2024年，常青花园紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实“八五”普法、基层社会治理、平安建设等相关工作，推进依法行政、法治宣传教育工作落到实处，有效促进了辖区社会和谐稳定。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导，落实法治责任。一是成立以党工委书记任组长的法治建设工作领导小组，实行“一把手”负责制的工作协调机制，统筹部署工作、细化责任落实，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员结合分工抓、全体工作人员共同参与的良好工作格局;二是党政主要领导切实履行好法治建设“第一责任人”职责清单，规范法定职责履行和行政行为，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;三是落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作纳入目标管理责任制，与社管办整体工作同部署、同落实、同考核，推动普法工作纵深开展。

(二)深化法治学习，提升法治思想。一是工委带头学，认真履行法治建设第一责任人职责，制定工委中心组学法计划，带头集中学习习近平法治思想和党国家法律、党内法规11次。二是个人自主学，每周向科室下发自主学法任务，同时组织科室结合学习内容送课下社区，切实增强干部职工遵守法律、依法办事的行动自觉。三是支部共同学，将法治学习从机关部门拓展至7个社区党委、56个小区党支部，形成辖区学法守法用法的良好氛围。

(三)强化人民调解，助力依法行政。一是在常青花园7个社区设立“公共法律服务点”，整合东西湖区将军路法庭、武汉市法律援助基金会、社区律师、法律服务志愿者、民调主任、治安调解员等资源，针对居民的问题共同分析研判，为社区居民提供就近、便捷的法律服务，提高居民依法维权意识。二是联动区司法局、民政部门、各科室、各社区等落实管理好社区五类重点人员、老年人管理等各项重点事项，建立常态化矛盾隐患纠纷摸排机制，在辖区范围内深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，要求辖区网格员每日下村入户关注摸排社情民意，聚焦社会治安、社会矛盾、公共安全等风险，紧盯重点人、重点事、重点部位，加强矛盾隐患排查和问题源头化解。三是充分发挥法律明白人作用，积极组织常青花园7个社区21名法律明白人学习培训2次，日常参与居民调解、心理帮扶等服务180余次，成功参与调解邻里纠纷等矛盾164个，提升了基层工作人员依法解决问题的能力。

(四)加强法治宣传，营造良好氛围。一是及时制定普法责任清单。明确全年重点普法内容、普法对象、普法目标，制定本年度普法行动计划，统筹开展法律法规进机关、进学校、进社区等宣传活动，选准宣传载体，有效增强普法的针对性和时效性。二是深入落实法治教育培训。开展党纪主题教育专题培训和法治思想主题学习培训，通过教育案例讲解，增强领导干部遵法守法、学法用法的思想意识。三是积极开展普法宣传活动。结合“3.15”国际消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12.4”宪法宣传日等系列宣传时间节点，通过摆设点位、游园打卡、现场答疑、举办讲座等方式开展形式多样的宣传活动70余次，宣传内容涵盖平安建设、禁毒、反电诈、反邪教、八五普法等方面，累计发放宣传品3000余份，宣传资料5000余份，受众群体30000余人，有效提高辖区居民法治观念，常青花园社管办被评为“八五”普法中期表现突出单位。

(五)聘请法律顾问，制定巡查制度。一是邀请法律顾问定期深入科室、社区，充分利用法律专业优势，解读相关法律法规，增加全体工作人员法律知识储备。二是加大法律顾问参与力度，对单位重大决策、重大事项提出有效法律意见和建议，提供合同审核、调处矛盾纠纷、排查和分析行政执法风险等法律服务，实现法律风险的关口前移。三是充分运用法律顾问在涉及信访维稳工作处置技巧、劳务合同解聘及续签、人员奖惩制度规定等问题上应掌握把控的合法界限等方面的意见建议，提高工作效率，规范办事流程，提升法律服务水平。今年以来法律顾问参与处置信访案件提供法律服务2次，审查各类合同154余份，接受法律咨询服务40余次，为我办依法决策提供了强有力的法治保障。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治建设宣传学习形式单一。在学习中多以集中学习传达文件精神、法律法规、规章制度等，对内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。

(二)行政执法人员业务综合水平有待提高。行政执法业务领域较为广泛，涉及法律多，纠纷主题、案件形势、潜在问题越来越趋于多样化、复杂化，工作队伍法律知识还有不足。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一)坚持依法决策，提供法治政府建设依据。严格落实民主集中制和工委议事规则，全年专题研究和修改制度2部，召开工委会32次，研究问题269个，实现依法决策更加科学化。在国有资产收回、公配设施移交、违法建设拆除等事项决策和行政执法、行政诉讼过程中，充分发挥法律顾问作用，实现依法决策更加专业化。依法主动公开单位职能职责，接受群众监督。通过矛盾纠纷排查、干部接访约访和广泛调研等方式深入了解民情，广泛集中民智，推进依法决策更加民主化。

(二)坚持依法执法，落实法治政府建设责任。全面落实执法队伍规范化建设，常态化开展执法队伍内务督察，全年完成行政检查及巡查巡检1247次，下达执法文书518份，简易程序处罚140件，一般程序立案处罚10件。定期开展执法队伍队列操练和应急拉练，全员实行半军事化管理，在辖区各类应急处突中承担主力军作用。坚持以法治“红线”守好平安稳定底线，突出抓好重点隐患排查整治，全年对商业综合体、学校、燃气单位、教培机构等营业性场所检查巡查1107家(次)，投入2200余人次开展早晚高峰交通疏导和平安护校，实现全年社会面大局平安稳定。

(三)坚持依法治理，提升法治政府建设水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全年开展居民调解、心理帮扶等服务300余场次。充分发挥辖区司法所调解作用，成功调解“五小矛盾”140个，将矛盾隐患吸附在社区、化解在萌芽状态。持续深化信访工作法治化，引导群众依法表达诉求、维护社会秩序，坚持理法并用，综合运用法律、政策、行政等手段，教育、协商、疏导等办法，多措并举、及时就地的解决群众合理合法诉求。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强法治政策学习。全面落实领导干部、执法人员学法用法培训等制度。采取法治专题讲座、案例研讨以及集中自学等形式，切实增强全体工作人员法治理念。

(二)推进公正文明执法。持续加强法治督查，规范行政执法，督促各单位依法、及时、主动公开行政执法等相关信息，提高执法工作的透明度。

(三)深化法治惠民惠企。坚持以人民为中心，当好企业“店小二”，将法治惠民惠企项目融入到法治建设工作要点和营商环境任务中，在环境保护、道路交通、营商环境、权益保护等重点领域，从立法、执法、司法、守法、普法等多个角度，推动法治惠民惠企实事项目落实见效。