根据区委巡察工作统一部署,2025年4月16日至6月15日,区委第四巡察组对柏泉街党工委开展了第九轮专项巡察和巡察“回头看”,并于2025年8月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
柏泉街党工委深刻认识到巡察整改工作的重要性,第一时间成立了专项巡察工作领导小组,坚决扛起巡察整改主体责任。由党工委书记及办事处主任担任组长,履行第一责任人职责,各班子成员担任副组长,相关部门负责人为成员,由经济发展办公室(农办)负责具体落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,强力推动整改工作见真章、求实效。
柏泉街党工委及主要负责人坚持以问题为导向,推动整改任务落实到位。对照巡察反馈意见,逐一梳理,分析根源,将整改方案细化为具体措施,明确责任领导、责任单位和完成时限,建立了“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单管理制度,实行台账式管理。整改办公室建立整改任务总台账,定期调度各责任单位整改进展情况。柏泉街党工委不定期通过专题会议、个别谈话等方式,对重点难点问题进行跟踪督办,及时掌握动态,协调解决困难。
目前,整改工作取得了阶段性成效。
二、整改任务落实完成情况
1.农业用地违规建设现象整改不彻底。
整改情况:逐一查明核实具体情况,拟结合柏泉旅游发展规划及历史建设原因和国土空间整治计划综合研判处理。符合有关要求的予以保留,不符合要求的予以拆除。
2.租金追缴力度不够。
整改情况:一是已成立工作专班,由分管领导负责,相关工作人员为成员,街道律师为法律顾问,加大追缴力度,力争三年内全部收回欠款;二是对不按时间节点缴清租赁费的单位,已下达律师意见通知书追缴租金;三是法院起诉,现已起诉9家企业,通过法律手段收回土地196亩、追缴租金545584元,截止目前,共追缴租金573.5万。
3.卫片图斑现状不容乐观,落实耕地保护责任意识不强。
整改情况:一是加强现场宣传引导,已利用农户微信群、基本农田保护公告栏、开展普法小课堂方式对农户进行法规宣传,加强农户耕地保护意识;二是强化巡查控管,常态化排查与定期集中全面检查相结合,实现动态巡查管理,保障辖区基础动态实时掌握;三是落实重点监管。对重点区域巡查频次加密,结合不定期抽查,违规行为均得到及时发现和制止,杜绝侵占、破坏耕地的行为;四是开展全民教育,提升群众意识。开展保护耕地进社区宣传活动,强化宣传引导及举报双重管护,促进全民耕地保护意识的提升,基层责任得到进一步落实强化,辖区内无新增违法占用耕地情况,目前未整改图斑中已整改销号52个;正在办理设施农用地备案手续及完善用地规划手续39个;已举证及提交情况说明等上级审核结果拟定整改方案5个;纳入违法建设处置流程因非耕地执法权限未赋权街道正在与区局协商处置2个;正在整改中4个。
4.卫片图斑现状不容乐观,问题图斑整改数低于预期。
整改情况:一是图斑问题整改责任已层层压实,明确分管领导、责任科室、责任人、整改时限进行稳步推进,并定期调度,定期核查;二是常态化巡查、成效复核等确保整改到位,形成闭环管理,以制度刚性保障了整改实效,筑牢监管防线;三是加强宣传引导,已利用农户微信群、公告栏、开展普法小课堂方式对农户进行法规宣传;四是强力推进整改,截至目前,柏泉街自然资源领域占耕地问题拟拆除复垦整改图斑已完成整改并通过举证销号。未占耕地问题拟拆除整改图斑已整改完成36个,正在办理设施农用地备案手续及完善用地规划手续21个;已举证及提交情况说明等上级审核结果拟定整改方案5个;纳入违法建设处置流程因非耕地执法权限未赋权街道正在与区局协商处置2个;正在整改中有5个。
5.推进整改进度总体不快,部分单位问题图斑整改完成率不高。
整改情况:一是各方责任已压实,每个问题均明确整改时限与具体要求,明确分管领导、责任科室、责任人、整改时限进行稳步推进,并定期调度,定期核查;二是强化过程管控与结果核查,完成销号后,定期进行检查,确保整改不打折、结果不反弹,有效筑牢了监管防线;三是强化宣传引导,已利用农户微信群、公告栏、开展普法小课堂方式对农户进行法规宣传;四是强力推进整改,目前未整改图斑102个中已整改销号52个,正在办理设施农用地备案手续及完善用地规划手续39个,已举证及提交情况说明等上级审核结果拟定整改方案5个,纳入违法建设处置流程因非耕地执法权限未赋权街道正在与区局协商处置2个,正在整改中4个。“非粮化”图斑已整改完成13个,另21个为农村道路及农业设施问题,区资建局建议列入后续建设规划中持续整改。
6.推进整改进度总体不快,部分街道需拆除整改问题(非占耕)存量问题余量较大。
整改情况:一是各方责任已压实,每个问题均明确整改时限与具体要求,划分分管领导、责任科室、责任人、整改时限进行稳步推进;二是强化过程管控与结果核查,确保整改不打折扣,有效筑牢了监管防线;三是强化宣传引导,已利用农户微信群、公告栏、开展普法小课堂方式对农户进行法规宣传;四是强力推进整改,柏泉街涉及需拆除整改问题(非占耕),截至目前已整改销号58个。
7.地类认定不准确,2024年度国土变更调查反馈“非粮化”问题,其中,柏泉街有3处问题图斑,系上世纪建设府河大堤取土形成的自然水坑或坑塘。
整改情况:已主动对接区自然资源和城乡建设局,说明地类认定存疑地块及问题,正式申请全面核查。这三处问题图斑经核实,一处是上世纪府河大堤取土点自然形成水坑,另两处是养殖鱼池。
8.地类认定不准确,点位图斑举证整改不符合要求,未能按期销号。
整改情况:经核实,该问题图斑系某公司临时用地堆场,在2025年7月24日已复垦并通过区自然资源和城乡建设局举证销号。
三、下一步整改工作安排
下一步,本单位将认真履行整改主体责任,持续巩固扩大整改成效。一是致力常态长效,强化统筹推进。严格按上级部门要求,加大整改完成力度。加强调度、跟踪推进、倒排工期,按时间节点完成整改工作。整改完成后,申报区自然资源和城乡建设局验收,确保整改真正过关。二是强化网格化巡查,落实主体责任。强化巡查、检查、举报等措施,利用农业公司、社区网格员、执法中心和居民群众的“前哨”作用,做到早发现、早制止、早处置。避免占耕、破坏耕地的行为发生。三是健全长效机制,提升管理效能。本单位将以此次巡察整改为契机,统一思想,举一反三,持续强化整改落实,不断巩固整改成果。进一步完善农用地管理长效机制,用制度管人,用制度管事。着力提升农用地利用效率和管理规范化水平,保障土地资源节约集约、合理规范和高效利用,确保耕地红线不突破,杜绝“非农化”、“非粮化”发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83234981;邮政地址:东西湖区柏泉街道西正街19号;邮编:430042。
中国共产党武汉市东西湖区委员会
柏泉街道工作委员会
2025年12月9日