根据区委巡察工作统一部署,2024年11月5日至2025年1月3日,区委第三巡察组对吴家山街党工委开展了常规巡察,并于2025年2月14日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
吴家山街党工委坚持把巡察整改作为首要政治任务,对标对表巡察反馈意见和整改要求,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣落实好各项整改任务,从严从实抓好巡察整改工作。一是统一思想认识,提高政治站位。吴家山街党工委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以巡察整改为契机,在党性教育中强化政治品格,在作风改进中提升工作效能,以绝对忠诚的政治品格和真抓实干的担当精神,确保整改任务落地见效。二是加强组织领导,压实主体责任。吴家山街党工委成立巡察整改领导小组,由党工委书记担任组长,其他领导班子成员担任副组长,各科室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,承担日常工作,形成了党工委书记抓总统筹,班子成员分工负责、责任部门具体落实的齐抓整改工作格局。三是周密部署安排,强化整改落实。吴家山街党工委召开专题会议研究部署、统筹推进巡察整改工作,认真制定了整改落实方案,建立了问题、任务、责任三张清单,明确了责任人、整改措施和完成时限,确保整改问题一件一件落实、一条一条兑现。召开2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,统筹抓好整改工作。目前,整改工作取得了阶段性成效。
二、整改任务落实完成情况
问题1:学习贯彻上级决策部署有差距
整改情况:一是加强理论学习。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为首要政治任务,自觉在读原著、学原文、悟原理上下功夫,学懂弄通做实。二是做好学用结合。在理论学习中心组、专题学习党的创新理论时,班子成员积极围绕分管领域,结合新思想、新理论,分析工作成效、提出意见建议。三是规范制度流程。制发《吴家山街党工委“第一议题”落实制度》,严格遵照执行,规范相关会议记录,杜绝漏记、省略等问题。
问题2:民生实事工作成效不显著
整改情况:一是加快城市更新建设步伐。链接各单位积极组织协调,有序推进街道内老旧小区批复电梯加装工作和危房改造重建工作。二是深化养老服务体系。引导运营商大力开展多元化的便民服务活动和文化娱乐活动,丰富老年人日常生活;调整优化幸福食堂服务,从周一至周五改为周一至周日全天供餐,根据老人健康需求与口味改良菜品,提供个性化配餐服务。三是优化“15分钟便民生活圈”建设。根据市商务局关于15分钟便民生活圈考核标准,对便民服务业进行优化和调整,积极协调沟通,吸引商家关注入驻,努力丰富基本保障类业态和品质提升类业态。
问题3:辖区经济发展内生动力不足
整改情况:一是强化招商引资工作。深入实施服务业倍增三年行动计划,开展政策培训,形成招商引资的良好氛围;主动走访服务企业,高效对接各种招商信息,培育街道经济新增长点;加强企业困难帮扶,积极与企业对接沟通,帮助企业解决各项困难。二是明确区域发展定位。着力构建以生活性服务业为主导的发展模式,大力发展生活性服务业,更好地服务辖区居民。三是加快推进商圈业态升级。推动仟那、海林、西湖广场升级改造,建立商圈联盟机制,协调商圈企业配合各部门针对占道经营,交通堵塞、违章搭建等问题持续进行整治。加强巡查值守,安排人员对商圈内的市容环境、治安及交通秩序、消防安全等工作进行综合管理。
问题4:落实为基层减负工作要求不到位
整改情况:一是明确责任划分。规范分派诉求件办理范围,确保市民热线“办得快、办得好”,实行首接负责制,不推诿扯皮,不将社区办理群众诉求件承办范围外的问题分派给社区。二是优化绩效考核。调整《吴家山街社区干事入户走访考核方案》,完善计分规则、规范考评程序,取消形式主义留痕要求,充分运用信息化手段规范网格员管理工作。
问题5:议事规则执行不规范
整改情况:一是强化监督审核,严格要求各科室在上报上会议题前对议题进行审核把关,做到底数清、情况明,由科室负责人、分管领导、党政综合办公室进行三重把关。二是优化会议制度执行。在做好专题会议调查摸底的基础上,区分工委会、行政办公会及相关专题会议,明确责任部门并分别做好记录。三是严格落实财务制度,加强报销附件审核,按照要求对重大经费支出议题及时出具会议纪要,保障财经纪律有效落实。
问题6:意识形态工作存在差距
整改情况:一是加强分析研判。全面加强对意识形态领域重大问题和重大任务的研究分析指导,每年定期开展意识形态专题学习,班子成员严格落实意识形态工作责任制,做好分管领域的意识形态工作。二是加强教育培训。开展网络意识形态专题培训和网络安全相关培训,提升街道工作人员网络舆情研判、网络安全保护方面的基本技能。三是强化阵地建设。结合街道亮点工作和用户喜好,策划高质量、接地气的内容,提升公众号“魅力吴家山”影响力,细化“三审三校”流程,明确各环节负责人,确保每篇发布内容经过严格审核。
问题7:提升城市治理品质存在薄弱环节
整改情况:一是优化社区网格划分。严格落实市区相关文件的规定,对超户数、常住人口上限的网格进行重新划分,确保各社区网格划分科学合理。二是抓好生态文明建设。针对吴祁街、田园街四明路路口等油烟噪音类投诉的重点区域展开全方位巡查管控,逐一排查辖区内餐饮门店油烟净化设施配备情况,确保各门店严格落实环保要求;全面落实河湖长制,以河湖“清四乱”工作为抓手,做好蔬五支沟及釜湖水面及岸线清洁工作。三是加强数字化管理。充分利用大数据、数字化平台等科学技术手段,统筹调动辖区内交通、社区、市场监管、安全等部门力量,广泛开展宣传引导,共同整治市场周边乱摆卖问题,加强常态化巡查守点,在高峰时段派专人值守进行规范管理。四是全面压实消防责任。落实街道、社区消防责任,加强消防宣传,重点季节防火宣传到户,大力开展消防演练,提升居民逃生自救能力;压实对无物业小区属地管理职责,针对消防设施老化、损毁问题,逐步进行排查整改,每年对小区过期失效灭火器进行更换。
问题8:推进历史遗留群体性问题化解较乏力
整改情况:一是加强分析研判。针对尚未化解的件信访积案,召开专题会议研究部署,积极与相关群体沟通,推进化解方案。二是加强监督管控。针对长期未化解信访个案,加强日常监督,制定化解路径,各包保专班与信访人积极沟通,着力化解。三是加强接访帮扶。积极推动街领导对信访重点人员约访、接访、下访活动,以谈促稳,对确有生活困难的信访群众给予困难帮扶。
问题9:社会安全稳定根基未筑牢
整改情况:一是深入解决民生问题。针对下水管道长期堵塞等难以彻底根除的问题,指导社区用好惠民资金实施自治项目,同时加强宣传教育,提高居民爱护公共设施的意识,从源头上减少问题的发生。二是推进业委会组建换届。指导各社区开展物业管理相关法律法规知识宣讲活动,提升居民对业委会的认知;推广自管模式,引导居民参与小区公共事务,解决小区各类问题;严格落实物业服务企业、社区、业委会或居民代表“三方联动”机制,解决居民诉求;有序推进业委会组建换届工作,实现全街注册登记小区业委会覆盖率有效提升。三是加强业委会帮扶机构管理,在与第三方机构签订的合同中明确规定了服务内容、质量要求及考核标准,组织参评人员开展专题培训,以确保服务质效得到有效监督和评估。
问题10:全面从严治党延伸拓展不够
整改情况:一是压实主体责任。召开街党建工作专题会,研究部署2025年度基层党建重点项目;推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育基层党组织实现全覆盖,并对各基层党组织学习教育情况进行督查。二是强化监督教育。针对受处分的党员干部,建立“一帮一”分级教育帮带制度,由班子成员或相关负责人作为帮带人,开展个别谈心、群众座谈等活动;强化警示教育,以案为鉴教育引导党员干部严格遵守党纪党规。三是规范制度流程。对照各项最新规定,按要求更新《吴家山街“三重一大”决策制度》,后续将严格参照决策制度认真做好各项工作落实。
问题11:纪工委监督责任未压实
整改情况:一是推进监督执纪全覆盖。推动纪工委监督实现范围全覆盖、程序全过程,按街道内部文件要求,安排专人负责参加资金使用情况工作会,监督资金使用。二是强化监督指导。定期召开社区纪检委员工作例会,及时学习传达上级纪检监察组织提出的指导意见,把握最新工作要求,明确监督重点领域和标准。加大社区纪检委员的培训力度,联合街道业务科室,规范社区监督工作,提升基层监督能力。三是完善考核机制。优化纪检委员履职的评价内容,从职责清单、权限清单、负面清单三个方面进行考核,推动监督职责落实落地。
问题12:执行内控管理制度不严谨
整改情况:一是加强固定资产管理。成立资产清查盘点小组,全面开展资产清查盘点工作,对街属资产,严格按照内控管理制度进行固定资产管理。二是严格落实财务制度。严格落实《财务管理收支办法》,加强报销附件审核,要求各相应科室严格按要求提供报销附件。三是规范工会经费计提。严格按照鄂工发〔2024〕2号文件规范拨缴2025年度的计提经费,完备各项台账资料并按规定使用经费。四是严格执行公车管理制度。加强车辆维修、保养、加油、保险等管理,加油实行“一车一卡”,建立车辆用油明细,并安排专人管理,车辆管理费用支出,严格按照相关规定及程序进行采购。
问题13:“三资”管理有瑕疵
整改情况:一是推进资金上缴及债权清理。对因历史遗留问题导致的资金及债权问题,积极协调对接区有关部门及各相关单位,推进问题化解。二是加强资产管理。进一步加强国有资产管理,积极与相关部门沟通协调,加快业务办理进度,规范业务流程,提高资产使用效率。
问题14:项目管理的风险意识不强
整改情况:一是加强教育培训。组织相关工作人员进行培训,专项学习《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《吴家山街道办事处自行采购货物服务内部控制管理办法》,确保其明确掌握采购流程及各项规定。二是规范办理流程。在竣工结算和项目决算过程中,严格审核项目程序资料的完整性和项目造价的准确性,依据项目结算审核和决算审计报告,按要求支付结算款和项目尾款。
问题15:作风建设不严不实
整改情况:一是压实工作推进。严格要求工作人员认真履行相关手续,及时完成各项工作任务,杜绝“慢作为”现象。二是优化工作作风。树牢“求真求实”的工作作风,加大与区相关部门沟通协调力度,摸清摸准绩效管理目标任务,以目标为导向精准发力,努力完成各项指标任务。三是强化服务意识。主动与企业对接沟通,详细了解企业经营问题和融资需求,积极组织开展银企对接会、相关金融机构上门对接服务,宣传推广汉融通线上平台,帮助指导企业完成线上融资申请、资料提交、信息查询等业务流程,有效满足企业融资需求。四是加强问题整改。积极开展“双评议”督促检查工作,认真核实不满意评价问题,对相关责任人进行追责,督促其加强整改。
问题16:基层党组织建设不实不细
整改情况:一是建强党群服务阵地。创建以社区党群服务中心为示范的服务阵地集群,持续完善政治生活、便民服务、协商议事等功能,构建起“1+15+N”街道、社区、小区服务矩阵。二是推进学习型党组织建设。通过业务培训、党务沙龙、学习研讨等活动选优配强基层党组织书记,进一步深化基层党务工作者能力提升计划,持续提升基层党建水平和党员素养。三是规范支部换届管理。加强对直管党组织和两新党组织换届选举工作的监督指导,定期检查工作进展情况,建立健全基层党组织任期届满提醒督办制度,规范完成未换届党支部换届程序。四是规范支部组织生活。严格督促基层党组织按要求开展讲党课、支委会等规定性动作,规范参会人员和会议记录,确保组织生活严肃开展。
问题17:党员队伍管理存在短板
整改情况:一是加强档案管理。在进行党员发展资料归档时,对档案内容的真实性、完整性严格审核,建立党员档案与人事档案交叉核对机制,在档案转接或调阅时同步标注材料去向,形成《向干部人事档案移交党员材料清单》。二是加强学习教育。通过读书班、“三会一课”、主题党日活动等形式,有计划地开展学习讨论,推动基层党员干部学习教育实现全覆盖。三是加强监督检查。挂点领导适时列席指导下沉社区的集体学习活动,并定期进行基层党组织学习情况的抽查检查。
问题18:在选人用人和担当作为方面存在不足
整改情况:一是建立人才梯队。对现有行政编制工作人员进行全面评估,选拔有潜力的年轻干部纳入人才梯队,为其制定个性化培养方案。二是推进轮岗锻炼。根据工作需要和干部发展需求制定合理的轮岗交流计划,明确轮岗范围、时间和方式,确保干部在不同岗位得到锻炼,综合业务能力有效提升。三是规范公示流程。在干部选拔任用等工作流程中,明确公示环节的时间节点要求,加强审核把关,严格按照规定执行。四是规范档案管理。全面清查现有档案,及时补充缺失材料,纠正错误信息,规范材料格式,确保档案内容完整、准确。同时,定期组织档案管理人员参加集中学习研讨,提高其业务水平和责任意识。
问题19:审计发现的问题整改不彻底
整改情况:一是全面加强落实整改。针对审计发现问题,部分问题已完成阶段性整改,对剩余问题将继续加快整改进度,依法依规限时完成彻底整改。二是加强业务培训。组织科室、社区相关工作人员,参加财务审计相关制度及业务工作培训,有效提升工作人员专业能力。
三、下一步整改工作安排
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党工委理论学习中心组学习制度和党员干部理论学习制度,加强对党的创新理论的学习贯彻,自觉用其武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩,严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。抓牢抓实巡察整改工作,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(三)坚持求真务实,深化成果运用。要把问题整改作为改进和推动街道工作的重要契机,注重整改成果运用,在整改落实的基础上,真正把巡察反馈意见转化为推动吴家山街各项事业发展的强劲动力,为加快建设产城融合的“中国网谷”,奋力推进中国式现代化东西湖行动努力奋斗。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83220418;邮政地址:湖北省武汉市东西湖区东西湖大道2709号;邮编:430000;电子邮箱:xczg_wjsj@163.com。
中共吴家山街道工作委员会
2025年6月5日