福州的无堂食外卖聚集区管理模式，最近引来不少网友关注。无堂食外卖是这几年飞速长起来的新业态，店越开越多，“幽灵外卖”、后厨脏乱这类问题也跟着冒了出来。线上页面干干净净，线下加工点却藏在老旧商铺的深处，点单的人根本不知道自己吃的这口饭是在哪儿做出来的。面对这份新挑战，把分散的外卖店集中管起来的方式，给行业规范发展蹚出了一条新路。新业态既不能一棒子打死，也不能放任不管，让外卖后厨走出“隐蔽的角落”，靠的从来不是一关了之。

先得弄明白，问题究竟卡在哪儿。过去一些无堂食外卖商户藏身老旧商铺，平台上的搜索界面整洁亮眼，实际加工场所却与公示差着老大一截，后厨环境参差不齐。这种信息不对称，既让监管够不着，也让点单的人心里没底。“组团式”管理之所以能破题，正是因为它摸准了这类商户流动快、自控弱的特点。把外卖店搬进写字楼，统筹解决场地和设备缺乏的难题，提供“押一付一”的简单入驻方式，商户合规经营的积极性就被调动起来了。监管部门定规则、第三方机构管运营、商户自洽自律，三方一起使劲，消费者下单才能更安心。

眼光放远一点看，各地都在因地制宜地摸索，推动无堂食外卖从幕后走到台前。安徽淮北用AI智慧监管平台自动识别卫生不达标的场景，把外卖后厨的隐蔽角落照了个透；江西南昌打造无堂食外卖示范街区，后厨真实的加工场景消费者一点就能看到；湖南株洲成立外卖骑手“食安哨兵”队伍，让食品安全线索能及时收集上报。这些探索各有各的巧劲，指向的却是同一个方向。说到底，简单关停并非最优解，坚持疏堵结合，行业才可能健康有序地长下去。

疏，要疏通正向的激励机制。统筹建设标准化的外卖聚集加工区，统一配套排烟排污、清洗消毒、仓储冷链，推行短周期、低门槛入驻，把商户合规改造的成本降下来。同时建立合规达标“红黑榜”，用租金减免、平台流量倾斜等支持，引导商户组建自律小组，以标杆带整体，激活内生动力。堵，要堵住监管漏洞。一方面推广明厨亮灶，用AI及时识别生熟混放等违规行为，建立分级风险清单，形成从识别预警到整改复核的闭环，让监管从海量巡查转向智能靶向。另一方面发动社会力量，依托社区网格鼓励外卖骑手、居民志愿者“随手拍”隐患，畅通投诉举报和快速响应通道，让监管的神经末梢伸到每个角落。

无堂食外卖的治理，是一道需要持续作答的开放题，今天解开的这一道，明天还会有新的考法。让“看不见的后厨”实现阳光化，内核是治理，关键在有序。以刚性监管筑牢底线，以柔性激励激活动力，把治理的细节一点点打磨好，这个新兴业态才能良性生长。说到底，监管要有力度，也要有温度。让外卖后厨走出“隐蔽的角落”，既是对舌尖上的安全负责，也是对一个还在成长期的行业最好的呵护。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：宋广朋（武汉市东西湖区“临空青语”团队、区委组织部）