根据区委巡察工作统一部署,2024年11月5日至2025年1月22日,区委第一巡察组对长青街党工委开展了农业用地使用情况专项巡察,并于2025年2月14日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
长青街党工委始终将巡察整改作为重要政治任务,以高度的政治责任感与使命感,坚决落实区委第八轮农业用地使用情况专项巡察反馈意见整改工作,从以下三方面扎实推进:一是统一思想认识,提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作、耕地保护和粮食安全的重要论述,切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,为整改工作筑牢思想根基。二是加强组织领导,凝聚整改合力。迅速成立整改工作领导小组,明确成员职责分工;全面统筹整改工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是细化工作清单,强化跟踪问效。通过深入调研、实地勘察剖析问题根源,建立“三张清单”,明确责任人、整改措施和完成时限,并持续跟进整改进展,对推进不力的环节及时督促纠偏,确保整改工作稳步推进。目前,整改工作已取得阶段性成效。
二、整改任务落实完成情况
1.存在“重栽轻管”的现象。
整改情况:一是完善农业基础设施管护。对两座泵站进行保养维修;按程序聘请第三方沟渠养护单位,定期对沟渠进行清障保洁。二是加强农业技能培训。已向区农业农村局报送培训需求表,计划围绕速生蔬菜种植、水产养殖技术开展专项培训,后续将细化培训时间、内容等具体安排。三是强化耕地复耕复种管理。制定《长青街耕地复耕复种管理工作方案》,明确责任分工,建立常态化巡查机制,并通过多种渠道加强政策宣传,切实提升管理成效。
2.未签合同承包(租赁)土地。
整改情况:一是压实责任,强化落实。组建专班实行包保到人,建立“一户一档”动态管理,通过政策宣讲、考核挂钩等方式,推动农户签订合同。二是规范管理,依法推进。制定国有农用地租赁方案,细化申请、审核、签约全流程标准;针对租赁争议,梳理5户典型案例证据,启动诉讼程序,以制度约束与法律手段提升管理效能。
3.土地违法违纪案件警示教育作用不够。
整改情况:一是深化以案促改。组织全街学习违法用地、违纪典型案例,剖析根源,查找制度及监管漏洞,推动以案促改、以案促治。二是强化政治监督。督促学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要指示批示精神,多渠道宣传耕地保护政策,遏制违法占地及“非农化”“非粮化”问题,营造良好保护氛围。
4.承包(租赁)合同基本要素填写不全。
整改情况:一是补齐合同要素。农场国资公司与企业当面核对合同,补充完善租赁土地名称、坐落、面积等缺失内容,切实保障双方合法权益。二是强化规范管理。组织街道农业工作人员开展业务培训,严格依据区级文件要求,进一步明确土地租赁合同签订规范及流程。
5.合同签订时间晚于合同执行时间。
整改情况:一是厘清原因并规范管理。目前已按实际签署日期规范填报合同信息,诚恳接受监督指正。二是完善制度规范,制定《吴家山农场农用地租赁管理实施方案》为后续签约提供指引。三是加强能力建设,持续开展合同签订及政策解读培训,提升管理水平,保障工作依法依规推进。
6.租赁程序不够规范。
整改情况:一是完善制度建设。街道召开农用地租赁工作推进会,传达区级会议精神,下发参考价格,结合上级文件制定《吴家山农场农用地租赁管理实施方案》,规范租赁程序及价格标准(自2025年起执行)。二是加强监管整改。通过收集意见、动态巡查,及时纠正不规范行为,确保租赁工作合法合规。
7.长期未收租金。
整改情况:一是街道联合农场相关部门,组织工作人员与欠款人对接核实数据,同步完善欠款信息台账,夯实清收基础;二是成立包保小组,压实工作责任。通过高频次沟通、政策解读,督促欠款人缴费;对拒不配合的租赁户,联合律师团队梳理催缴记录等证据,分批次开展司法追缴工作。
三、下一步整改工作安排
为进一步提高政治站位,强化主责意识,严格落实区委巡察整改要求,长青街党工委将以“永远在路上”的定力和韧劲,持续发力提质增效,巩固深化巡察整改成果,具体从三方面推进:
一是强化思想引领。组织全体干部职工深入学习习近平总书记关于耕地保护的重要论述,利用宣传栏、微信公众号等载体加强政策宣传,提升干部群众耕地保护意识。二是健全工作机制。建立常态化巡查制度,加强部门协同联动,凝聚工作合力,提升整改效能。三是构建长效机制。常态化开展自查自纠,完善规章制度,畅通群众监督渠道,严肃查处失职失责行为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83212893;邮政地址:东西湖大道6072(1)号;邮编:430040。
中共东西湖区委长青街工作委员会
2025年7月7日