2024年,吴家山街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的正确领导下,落实十二届省委全面依法治省委员会第二次会议、十四届市委全面依法治市委员会第三次会议,以及区委全面依法治区委员会2024年度工作要点的有关精神,现将吴家山街2024年法治建设工作总结汇报如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,夯实理论学习。吴家山街始终坚持将增强依法治理思维及能力作为推动法治政府建设的重要保障,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神以及党中央、省、市、区各级关于法治建设的总体要求和工作部署,将法治政府建设纳入全街工作规划和年度工作计划,列为基层单位和科室
绩效考核重要内容,将习近平法治思想列入党工委中心组重点学习内容,街党工委理论学习中心组学习相关法律法规知识9次,围绕习近平法治思想定期安排专题学法,将所学转化为实际行动,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,切实把学习成果转化为构建公平正义、高效有序社会治理体系的重要力量,努力实现更高水平的法治建设。
(二)弘扬法治精神,推动依法行政。街道高度重视法治精神的弘扬和依法行政的推进,特别是在街综合执法中心等执法部门的规范化建设方面,通过加强内部管理、提升执法人员的专业素质,不断提高执法效率与公正性。在执法过程中,广泛采用说服教育、劝导示范、警示告诫等非强制性执法手段,力求实现宽严相济、法理交融,确保执法既有力度又有温度。2024年,街综合执法中心共完成行政检查1646例,行政处罚96例,未出现任何行政强制案件。此外,街道充分利用法律顾问团队的专业力量,强化文件审查与决策合法性评估。全年法律顾问团队参与了多项法律事务,包括文件审查、法律咨询、代理案件等,共计172件。
(三)加强队伍建设,提升专业能力。积极组织工作人员参加“全国法治政府示范创建应知应会知识考试”,通过系统的学习和考核,提高工作人员的法律知识水平。街道制定了详细的普法规划,定期开展法治宣传教育活动。通过举办专题讲座、发放宣传资料、利用新媒体平台等多种形式,广泛普及法律知识,引导全体工作人员尊法学法守法用法。全年共举办法治专题讲座20场,发放宣传资料300份,覆盖人群达2万人次。街道严格落实“谁执法谁普法”的责任制,要求各执法部门在日常工作中不仅要严格执法,还要积极开展普法宣传。街综合执法中心、市场监管所等部门结合自身职能,通过现场讲解、案例分析等方式,向群众普及相关法律法规,增强群众的法治意识。街道注重将学习成果转化为实际工作中的具体行动。通过定期组织案例研讨、经验交流等活动,提升工作人员运用法治思维和法治方法解决实际问题的能力。2024年,街道共开展了3次案例研讨和经验交流活动,有效提升了工作人员的实际操作能力和解决问题的能力。
(四)营造法治氛围,促进全民参与。一是重要时间节点的宣传活动先后组织了“三八”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“4·15全民国家安全教育日”、“5月民法典宣传月”、“6·26国际禁毒日”组织了5次大型宪法、民法典宣传活动,发放各类宣传资料、宣传品10000余份。二是运用多样化的宣传手段:利用LED屏播放法治宣传标语,提高法治宣传的覆盖面和影响力;在各社区悬挂法治宣传横幅,安装法治宣传展牌,张贴普法宣传海报,营造浓厚的法治氛围;打造了吴南花园西区、八方明珠小区、海景花园、六顺路小游园等4处法治宣传文化广场,为居民提供便捷的法治学习场所。三是加强社区法治建设。帮助每个社区配备3名法律明白人,共计45人,负责日常的法治宣传和法律咨询服务。每个社区配备1名社区律师,每月固定两天半的时间在社区开展法律咨询服务、普法讲座等活动,为居民提供专业的法律支持。通过这些普法宣传活动,提升了居民的法治意识和法律素养,增强了社区的法治氛围,促进了社会和谐稳定,居民群众知法、懂法、用法的意识不断提高。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)认知层面还存在局限。部分科室及工作人员对依法行政内涵的理解不够全面,存在认知误区,忽略了将依法行政理念融入日常服务管理的重要性。营造依法行政的文化氛围方法较为单一,缺乏创新活力,导致政策宣导与法治教育的实际成效未充分显现。
(二)能力方面还存在差距。执法人员的专业素养和服务能力有待提升,特别是针对综合执法中心而言,面对非传统城管领域的高频次执法任务,对相关法律法规的精深理解和执法程序的熟练掌握,以及现场应对能力方面经验和积累不足,仍有较大的提升空间。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强组织领导,落实法治建设责任。带头学法用法。自觉把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话重要指示精神结合起来,深学细悟笃行,努力提高自身的法律素养和依法行政能力。
(二)规范执法行为,全面推进依法行政。严格执行重大决策法定程序。全力支持依法依章程履行职能,凡涉及重大决策,在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过工委会集体讨论决定,坚决做到严格、依法、公开、公正,确保依法开展工作。
(三)树牢法治理念,巩固提升治理效能。坚决防范化解风险隐患,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,常态推进扫黑除恶斗争,建立完善领导干部坐班接访下访工作制度,妥善处置群众合理诉求,切实维护群众切身利益。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)全面加强依法行政的统筹领导。一是成立依法行政工作专班,由街道主要领导亲自挂帅,集合分管领导和各科室负责人,定期召开依法行政工作会议,研究解决重大法治问题,确保依法行政工作贯穿于街道决策、报告、执行、监督等全过程。二是制定详细工作规划。结合街道实际情况,编制依法行政年度工作计划,明确目标、责任到人,设定可量化、可考核的指标体系,确保依法行政工作有计划、有步骤地推进。
(二)推动法治思维和理念融入日常工作。进一步深化依法行政相关培训。将法治教育纳入日常学习计划,定期举办“法治讲堂”,邀请法学专家、法律顾问授课,分享经典案例,提升工作人员的法治素养和法律运用能力。强化示范创建。在服务窗口、执法岗位推广设立“法治示范岗”,要求岗位人员以身作则,严格遵守法律程序,提供优质高效的法治服务,树立法治标杆。
(三)促进全民法律意识法治水平的提升。因地制宜打造法治阵地。坚持因地制宜、服务群众的原则,建设特色鲜明、内涵丰富的社区法治文化阵地,打造宪法主题宣传点位,宪法宣誓点、宪法生活小展板等,把“高高在上”的宪法,带到百姓身边。创新载体提升普法质效。适应新形势下普法宣传的要求,积极探索创新,在街道公众号平台开设普法专栏,形成全方位多角度的普法平台矩阵。结合不同时期群众关注的热点、难点,找准角度和切口,运用群众喜闻乐见、图文并茂的方法,将枯燥的法律案例故事化,提升普法新媒体的宣传覆盖面。
中共吴家山街道工作委员会
2025年1月24日