中共东西湖区委、东西湖区人民政府:
2025年,在区委、区政府的坚强领导与区委依法治区办的有力指导下,慈惠街党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧密围绕党中央关于全面依法治国的战略部署和省、市、区法治建设工作要求,以构建职责明确、依法行政的政府治理体系为主线,以深化普法依法治理、提升基层法治能力为重点,系统谋划、精准发力,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效,为全街经济社会高质量发展、社会和谐稳定、人民安居乐业提供了坚实的法治保障,营造了良好的法治环境。现将全年工作情况总结如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一) 深学笃行习近平法治思想,筑牢法治建设思想根基
一是强化系统学习,提升政治站位。将习近平法治思想纳入街党工委理论学习中心组年度学习计划,作为领导班子成员和党员干部的“必修课”。全年组织党工委理论学习中心组学习贯彻习近平法治思想和中央八项规定精神共计7次,充分发挥“关键少数”的示范引领作用,带动全街上下形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
二是推动基层延伸,实现全员覆盖。将习近平法治思想学习作为各基层党组织支部主题党日的重点内容,通过集中宣讲、专题研讨等多种形式,推动学习向基层延伸、向全体党员覆盖,实现基层学习的常态化、制度化。
三是创新宣传载体,融入普法实践。将习近平法治思想的宣传阐释贯穿于全年普法工作全过程、各方面。创新采用“线上+线下+阵地”立体化、联动化宣传模式。线上充分利用街、社区微信公众号、居民微信群等新媒体平台,定期推送习近平法治思想解读文章等;线下结合“法律六进”活动,组织普法志愿者、法律明白人深入企业、学校、社区、村组、单位、家庭,开展面对面、互动式宣讲;同时,依托现有的法治文化长廊、宣传栏、电子屏等实体阵地,广泛张贴、播放相关宣传内容,有效增强了全民法治观念,夯实了法治社会建设的思想基础。
(二) 着力提升综合执法效能,严格规范公正文明执法
一是完善阵地建设,夯实执法基础。对标规范化建设标准,推动执法制度、工作流程等内容全部上墙公示,实现执法公开透明。科学优化内设机构,设立“一室两队”,明确岗位职责,实行分队管理、责任到人,形成权责清晰、运转高效、协同有力的执法工作格局。完善执法装备保障,按要求配备执法记录仪、移动执法终端等设备,为规范执法提供物质支撑。
二是强化素质培养,提升专业能力。制定并严格落实年度执法人员培训计划和考核制度,坚持每月考核,以考促学、以考促用;积极选派骨干力量参加上级赋权部门组织的培训6次,汲取先进经验;同时,结合街道实际,自主组织开展了涵盖执法程序规范、执法文书制作、突发事件应对等内容的专题培训16次。
三是健全监督体系,提升办案质量。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。建立健全内部执法监督机制,对执法案卷实行“自查+复核”双审制度,即办案人员自查、法制审核员复核,层层把关,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。积极探索外部监督和专业支持途径,全年引入驻街法律顾问、公职律师等专业力量参与重大、复杂、疑难案件研讨5次,为执法决策提供专业法律意见,有效提升了案件办理的规范化、法治化水平,促进了执法尺度的统一和执法公信力的提升。
(三) 优化公共法律服务供给,依法有效化解基层矛盾
一是实现法律服务全覆盖。依托街道司法所和7个社区公共服务站,深入推进“乡村振兴 法治同行”活动,全面落实“一社区一法律顾问”制度,为每个社区配备专业律师并建立定期坐班制度,公示律师信息和服务时间,确保群众在家门口就能享受到专业的法律咨询与服务。全年累计为群众提供法律咨询服务169件次,内容涉及婚姻家庭、财产继承、土地承包、劳动合同、侵权赔偿等多个领域,有效满足了群众的基本法律需求。特别关注老年人、残疾人、妇女儿童、农民工等特殊群体的合法权益,组织律师、志愿者提供上门法律服务72户,打通了法律服务“最后一公里”。
二是完善多元解纷新机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建以人民调解为基础,行政调解、司法调解、律师调解优势互补、有机衔接的多元矛盾纠纷化解机制。充分发挥街道司法所指导管理作用、社区人民调解委员会主体作用以及驻社区律师专业作用。积极推进律师参与信访接待工作,引导信访群众通过法律途径理性表达诉求、解决纷争。加强对调解员的业务培训和指导,提升其依法调解、精准调解的能力。通过多元共治、法理情相融合的调解方式,全年成功化解了大量邻里纠纷、物业矛盾、损害赔偿等各类基层矛盾,推动辖区信访秩序持续向好,“信法不信访、上诉少上访”的法治导向更加鲜明,基层社会保持和谐稳定。
(四) 深入开展法治宣传教育,营造浓厚社会法治氛围
一是紧扣节点开展主题宣传。紧紧抓住“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等重要法治宣传节点,精心策划组织系列宣传活动。全年共开展大型集中宣传、法治讲座、法律咨询、法治文艺汇演、送法入户、观影学法等形式多样、内容丰富的普法活动60余场次,直接覆盖群众约9000人次,有效提升了公民的法律意识和法治素养。
二是拓展渠道提升普法影响。积极适应新媒体时代信息传播特点,在巩固宣传栏、横幅、展板等传统阵地的同时,大力拓展网络普法阵地。加强普法信息稿件撰写和报送工作,全年在省级主流媒体刊登法治建设相关信息9篇,市级媒体3篇,区级媒体3篇,较好地宣传了慈惠街法治建设的进展和成效,扩大了普法工作的社会影响力。
(五) 打造特色法治文化阵地,发挥典型示范引领作用
一是深化示范创建成果。持续巩固提升鸦渡社区“全国民主法治示范村”创建成果,在成功经验基础上,进一步挖掘潜力,建成全区首个村级法治文化长廊。创新性地组建了由50余名社区妇女组成的“石榴红厨嫂”法治文艺宣传队,将法律知识编排成三句半、快板、小品、歌舞等文艺节目,在节假日、重大活动中进行演出,使法治宣传更接地气、更具烟火气,让居民在潜移默化中接受法治熏陶。
二是展示交流扩大影响。成功承办了司法部“2025年法治乡村基层行”活动,展示了慈惠街在基层法治建设、民主法治示范村(社区)创建、法治文化培育等方面的探索与实践,获得了充分肯定,相关经验做法被荆楚网等省市媒体报道,示范引领效应逐步显现。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治意识有待进一步强化。部分工作人员运用法治思维和法治方式处理事务的能力不足,仍存在凭经验办事现象,依法行政的自觉性、系统性仍需提升。
二是普法宣传实效性有待增强。宣传形式仍偏传统,互动性、针对性不足,与群众实际需求结合不够紧密,导致居民参与度不高、法律知识内化效果不明显。
三是法治专业力量仍显薄弱。街道具备法律专业背景的人员不足,业务培训的系统性和实践性有待加强,难以完全适应基层法治工作纵深发展的需要。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是持续深化法治教育培训。压实“谁执法谁普法”责任,完善领导干部学法用法机制,组织开展针对性、实战化的法律业务培训,全面提升运用法治手段解决问题的能力。
二是创新拓展法治宣传平台。积极运用微信公众号、短视频等新媒体,创作推广动漫、案例解读、互动问答等鲜活内容,增强普法吸引力与覆盖面,推动法治宣传贴近民生、融入日常。
三是夯实基层法治工作基础。整合社区律师、法律明白人、人民调解员等资源,加强基层法治队伍培训与管理。结合公共空间改造,因地制宜建设法治文化广场、长廊等实体阵地,打造一批群众喜闻乐见的法治文化载体,持续提升基层依法治理水平。
中国共产党武汉市东西湖区委员会慈惠街道工作委员会
2026年2月9日