制改革后网格化治理体系运行不畅。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定《社区干事(网格员)季度考核评分细则》和《社区干事入户走访考核方案(试行)》,强化社区网格员队伍管理。二是原街道综治中心已撤销,根据相关文件精神,进一步明晰了街道内设机构、所属事业单位职能职责,明确职能部门职责划分。

3. 街道综治中心运行机制落实不够。

该问题已整改完成。

整改情况:一是街道综治中心统一命名为社会治安综合治理和网格服务中心,并完成规范化建设工作。二是制定相关运行机制和管理制度,大力推进“一厅六室”建设。

问题 8. 重点行业、重点领域综合执法、监管偏松软

1. 建筑工地不规范不文明施工现象频发。

该问题已整改完成。

整改情况:一是对辖区内在建项目扬尘、噪音、渣土外运污染进行常态化检查,规范施工方案备案。二是积极协调解决建筑工地相关投诉问题。三是强化巡查力度,对重点区域、重点工地进行重点检查,督促相关问题及时整改完成。

2. 辖区秸秆违规焚烧问题突出。

该问题已整改完成。

整改情况:一是计划开展农田秸秆废弃物回收再利用项目,建成后将从源头减少辖区秸秆焚烧问题。二是高效处置预警,及时排查秸秆焚烧隐患,及时查处违规焚烧。三是利用无人机、高清摄像头等科技手段,对辖区进行有效监控,发现秸秆焚烧问题及时进行处置。

3. 落实充电桩便民服务措施不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是针对前期未启动使用充电桩现已正常通电使用。二是引入投资合作在辖区重点建设完成52台设备,目前104个充电桩已通电使用。三是结合国家电网公司新能源革命项目推广,已在东风社区安装了一座快充站,解决辖区居民充电难问题。四是强化充电管控。对私接电源进行拆除整改,消除安全隐患。后期联合物业公司,加强对飞线私接充电行为的巡查管控。

4. 殡葬服务监管不力。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是已对前期预售墓穴进行彻底清查,明确预售墓穴数量。二是加强与上级民政部门沟通,制定问题整改方案。三是制定《辛安渡街公墓管理办法》《辛安渡陵园岗位职责》《辛安渡管家台公益性公墓骨灰安葬服务流程》等陵园管理制度,规范运营流程。四是强化人员培训,加强公墓日常监管。五是针对公墓“一墓一档”已按要求建档完毕,下步将进一步完善档案内容。

问题 9. 平安建设有欠缺

1. 对社会治安特殊人群服务管理工作不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是对包保人员信息进行及时更新,做到底数清,情况明。二是加强对工作人员的培训,确保特殊人群档案填写规范。三是加强与精防医生、禁毒社工、派出所、司法所的联系沟通,做到信息及时互通。

2. 街道日常治安巡逻不力,辖区内农户农产品失窃案件频发。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化警民联动巡查,筑牢防盗安全防线。二是督促社区加大宣传力度,提升群众防盗意识。三是运用视频监控技术,保障辖区平安稳定。

3. 安全生产责任意识不强。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化隐患排查治理。定期开展安全生产检查,发现隐患及时整改。二是广泛开展宣传教育。通过社区微信群、街微信公众号等平台定期推送安全知识,联合社区、企业开办安全讲座,发放安全宣传手册。三是推动辖区企业、社区举办应急演练15场次。四是加大执法问责力度。针对辖区企业火情问题,对街综合执法中心3名相关人员履职不力问题给予问责处理。

问题 10. 和美乡村建设存在短板

1. 107国道沿线周边绿化环境脏、乱、差。

该问题已整改完成。

整改情况:一是开展集中整治。环卫公司组织人员清理107国道周边杂草和垃圾,整治辅道种菜问题,规范流动摊贩管理。二是加强巡查监管。增加对107国道沿线重点路段、重点区域的巡查频次,确保问题早发现、早处理。三是改善国道沿线环境。修复绿化带,增设环保设施。四是加强执法力度,严惩违规违法行为。

2. 村湾厕所改造进展缓慢。

该问题已整改完成。

整改情况:一是完成旱厕拆改工作。二是消除设施安全隐患。已封闭袁家台居民点旱厕,并对三角村公厕进行拆除。

3. 水环境保护与监管不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是严格落实河湖长制。加强日常巡查,发现问题及时整改。二是逐项核查整改。针对反馈的7处水面污染物已清理干净。

4. 村湾乱圈乱占养殖家禽严重。

该问题已整改完成。

整改情况:对荷包湖新村以及豫迁村乱搭乱建乱堆放等问题进行了集中整治,通过持续整治,村湾环境已得到较大改善。

5. 村湾存在乱搭乱盖乱放现象。

该问题已整改完成。

整改情况:一是落实通报问题整改。针对通报反馈问题,已于对应时间点完成相关点位的整改。二是强化多方联动。组织辖区相关社区、综合执法中心、环卫公司共同遏止和整治乱搭乱盖问题。三是开展集中整治。集中力量对豫迁村、三角村、荷包湖新村乱搭乱建乱堆放等问题进行了集中整治,村湾环境已有较大改善。

6. 村湾基础设施不完善。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是积极谋划推进2025年和美乡村建设项目,解决部分村湾基础设施不完善问题。二是分类施策,通过一事一议项目、惠民资金等多渠道,解决村湾基础设施难题。

7. 发动群众参与共同缔造不力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化群众参与意识,通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册等方式,加大对基层治理创新扩面提质理念的宣传力度。同时,组织居民开展形式多样的活动,如社区清洁日、志愿服务日等,增强居民参与感。二是完善设施功能,确保更加贴近居民需求。同时,组织居民参观和体验,提升其对社区功能站(室)的认知度和使用率。三是加强沟通协调,共同商讨砖墙搭建等问题的解决方案,目前已对私搭墙砖进行了清理。

(三)在推动解决群众身边不正之风和腐败问题方面

问题 11. 履行全面从严治党主体责任不力

1. 从严治党主体责任落实不够。

该问题已整改完成。

整改情况:一是压实从严治党主体责任。组织街工委会专题研究部署2025年全面从严治党工作,制定《2025年辛安渡街纪检监察工作要点》;召开全街警示教育大会,观看警示教育片,传达学习中央、省市区纪委全会精神,街党工委书记讲廉政党课。二是对近年来街工委专题研究和部署全面从严治党工作以及开展警示教育资料进行梳理和完善。三是建立健全街工委落实全面从严治党主体责任工作机制,推动街党工委每半年至少专题研究一次全面从严治党工作。

2. 班子成员落实“一岗双责”不到位,对分管领域工作人员教育乏力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是督促街党工委班子成员认真履行“一岗双责”。班子成员在2024年度民主生活会期间,结合巡察反馈意见整改工作,与分管部门、挂点单位负责人及工作人员开展谈心谈话60余人次,参加挂点单位党组织组织生活会20余次。二是做好受处分党员干部回访教育工作。截至今年5月底,今年以来共开展回访教育5人,并按要求完善整理好受处分党员回访教育台账资料。

问题 12. 监督管理不到位

1. 执纪力度偏软。

该问题已整改完成。

整改情况:一是对交办问题进行梳理,结合当时的政策认真分析研判,对相关责任人进行处理处分。二是持续推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治。加大执纪问责力度,对涉及群腐相关问题严肃追责。三是针对前期辖区触电事故问题,已对时任相关责任人给予问责处理。

2. 工作纪律意识淡薄。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定《辛安渡街道办事处机关日常管理制度汇编(试行)》,完善制度管理,强化制度执行。二是督促各社区、农场下属各公司加强人员管理,定期通报干部职工考勤等情况。三是不定期对辖区值班值守等情况进行监督检查,督促各相关责任单位按照要求抓好整改落实。

3. 党员干部日常教育管理欠缺。

该问题已整改完成。

整改情况:一是深化学习教育。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手,组织开展读书班、讲授党课等活动,就深入学习贯彻中央八项规定精神进行专题辅导;督促基层党组织落实“三会一课”等党建制度,推动党的创新理论扎根基层。二是开展人员排查。对街财政供养人员经商办企业问题全面排查,并督促辖区单位加强人员日常管理。三是严肃执纪问责。针对巡察组指出的党员受行政处罚问题,街纪工委已给予两名相关责任人党纪处分。

问题 13. 惠民资金管理不规范

1. 惠民资金使用效率低。

该问题已整改完成。

整改情况:一是查找惠民资金使用率低的原因,加强惠民资金使用的监管,确保资金用到实处。二是制发《关于进一步规范社区惠民项目资金使用管理的通知》,明确惠民资金使用流程、审批程序、监督机制。三是对惠民资金的使用情况进行跟踪监督。

2. 惠民资金使用不恰当。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制发规范使用管理通知,明确惠民资金的使用范围、支出标准、审批流程。二是加强对惠民资金项目实施过程的监管,确保符合规定要求,真正惠及居民。三是严格按照“四民工作法”,发挥群众监督作用,确保惠民资金的使用公开透明。

3. 惠民资金使用审核不严。

该问题已整改完成。

整改情况:

一是对近几年全街惠民资金进行清理,认真开展自查。二是制发规范使用管理通知,每季度召开专题推进会,确保项目落实落细。三是督促各社区严格按照文件要求对惠民资金进行申报使用,制定切实可行的惠民资金使用计划,并交街党建工作办进行审核,经集体研究后通过实施。

问题 14. 国有资产失管失查严重

1. 固定资产未登记。

该问题已整改完成。

整改情况:一是规范资产账务处理,严格对照指南补计固定资产。二是组织人员开展财务知识培训,严格遵循会计制度与固定资产管理办法,规范财务核算与管理工作。

2. 资产处置程序不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是核查清理财务凭证资料。对历史凭证中资产处置佐证资料全面核查,相关审批、合同等佐证资料已完善或存在其他凭证中,确保处置过程公开透明。二是健全资产管理制度。制定《辛安渡街道办事处国有资产管理办法(试行)》,强化资产处置业务全流程管控。

3. 大额资金出借造成国有资产损失。

该问题已整改完成。

整改情况:一是核实相关问题,严格落实上级相关规定。二是开展财务知识专题培训,推进财务管理规范运行。

4. 资产看管不严,失盗、丢失频发。

该问题已整改完成。

整改情况:一是针对资产遗失问题,已给予相关责任人党纪处分1人,诫勉及问责处理3人。二是组织对国有资产进行全面盘点,明确相关资产的存放位置和管理人员,采取视频监控和人员看管的多重措施,杜绝国有资产的流失。三是健全管理制度。制定《辛安渡街道办事处国有资产管理办法(试行)》,进一步规范和加强街道国有资产管理。

5. 社区资产管理不严。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定《辛安渡街道办事处国有资产管理办法(试行)》,进一步加强辛安渡街道国有资产管理。二是制定《2025年辛安渡街进一步加强债权管理工作实施方案(试行)》,对长期挂账应收应付款进行及时清理清收。

问题 15. 政府采购制度执行不严

1. 未履行政府采购程序。

该问题已整改完成。

整改情况:一是持续加强政策学习,组织相关部门开展采购业务培训。二是及时核查整改,确保严格遵守政府采购制度。

2. 中标单位存在询价相关联。

该问题已整改完成。

整改情况:一是督促街道各单位各部门严格执行关于货物及服务采购等内部控制制度要求。二是开展财务知识专题培训会,加强对财务报销的规范化管理。三是严格按照报销管理相关规定,规范进行审核报销。

3. 社区三方询价不规范。

该问题已完成整改。

整改情况:一是督促各社区严格执行货物及服务采购等内部控制制度。二是严格按照报销管理相关规定,规范进行审核报销。三是开展财务知识专题培训会,加强财务人员对财务报销的审核力度。

问题 16. 财务报销审核把关不严

1. 未按规定使用公务卡结算。

该问题已完成整改。

整改情况:加强对相关人员进行公务卡结算学习培训,按照报销管理相关规定,严格审核公务卡结算。

2. 票据使用不规范。

该问题已完成整改。

整改情况:一是相关单位已完善票据手续。二是开展财务知识专题培训会,加强财务人员财务报销技能的学习。三是按照报销管理相关规定,严格审核票据使用。

3. 供应商资质审核不严格。

该问题已完成整改。

整改情况:一是完善相关手续,已将相关经营资质附上。二是机关食堂已接通天然气,不再采购煤气。

问题 17. 工程领域风险隐患突出

1. 工程预决算程序执行不严。

整改情况:深入学习招投标法及政府投资采购政策,认真分析解读政策法规,严格规范建筑领域招投标工作,确保在政策法规指导下开展工作。

2. 工程项目变更程序不合规。

整改情况:一是严格把控投资管理,保障投资项目资金使用合规。二是规范项目审批流程,落实行业专项审批要求。三是完善工程变更决策机制。及时将工程变更事项提请上级单位研究,确保变更决策合法合规。

3. 工程结算未审计。

整改情况:开展财务知识专题培训,进一步学习《辛安渡工程建设管理办法》和财政政策法规,推动街道工程结算审计工作的规范化。

4. 工程合同签订单位与结算报审单位不一致。

整改情况:一是完善结算手续。二是开展财务知识专题培训,强化政策学习。三是严格按照《辛安渡街道财务统一报销要素及流程》等报销管理相关规定,进行审核报销。

5. 工程报销审批签字不完整。

整改情况:一是完善相关财务手续。二是开展工程领域业务知识培训,提高工程建设管理重要性的认识。三是加强工程建设管理、工程审计和财务报销审核业务管理。

问题 18. 工会经费支出审核不严

1. 工会活动经费支出审核不严。

该问题已整改完成。

整改情况:一是街党群服务中心组织开展财务知识培训,进一步加强工会经费政策法规学习。二是对时任工会工作负责同志进行了提醒谈话。三是下步将严格按照报销管理相关规定,对工会活动经费支出进行审核报销。

(四)在加强基层党组织和党员队伍建设方面

问题 19. 干部选拔任用管理不到位

1. 执行干部选拔任用工作程序不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定培训计划,每季度对负责干部人事工作人员进行培训。二是对照反馈问题已完善相关资料。三是下步将严格按照有关干部选拔任用的政策法规选拔任用干部。

2. 干部人事档案管理不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是优化档案专审流程和专审标准,定期对审核标准进行更新和完善。二是建立了审核工作进度跟踪机制,对照反馈问题逐项整改。三是提升工作人员能力,组织学习档案管理业务知识。

3. 机构编制管理信息更新不及时。

该问题已整改完成。

整改情况:一是结合上级部门任职文件,已完善相关手续。二是全面更新机构编制管理大数据平台信息,查漏补缺。三是网格服务中心已提交法人证书变更登记,补充相关材料,推进备案换证。

问题 20. “三重一大”制度落实不到位

1. 执行集体决策程序存在瑕疵。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强政治理论学习,街党工委会上集中学习《中共东西湖区委辛安渡街工委“三重一大”事项集体决策实施办法(试行)》,严格落实“三重一大”事项集体决策规定。二是完善规范制度,进一步完善《辛安渡街党工委会议事规则》。三是复核决策事项,完成对近几年相关工委会议题合规性复核。四是长期坚持落实,持续完善会议记录管理。

2. 会议议题管理不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化理论学习。在全街组织集中学习“三重一大”事项集体决策规定。二是及时核查整改,督促各单位严格执行“三重一大”事项集体决策制度。

问题 21. 基层党建工作不扎实

1. 党内政治生活不严肃。

该问题已整改完成。

整改情况:一是督促全街各党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项组织生活制度,确保党内政治生活严肃认真。二是加强对党员的日常管理教育管理,提升党员的党性修养。三是督促相关单位对照问题逐项整改,已完善台账资料。

2. 党务基础工作不扎实。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定了《2025年辛安渡街党建重点工作项目》。二是召开党建重点工作部署会暨党务知识培训会。三是督促各社区对照问题逐项整改,已完善相关台账资料。

3. 支部换届程序不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是召开党建重点工作部署会暨党务知识培训会。二是督促各社区对照问题逐项整改,已完善相关台账资料。

4. 党建资料管理不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强党建资料管理工作的监督与指导,定期开展资料监督检查。二是组织专题培训,增强各党支部规范管理党建资料的自觉性。

5. 存在软弱涣散党支部。

该问题已整改完成。

整改情况:一是原试验站大队党支部2023年“队改居”中已合并入三合社区,现党群服务中心面积已达标。二是大桥社区党群服务中心因土地性质等问题,无法进行改扩建。

6. “两新”组织党建指导员发挥作用不够,指导不全面。

该问题已整改完成。

整改情况:一是相关企业党支部书记已进行了调整。二是进一步完善《辛安渡街两新组织党建指导员制度》,组织辖区各基层党组织书记、副书记等进行了学习。三是加强对非公企业党支部书记的学习教育,组织辖区非公企业党支部书记参加今年街道学习教育活动。四是组织两新党组织参加“暖新赋能”计划专题培训。

问题 22. 管理与发展党员不严格不规范

1. 支部书记党风廉政建设主体责任落实不到位,“领头雁”作用发挥不强。

该问题已整改完成。

整改情况:一是组织开展年度基层党建述职评议大会和年度组织生活会,将履行党风廉政建设主体责任作为重要内容,强化各基层党组织书记第一责任人意识。二是制定年度党建工作要点和纪检监察工作要点,明确各党组织书记的职责和任务,确保党建工作的有序开展。三是加强对各党组织书记的教育培训工作。

2. 流动党员管理有欠缺。

该问题已整改完成。

整改情况:一是建立全街流动党员台账,实行动态管理;二是在社区党群服务中心设流动党员报到点,做好流动党员联系点服务公示工作;三是发布流动党员工作提示,寄送主题教育学习书籍。

3. 发展党员不重视、不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强党员发展工作,建立健全党员发展工作机制,规范党员发展程序。大桥社区于2024年11月已发展预备党员一名。二是召开街道党建重点工作部署会暨党务知识培训会。三是督促各社区对照反馈问题逐项整改,已完善相关台账资料。

(五)在巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

问题 23. 历史欠款清收力度不够

1. 2021年东西湖区审计局在东审经报〔2021〕95号审计报告中反馈农户历年欠缴的土地租赁费未及时收缴的问题仍然存在。

该问题已整改完成。

整改情况:一是召开债权清理工作部署会,进一步细化各相关单位清收措施。二是在全面推进清欠工作的进程中,确保不欠新账。三是制定《2025年辛安渡街进一步加强债权管理工作实施方案(试行)》,进一步加大债权清收力度。

问题 24. 工程建设程序不规范问题整改不到位

1. 2021年、2022年区审计局专项审计均反馈存在建设程序不规范问题,但在落实整改期间,该问题仍然存在。

该问题已整改完成。

整改情况:一是组织开展财务知识专题培训,进一步学习工程建设领域政策法规。二是完善财务凭证资料,装订凭证时及时将相关佐证资料进行归档。三是加强工程建设管理和财务报销审核业务管理。四是针对反馈具体问题,逐项整改完善资料。

三、下一步整改工作安排

(一)巩固整改成果,防止问题反弹

针对巡察反馈问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对巡察反馈意见整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好执行落实,确保真正发挥作用,同时,举一反三,查漏补缺,进一步完善街道各项管理制度,建立健全长效机制。开展巡察反馈问题整改监督检查,坚决防止问题反弹回潮,重点核查整改措施是否落地见效、整改成效是否真实稳定,严厉杜绝“虚假整改”“纸面整改”及问题反弹现象。

(二)深化成果运用,推动长效治理

强化警示教育,选取巡察反馈整改的典型案例,如惠民资金管理不规范、财务报销审核把关不严等,组织“以案促改”专题活动。通过召开警示教育大会、进行典型案例剖析等形式,推动全街党员干部对照反思、引以为戒,从思想根源筑牢拒腐防变和规范履职的意识。系统梳理整改过程中形成的成熟做法和有效经验,对共性问题要进一步加强分析研判,着力补短板、强弱项,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合。

(三)拓展整改成效,服务全局发展

总结巡察整改工作经验和做法,将整改经验转化为治理能力,对整改中暴露的干部能力短板,结合今年开展“干部素质提升年”工作,针对性开展专题培训,梳理巡察共性问题清单,举一反三、深入剖析问题产生原因,坚决防止类似性、重复性问题发生,确保巡察整改成果能成功转化为乡村振兴发展力量。同时,街党工委紧盯关键环节和重点领域,加强监督检查和风险防范,以巡察整改成果推动辛安渡街经济社会高质量发展。

欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83064177;邮政地址:武汉市东西湖区辛安渡街道办事处智康村96号;邮编:430045;电子邮箱:59037924@qq.com。

中共东西湖区委辛安渡街工作委员会

2025年6月16日

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政府信息公开

辛安渡街党工委关于区委第八轮巡察反馈意见整改进展情况的通报

发布时间:2025-07-18 08:41

来源:辛安渡街   作者:  

根据区委巡察工作统一部署,2024年11月5日至2025年1月3日,区委第二巡察组对辛安渡街党工委开展常规政治巡察,并于2025年2月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

一是加强组织领导,凝聚思想共识。辛安渡街党工委坚持把落实区委巡察反馈意见整改作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述精神,扛牢巡察整改主体责任。召开党工委会议专题研究巡察整改工作,成立了以街党工委书记为组长,班子其他成员为副组长,各科室、中心负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,全面推进巡察反馈问题整改的统筹落实。

二是制定整改方案,压实整改责任。制定了《辛安渡街党工委关于区委第八轮巡察反馈意见的整改方案》和“三张清单”,明确了整改目标、内容及措施,针对具体问题,明确了责任领导、责任部门、责任人和完成时限,并召开了工作部署会,每周汇总整改工作进展,每半月召开巡察整改工作推进会,确保整改落实到位。

三是坚持问题导向,认真落实整改。召开2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。班子成员对照巡察反馈意见情况,主动认领、对照检查,明确了整改方向和措施。同时,认真履行“一岗双责”整改责任,每周分战线研究分管领域区委巡察反馈意见的整改推进情况,以“钉钉子精神”对反馈意见逐项抓落实。

二、整改任务落实完成情况

(一)在贯彻落实党的方针政策和党中央重大决策部署方面

问题 1. 推进政治建设和理论学习不扎实

1. 没有坚持“思想引领、学习在先”的常态化政治建设长效机制。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强理论学习。通过街党工委会组织传达学习贯彻落实“第一议题”制度工作要求,强化常态化政治理论学习。二是深入剖析问题。在民主生活会上,街道党工委领导班子针对推进政治建设和理论学习不扎实相关问题进行剖析,并将政治学习纳入年度述职述廉重要内容。三是完善规范制度。进一步完善了《辛安渡街党工委会议事规则》,推进党委会议事决策科学化、民主化和制度化。四是长期坚持落实。今年以来严格落实街道党工委会“第一议题”制度,在已开展的10期工委会均将学习习近平总书记重要讲话和有关指示批示精神作为首个议题。

2. 自觉及时学习习近平总书记有关“三农”工作和乡村振兴战略系列讲话精神不全面。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化及时补学。街党工委会议组织集中学习2023年度习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的有关讲话精神,部分领导班子成员做书面交流。二是制定学习计划。制定街工委理论学习中心组2025年度学习计划,把学习习近平总书记有关“三农”工作和乡村振兴战略的系列讲话精神作为重点学习内容。三是强化学用结合。跟进督办街道农业重点工作任务办理情况,在街道实际工作中认真落实习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神。

3. 落实区委部署专题学习习近平总书记有关重要指示批示精神不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强及时学习。通过街工委理论学习中心组学习,对习近平总书记重要指示批示精神进行及时学习。二是完善学习计划。制定了街工委理论学习中心组2025年度学习计划。今年以来共开展理论学习中心学习6次,学习习近平总书记重要指示批示精神11次。

4. 指导督导基层党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党的二十届三中全会精神不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是健全学习机制,夯实理论根基。进一步完善基层党组织学习制度,召开党建重点工作部署会暨党务知识培训会,对2025年党建重点工作进行部署,并组织学习基层党组织相关制度。二是强化学习督导,推动全面落实。指导部分社区党组织对主题教育学习情况进行了检视整改。督促各社区按要求组织开展党的二十届三中全会精神学习。三是强化监督检查,巩固学习成效。对辖区各社区、农场下属各公司等开展了2025年第一季度党建工作检查,形成一季度党建工作检查情况通报。

问题2. 推进农场体制改革不彻底,质效不明显

1. 农场下属企业市场化经营模式创新不够,创收能力不强。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是优化企业经营管理,提升企业运营效率,增强市场竞争力。二是拓展公司收入渠道。农业公司探索中药材种植,增加土地收入来源。物业公司完善还建房小区停车费收费。文旅公司积极承接各类文化活动增加收入。三是加快项目推进。加强与相关部门的沟通协调,积极争取资源,确保重点项目尽快落地并产生经济效益。

2. 农业公司发展思路不清晰。

该问题已整改完成。

整改情况:一是拓宽经营范围,创新合作模式。引入新型经营主体共同合作,进一步拓宽公司经营业务,强化辖区农业生产服务,助力乡村振兴。二是谋划土地回收,增强经营实力。提前谋划收回租赁到期土地,由农场下属农业公司经营管理,提高农业公司经营能力。

3. 集体管理土地效益低。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是盘活土地资源,稳步提升租赁收益。二是加强与涉事农户沟通协商,制定专题工作方案,积极稳妥化解历史遗留问题。

4. 高素质专业人才资源匮乏。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定干部教育培训工作方案,加强农场下属企业管理人员专业技能培训力度。二是加强社工培养,组织全街符合条件的社区工作者报名参加今年社会工作者职业资格考试,并组织开展考前培训。

问题 3. 农业现代化发展不突出

1. 高起点谋划农业发展不够。

该问题已整改完成。

整改情况:一是科学编制规划,锚定农业发展方向。编制了《东西湖区辛安渡街道产业用地建设规划》《辛安渡街2024-2025年农业工作计划》《辛安渡街乡村振兴三年行动计划(2024-2026)》等农业发展规划,认真谋划我街农业发展、乡村振兴等各项工作。二是精准研判模式,立足实际优化路径。根据耕地保护政策相关要求,优化我街农业发展模式。三是积极培育辖区郭家台农机合作社、武汉水精灵水产设备有限公司等龙头企业,扩大产业辐射范围。

2. 都市田园综合体项目建设滞后。

该问题已整改完成。

整改情况:及时组织开展绿化清理,并补种养护新绿植。对张长湖片区内的沟渠及河流常态化进行清淤除杂,安排定期巡查,及时发现问题并报告处理。

3. 新型农业经营主体培育和扶持不力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是大力引育新型经营主体。加大对新型农业主体经营主体培育和扶持。已搭建500亩设施蔬菜大棚,计划引进孝感首衡城等地区新型经营主体来我街经营。二是强化品牌建设。积极培育农产品品牌,我街如意情生物科技股份有限公司的鹿茸菇、武汉友吉名优农产品专业合作社的番茄于2023年纳入武汉市“江城百臻”农产品区域公用品牌目录。三是盘活土地资源。提前谋划收回租赁到期土地,由五龙台农业公司经营管理,提高农业公司经营能力。

4. 精品农产品品牌创建不多。

该问题已整改完成。

整改情况:一是大力推进辖区知名农产品品牌注册,实现带标销售提质。我街2023年以来陆续申请注册了“辛安渡果蔬”等品牌,2024年以来农产品带标销售3000余份。二是积极开发销售平台,拓宽品牌推广渠道。已申请注册了“辛安渡果蔬”的微信小程序,进一步拓宽我街农产品销售渠道,提高产品知名度。

问题 4. 招商引资转型发展不足

1. 招大商力度不够。

该问题已整改完成。

整改情况:一是摸排意向企业,储备协税招商资源。积极开展企业进规纳统排查工作,目前已掌握2-3家意向协税企业信息;二是护航重点项目,强化全程跟踪服务。协调配合武汉健民大鹏“全球首个体外培育牛黄及牛黄名方名药智能化生产基地建设项目”完成“三证”办理工作,目前该项目主体工程二楼结构已基本完工,我街将持续跟踪协调服务。

2. 老工业园区提档升级不够。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是大力培育专精企业。辖区健民大鹏药业获批国家级专精特新企业;龙发包装、方圆保温、蓝普医品等企业陆续获批省级专精特新企业。同时,推动武汉恒鑫、亚联塑业、熙友电力等企业相关项目落地。制定辛安渡街工业园区管理制度和工业园区入驻企业管理办法,进一步提升园区招商项目质量。二是积极化解企业欠薪。已协调相关企业达成欠薪还款协议,后续将督促执行还款方案。三是推进项目处罚。辖区部分企业项目已完成处罚,并协调办理相应认证。下步将协调加快相关手续办理。

3. 指导社会组织服务企业不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是辛安渡商会制定了2025年工作方案,明确全年重点工作任务和发展方向。二是成立“中共武汉市东西湖区辛安渡街道商会功能型支部委员会”,进一步强化组织建设。三是今年以来,辛安渡商会结合实际已开展6场特色活动,充分发挥商会作用。

问题 5. 重点工作推进乏力

1. 农村危房消危不彻底。

该问题未完成整改。

整改情况:一是修复破损设施,推进危房消危工程。目前已对袁家台危房、沙家台危房破损隔离网组织人员进行修复,已完成辖区D级危房2户消危工程。二是分类处置未销危房,严守安全底线。制定消危解决方案,因户施策,加大整改力度。对于不符合一户一基新建政策的危房户,通过常态化打围巡查方式,坚决守住“人不进危房、危房不住人”的底线。

2. 耕地日常监管不力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是严格落实巡查月报告制度,根据时间节点提交巡查月报表。二是针对区级部门下发的督办函问题,加大整改力度,已全部整改销号。三是加强耕地日常监管和责任单位日常巡查,每周向综合执法中心及上级主管部门报送巡查监管情况。四是进行重点巡查及监管,把握复耕进度,督促相关单位尽快复耕。五是印发《辛安渡街控查违及土地资源保护长效管理机制》,进一步明确土地违法建设发现、上报、查处及问责机制。

3. 高标准农田建设项目推进缓慢。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加快推进红旗、荷包湖3000亩高标准农田建设项目,根据安排计划今年7月建成。二是申报的2025年度辛安渡片区农业基础设施建设项目于2025年5月已基本完工。

4. 高标准农田“非粮化”问题反复发生。

该问题已整改完成。

整改情况:一是针对原沙家台大队高标准农田养殖螃蟹的“非粮化”问题目前已整改完成,并对相关责任人进行处理。二是加强对高标准农田“非粮化”问题巡查监管力度,有效防止高标准农田内养殖现象。

5. 拆迁搬迁、土地腾退等工作推进不力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加快推进合武高铁重点项目等搬迁退地工作,完成相关搬迁退地工作任务。二是协调相关部门全面完成五龙御园二期水电气路等配套建设,经多方单位共同验收合格,相关配套设施已全面建设到位,并完成了房屋分配并交房。三是对接相关土地移交,目前已初步确定居民腾退土地移交时间,明确后续管理权责。

问题 6. 落实意识形态工作责任制不到位

1. 党工委理论学习中心组学习不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是深学文件精神。已组织街党工委班子成员认真学习相关文件精神。二是制定工作方案。制定了《辛安渡街理论学习中心组常态化工作方案》,明确学习任务要求。三是及时上报学情。严格落实7个工作日内上报学习情况,今年以来已上报6次理论学习中心组学情报告。

2. 意识形态责任向基层传导还不够彻底。

该问题已整改完成。

整改情况:一是深入学习文件精神,健全意识形态工作制度。已组织学习文件精神,并制定《辛安渡街意识形态常态化工作方案》,要求辖区各单位党组织书记每个季度向街工委汇报一次意识形态相关工作。二是召开意识形态培训会,由街党工委书记作专题辅导,部分社区党组织书记汇报了第一季度意识形态工作情况。三是通过各社区户外大屏开展国家安全知识宣传。

3. 意识形态工作“六纳入”落实不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定《辛安渡街意识形态常态化工作方案》,明确党工委每年至少通报一次意识形态工作。二是督促问题整改,2024年民主生活会上街党工委领导班子成员均汇报了意识形态情况。三是街党工委定期通报全街意识形态工作情况。

4. 对外宣传力度有待加强。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强与主流媒体合作交流。今年以来累计在街道微信公众号等平台发布各类信息90篇,部分信息在湖北日报、长江日报、武汉临空港媒体等平台上刊载。二是加强宣传调研指导,完善宣传工作要点,制定了《2025年辛安渡街宣传思想文化工作要点》,明确今年宣传工作重点任务。

5. 对网络意识形态工作不够重视。

该问题已整改完成。

整改情况:一是督促辖区相关企业按要求完成问题整改。二是配合区委网信办开展了第一季度企业网络安全排查行动,相关企业开展检查并做整改回复。三是定期对辖区企业进行消防、网络安全等联合检查,及时发现问题并督促整改。四是组织开展(网络)意识形态培训,提升党员干部网络意识形态认识。

(二)在推进基层治理体系和治理能力现代化方面

问题 7. 街道综治中心职能发挥有所欠缺

1. 多年信访积案难化解。

该问题已整改完成。

整改情况:一是组建工作专班与当事人协商具体细节,做好群众政策解释工作。二是认真落实与当事人所做的协议。三是与上级部门加强沟通联系,及时办理销案。

2. 农场体制改革后网格化治理体系运行不畅。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定《社区干事(网格员)季度考核评分细则》和《社区干事入户走访考核方案(试行)》,强化社区网格员队伍管理。二是原街道综治中心已撤销,根据相关文件精神,进一步明晰了街道内设机构、所属事业单位职能职责,明确职能部门职责划分。

3. 街道综治中心运行机制落实不够。

该问题已整改完成。

整改情况:一是街道综治中心统一命名为社会治安综合治理和网格服务中心,并完成规范化建设工作。二是制定相关运行机制和管理制度,大力推进“一厅六室”建设。

问题 8. 重点行业、重点领域综合执法、监管偏松软

1. 建筑工地不规范不文明施工现象频发。

该问题已整改完成。

整改情况:一是对辖区内在建项目扬尘、噪音、渣土外运污染进行常态化检查,规范施工方案备案。二是积极协调解决建筑工地相关投诉问题。三是强化巡查力度,对重点区域、重点工地进行重点检查,督促相关问题及时整改完成。

2. 辖区秸秆违规焚烧问题突出。

该问题已整改完成。

整改情况:一是计划开展农田秸秆废弃物回收再利用项目,建成后将从源头减少辖区秸秆焚烧问题。二是高效处置预警,及时排查秸秆焚烧隐患,及时查处违规焚烧。三是利用无人机、高清摄像头等科技手段,对辖区进行有效监控,发现秸秆焚烧问题及时进行处置。

3. 落实充电桩便民服务措施不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是针对前期未启动使用充电桩现已正常通电使用。二是引入投资合作在辖区重点建设完成52台设备,目前104个充电桩已通电使用。三是结合国家电网公司新能源革命项目推广,已在东风社区安装了一座快充站,解决辖区居民充电难问题。四是强化充电管控。对私接电源进行拆除整改,消除安全隐患。后期联合物业公司,加强对飞线私接充电行为的巡查管控。

4. 殡葬服务监管不力。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是已对前期预售墓穴进行彻底清查,明确预售墓穴数量。二是加强与上级民政部门沟通,制定问题整改方案。三是制定《辛安渡街公墓管理办法》《辛安渡陵园岗位职责》《辛安渡管家台公益性公墓骨灰安葬服务流程》等陵园管理制度,规范运营流程。四是强化人员培训,加强公墓日常监管。五是针对公墓“一墓一档”已按要求建档完毕,下步将进一步完善档案内容。

问题 9. 平安建设有欠缺

1. 对社会治安特殊人群服务管理工作不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是对包保人员信息进行及时更新,做到底数清,情况明。二是加强对工作人员的培训,确保特殊人群档案填写规范。三是加强与精防医生、禁毒社工、派出所、司法所的联系沟通,做到信息及时互通。

2. 街道日常治安巡逻不力,辖区内农户农产品失窃案件频发。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化警民联动巡查,筑牢防盗安全防线。二是督促社区加大宣传力度,提升群众防盗意识。三是运用视频监控技术,保障辖区平安稳定。

3. 安全生产责任意识不强。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化隐患排查治理。定期开展安全生产检查,发现隐患及时整改。二是广泛开展宣传教育。通过社区微信群、街微信公众号等平台定期推送安全知识,联合社区、企业开办安全讲座,发放安全宣传手册。三是推动辖区企业、社区举办应急演练15场次。四是加大执法问责力度。针对辖区企业火情问题,对街综合执法中心3名相关人员履职不力问题给予问责处理。

问题 10. 和美乡村建设存在短板

1. 107国道沿线周边绿化环境脏、乱、差。

该问题已整改完成。

整改情况:一是开展集中整治。环卫公司组织人员清理107国道周边杂草和垃圾,整治辅道种菜问题,规范流动摊贩管理。二是加强巡查监管。增加对107国道沿线重点路段、重点区域的巡查频次,确保问题早发现、早处理。三是改善国道沿线环境。修复绿化带,增设环保设施。四是加强执法力度,严惩违规违法行为。

2. 村湾厕所改造进展缓慢。

该问题已整改完成。

整改情况:一是完成旱厕拆改工作。二是消除设施安全隐患。已封闭袁家台居民点旱厕,并对三角村公厕进行拆除。

3. 水环境保护与监管不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是严格落实河湖长制。加强日常巡查,发现问题及时整改。二是逐项核查整改。针对反馈的7处水面污染物已清理干净。

4. 村湾乱圈乱占养殖家禽严重。

该问题已整改完成。

整改情况:对荷包湖新村以及豫迁村乱搭乱建乱堆放等问题进行了集中整治,通过持续整治,村湾环境已得到较大改善。

5. 村湾存在乱搭乱盖乱放现象。

该问题已整改完成。

整改情况:一是落实通报问题整改。针对通报反馈问题,已于对应时间点完成相关点位的整改。二是强化多方联动。组织辖区相关社区、综合执法中心、环卫公司共同遏止和整治乱搭乱盖问题。三是开展集中整治。集中力量对豫迁村、三角村、荷包湖新村乱搭乱建乱堆放等问题进行了集中整治,村湾环境已有较大改善。

6. 村湾基础设施不完善。

该问题视同完成整改。

整改情况:一是积极谋划推进2025年和美乡村建设项目,解决部分村湾基础设施不完善问题。二是分类施策,通过一事一议项目、惠民资金等多渠道,解决村湾基础设施难题。

7. 发动群众参与共同缔造不力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化群众参与意识,通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册等方式,加大对基层治理创新扩面提质理念的宣传力度。同时,组织居民开展形式多样的活动,如社区清洁日、志愿服务日等,增强居民参与感。二是完善设施功能,确保更加贴近居民需求。同时,组织居民参观和体验,提升其对社区功能站(室)的认知度和使用率。三是加强沟通协调,共同商讨砖墙搭建等问题的解决方案,目前已对私搭墙砖进行了清理。

(三)在推动解决群众身边不正之风和腐败问题方面

问题 11. 履行全面从严治党主体责任不力

1. 从严治党主体责任落实不够。

该问题已整改完成。

整改情况:一是压实从严治党主体责任。组织街工委会专题研究部署2025年全面从严治党工作,制定《2025年辛安渡街纪检监察工作要点》;召开全街警示教育大会,观看警示教育片,传达学习中央、省市区纪委全会精神,街党工委书记讲廉政党课。二是对近年来街工委专题研究和部署全面从严治党工作以及开展警示教育资料进行梳理和完善。三是建立健全街工委落实全面从严治党主体责任工作机制,推动街党工委每半年至少专题研究一次全面从严治党工作。

2. 班子成员落实“一岗双责”不到位,对分管领域工作人员教育乏力。

该问题已整改完成。

整改情况:一是督促街党工委班子成员认真履行“一岗双责”。班子成员在2024年度民主生活会期间,结合巡察反馈意见整改工作,与分管部门、挂点单位负责人及工作人员开展谈心谈话60余人次,参加挂点单位党组织组织生活会20余次。二是做好受处分党员干部回访教育工作。截至今年5月底,今年以来共开展回访教育5人,并按要求完善整理好受处分党员回访教育台账资料。

问题 12. 监督管理不到位

1. 执纪力度偏软。

该问题已整改完成。

整改情况:一是对交办问题进行梳理,结合当时的政策认真分析研判,对相关责任人进行处理处分。二是持续推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治。加大执纪问责力度,对涉及群腐相关问题严肃追责。三是针对前期辖区触电事故问题,已对时任相关责任人给予问责处理。

2. 工作纪律意识淡薄。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定《辛安渡街道办事处机关日常管理制度汇编(试行)》,完善制度管理,强化制度执行。二是督促各社区、农场下属各公司加强人员管理,定期通报干部职工考勤等情况。三是不定期对辖区值班值守等情况进行监督检查,督促各相关责任单位按照要求抓好整改落实。

3. 党员干部日常教育管理欠缺。

该问题已整改完成。

整改情况:一是深化学习教育。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手,组织开展读书班、讲授党课等活动,就深入学习贯彻中央八项规定精神进行专题辅导;督促基层党组织落实“三会一课”等党建制度,推动党的创新理论扎根基层。二是开展人员排查。对街财政供养人员经商办企业问题全面排查,并督促辖区单位加强人员日常管理。三是严肃执纪问责。针对巡察组指出的党员受行政处罚问题,街纪工委已给予两名相关责任人党纪处分。

问题 13. 惠民资金管理不规范

1. 惠民资金使用效率低。

该问题已整改完成。

整改情况:一是查找惠民资金使用率低的原因,加强惠民资金使用的监管,确保资金用到实处。二是制发《关于进一步规范社区惠民项目资金使用管理的通知》,明确惠民资金使用流程、审批程序、监督机制。三是对惠民资金的使用情况进行跟踪监督。

2. 惠民资金使用不恰当。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制发规范使用管理通知,明确惠民资金的使用范围、支出标准、审批流程。二是加强对惠民资金项目实施过程的监管,确保符合规定要求,真正惠及居民。三是严格按照“四民工作法”,发挥群众监督作用,确保惠民资金的使用公开透明。

3. 惠民资金使用审核不严。

该问题已整改完成。

整改情况:

一是对近几年全街惠民资金进行清理,认真开展自查。二是制发规范使用管理通知,每季度召开专题推进会,确保项目落实落细。三是督促各社区严格按照文件要求对惠民资金进行申报使用,制定切实可行的惠民资金使用计划,并交街党建工作办进行审核,经集体研究后通过实施。

问题 14. 国有资产失管失查严重

1. 固定资产未登记。

该问题已整改完成。

整改情况:一是规范资产账务处理,严格对照指南补计固定资产。二是组织人员开展财务知识培训,严格遵循会计制度与固定资产管理办法,规范财务核算与管理工作。

2. 资产处置程序不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是核查清理财务凭证资料。对历史凭证中资产处置佐证资料全面核查,相关审批、合同等佐证资料已完善或存在其他凭证中,确保处置过程公开透明。二是健全资产管理制度。制定《辛安渡街道办事处国有资产管理办法(试行)》,强化资产处置业务全流程管控。

3. 大额资金出借造成国有资产损失。

该问题已整改完成。

整改情况:一是核实相关问题,严格落实上级相关规定。二是开展财务知识专题培训,推进财务管理规范运行。

4. 资产看管不严,失盗、丢失频发。

该问题已整改完成。

整改情况:一是针对资产遗失问题,已给予相关责任人党纪处分1人,诫勉及问责处理3人。二是组织对国有资产进行全面盘点,明确相关资产的存放位置和管理人员,采取视频监控和人员看管的多重措施,杜绝国有资产的流失。三是健全管理制度。制定《辛安渡街道办事处国有资产管理办法(试行)》,进一步规范和加强街道国有资产管理。

5. 社区资产管理不严。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定《辛安渡街道办事处国有资产管理办法(试行)》,进一步加强辛安渡街道国有资产管理。二是制定《2025年辛安渡街进一步加强债权管理工作实施方案(试行)》,对长期挂账应收应付款进行及时清理清收。

问题 15. 政府采购制度执行不严

1. 未履行政府采购程序。

该问题已整改完成。

整改情况:一是持续加强政策学习,组织相关部门开展采购业务培训。二是及时核查整改,确保严格遵守政府采购制度。

2. 中标单位存在询价相关联。

该问题已整改完成。

整改情况:一是督促街道各单位各部门严格执行关于货物及服务采购等内部控制制度要求。二是开展财务知识专题培训会,加强对财务报销的规范化管理。三是严格按照报销管理相关规定,规范进行审核报销。

3. 社区三方询价不规范。

该问题已完成整改。

整改情况:一是督促各社区严格执行货物及服务采购等内部控制制度。二是严格按照报销管理相关规定,规范进行审核报销。三是开展财务知识专题培训会,加强财务人员对财务报销的审核力度。

问题 16. 财务报销审核把关不严

1. 未按规定使用公务卡结算。

该问题已完成整改。

整改情况:加强对相关人员进行公务卡结算学习培训,按照报销管理相关规定,严格审核公务卡结算。

2. 票据使用不规范。

该问题已完成整改。

整改情况:一是相关单位已完善票据手续。二是开展财务知识专题培训会,加强财务人员财务报销技能的学习。三是按照报销管理相关规定,严格审核票据使用。

3. 供应商资质审核不严格。

该问题已完成整改。

整改情况:一是完善相关手续,已将相关经营资质附上。二是机关食堂已接通天然气,不再采购煤气。

问题 17. 工程领域风险隐患突出

1. 工程预决算程序执行不严。

整改情况:深入学习招投标法及政府投资采购政策,认真分析解读政策法规,严格规范建筑领域招投标工作,确保在政策法规指导下开展工作。

2. 工程项目变更程序不合规。

整改情况:一是严格把控投资管理,保障投资项目资金使用合规。二是规范项目审批流程,落实行业专项审批要求。三是完善工程变更决策机制。及时将工程变更事项提请上级单位研究,确保变更决策合法合规。

3. 工程结算未审计。

整改情况:开展财务知识专题培训,进一步学习《辛安渡工程建设管理办法》和财政政策法规,推动街道工程结算审计工作的规范化。

4. 工程合同签订单位与结算报审单位不一致。

整改情况:一是完善结算手续。二是开展财务知识专题培训,强化政策学习。三是严格按照《辛安渡街道财务统一报销要素及流程》等报销管理相关规定,进行审核报销。

5. 工程报销审批签字不完整。

整改情况:一是完善相关财务手续。二是开展工程领域业务知识培训,提高工程建设管理重要性的认识。三是加强工程建设管理、工程审计和财务报销审核业务管理。

问题 18. 工会经费支出审核不严

1. 工会活动经费支出审核不严。

该问题已整改完成。

整改情况:一是街党群服务中心组织开展财务知识培训,进一步加强工会经费政策法规学习。二是对时任工会工作负责同志进行了提醒谈话。三是下步将严格按照报销管理相关规定,对工会活动经费支出进行审核报销。

(四)在加强基层党组织和党员队伍建设方面

问题 19. 干部选拔任用管理不到位

1. 执行干部选拔任用工作程序不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定培训计划,每季度对负责干部人事工作人员进行培训。二是对照反馈问题已完善相关资料。三是下步将严格按照有关干部选拔任用的政策法规选拔任用干部。

2. 干部人事档案管理不到位。

该问题已整改完成。

整改情况:一是优化档案专审流程和专审标准,定期对审核标准进行更新和完善。二是建立了审核工作进度跟踪机制,对照反馈问题逐项整改。三是提升工作人员能力,组织学习档案管理业务知识。

3. 机构编制管理信息更新不及时。

该问题已整改完成。

整改情况:一是结合上级部门任职文件,已完善相关手续。二是全面更新机构编制管理大数据平台信息,查漏补缺。三是网格服务中心已提交法人证书变更登记,补充相关材料,推进备案换证。

问题 20. “三重一大”制度落实不到位

1. 执行集体决策程序存在瑕疵。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强政治理论学习,街党工委会上集中学习《中共东西湖区委辛安渡街工委“三重一大”事项集体决策实施办法(试行)》,严格落实“三重一大”事项集体决策规定。二是完善规范制度,进一步完善《辛安渡街党工委会议事规则》。三是复核决策事项,完成对近几年相关工委会议题合规性复核。四是长期坚持落实,持续完善会议记录管理。

2. 会议议题管理不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是强化理论学习。在全街组织集中学习“三重一大”事项集体决策规定。二是及时核查整改,督促各单位严格执行“三重一大”事项集体决策制度。

问题 21. 基层党建工作不扎实

1. 党内政治生活不严肃。

该问题已整改完成。

整改情况:一是督促全街各党组织严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项组织生活制度,确保党内政治生活严肃认真。二是加强对党员的日常管理教育管理,提升党员的党性修养。三是督促相关单位对照问题逐项整改,已完善台账资料。

2. 党务基础工作不扎实。

该问题已整改完成。

整改情况:一是制定了《2025年辛安渡街党建重点工作项目》。二是召开党建重点工作部署会暨党务知识培训会。三是督促各社区对照问题逐项整改,已完善相关台账资料。

3. 支部换届程序不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是召开党建重点工作部署会暨党务知识培训会。二是督促各社区对照问题逐项整改,已完善相关台账资料。

4. 党建资料管理不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强党建资料管理工作的监督与指导,定期开展资料监督检查。二是组织专题培训,增强各党支部规范管理党建资料的自觉性。

5. 存在软弱涣散党支部。

该问题已整改完成。

整改情况:一是原试验站大队党支部2023年“队改居”中已合并入三合社区,现党群服务中心面积已达标。二是大桥社区党群服务中心因土地性质等问题,无法进行改扩建。

6. “两新”组织党建指导员发挥作用不够,指导不全面。

该问题已整改完成。

整改情况:一是相关企业党支部书记已进行了调整。二是进一步完善《辛安渡街两新组织党建指导员制度》,组织辖区各基层党组织书记、副书记等进行了学习。三是加强对非公企业党支部书记的学习教育,组织辖区非公企业党支部书记参加今年街道学习教育活动。四是组织两新党组织参加“暖新赋能”计划专题培训。

问题 22. 管理与发展党员不严格不规范

1. 支部书记党风廉政建设主体责任落实不到位,“领头雁”作用发挥不强。

该问题已整改完成。

整改情况:一是组织开展年度基层党建述职评议大会和年度组织生活会,将履行党风廉政建设主体责任作为重要内容,强化各基层党组织书记第一责任人意识。二是制定年度党建工作要点和纪检监察工作要点,明确各党组织书记的职责和任务,确保党建工作的有序开展。三是加强对各党组织书记的教育培训工作。

2. 流动党员管理有欠缺。

该问题已整改完成。

整改情况:一是建立全街流动党员台账,实行动态管理;二是在社区党群服务中心设流动党员报到点,做好流动党员联系点服务公示工作;三是发布流动党员工作提示,寄送主题教育学习书籍。

3. 发展党员不重视、不规范。

该问题已整改完成。

整改情况:一是加强党员发展工作,建立健全党员发展工作机制,规范党员发展程序。大桥社区于2024年11月已发展预备党员一名。二是召开街道党建重点工作部署会暨党务知识培训会。三是督促各社区对照反馈问题逐项整改,已完善相关台账资料。

(五)在巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

问题 23. 历史欠款清收力度不够

1. 2021年东西湖区审计局在东审经报〔2021〕95号审计报告中反馈农户历年欠缴的土地租赁费未及时收缴的问题仍然存在。

该问题已整改完成。

整改情况:一是召开债权清理工作部署会,进一步细化各相关单位清收措施。二是在全面推进清欠工作的进程中,确保不欠新账。三是制定《2025年辛安渡街进一步加强债权管理工作实施方案(试行)》,进一步加大债权清收力度。

问题 24. 工程建设程序不规范问题整改不到位

1. 2021年、2022年区审计局专项审计均反馈存在建设程序不规范问题,但在落实整改期间,该问题仍然存在。

该问题已整改完成。

整改情况:一是组织开展财务知识专题培训,进一步学习工程建设领域政策法规。二是完善财务凭证资料,装订凭证时及时将相关佐证资料进行归档。三是加强工程建设管理和财务报销审核业务管理。四是针对反馈具体问题,逐项整改完善资料。

三、下一步整改工作安排

(一)巩固整改成果,防止问题反弹

针对巡察反馈问题,倒查制度缺陷,加强制度建设,对巡察反馈意见整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好执行落实,确保真正发挥作用,同时,举一反三,查漏补缺,进一步完善街道各项管理制度,建立健全长效机制。开展巡察反馈问题整改监督检查,坚决防止问题反弹回潮,重点核查整改措施是否落地见效、整改成效是否真实稳定,严厉杜绝“虚假整改”“纸面整改”及问题反弹现象。

(二)深化成果运用,推动长效治理

强化警示教育,选取巡察反馈整改的典型案例,如惠民资金管理不规范、财务报销审核把关不严等,组织“以案促改”专题活动。通过召开警示教育大会、进行典型案例剖析等形式,推动全街党员干部对照反思、引以为戒,从思想根源筑牢拒腐防变和规范履职的意识。系统梳理整改过程中形成的成熟做法和有效经验,对共性问题要进一步加强分析研判,着力补短板、强弱项,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合。

(三)拓展整改成效,服务全局发展

总结巡察整改工作经验和做法,将整改经验转化为治理能力,对整改中暴露的干部能力短板,结合今年开展“干部素质提升年”工作,针对性开展专题培训,梳理巡察共性问题清单,举一反三、深入剖析问题产生原因,坚决防止类似性、重复性问题发生,确保巡察整改成果能成功转化为乡村振兴发展力量。同时,街党工委紧盯关键环节和重点领域,加强监督检查和风险防范,以巡察整改成果推动辛安渡街经济社会高质量发展。

欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83064177;邮政地址:武汉市东西湖区辛安渡街道办事处智康村96号;邮编:430045;电子邮箱:59037924@qq.com。

中共东西湖区委辛安渡街工作委员会

2025年6月16日

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