并不算宽的东西湖区常青花园平安巷，每个工作日早晚高峰要承载数以千计的非机动车和行人，“不堪重负”的路上人车混行，大家都担忧出行安全。那要不要把它改为单行或部分单行？能不能扩充这里非机动车停车和行车空间？16日上午“马路现场会”在平安巷边举办，各方结合自身交通需求就平安巷道路改造各抒己见。

■　路窄且人车混行，慢行空间严重不足

市公安局东西湖区分局交通管理大队副大队长樊志强介绍，平安巷为机非混行道路，路中央双向两车道共6米宽，两侧人行道均为1.5米宽。这条路之所以未能达到城市一般道路的3.5米车道宽，是因为早年建设时两侧建筑已基本成型道路无法拓宽。目前，平安巷的机动车车流主要来自两侧小区与武汉市常青第一学校，因周边路网发达，现有道路能满足机动车通行需求，但通行平安巷的行人和非机动车呈现出明显的早晚高峰“潮汐”现象，现有慢行空间严重不足。他解释，因为平安巷既是大学生往返教学区与宿舍区的主要联通道，又是中学生家长接送孩子的主要进出通道，也是上下班居民出入小区的关键通道。

在常青花园十四小区生活了26年的居民刘武光说，因小区内停车资源紧张，尽管有车他也尽量骑电动车出行。

常青花园十四小区业委会主任罗军提到，小区有业主担忧因平安巷非机动车流量过大，容易发生人车剐蹭事故。而且放学时部分家长将车停在小区内外，影响居民行车与停车。

武汉市常青第一学校副校长周梅介绍，目前学校有近2000名学生、160名教职员工，大半家长都选择骑电动车接送，主要是因学校位于小区内部，周边停车资源紧张。该校出入高峰与小区上下班交通流、大学生上下学交通流在时间上重合，过去该校家长对停车空间不足、非机动车与机动车混行导致的交通秩序问题都提出过改善需求。

常青花园派出所社区民警卢波谈到，因平安巷两侧小区内部停车资源不足，常有居民将车停放在平安巷内，这也导致本就不宽的平安巷上常有违停车辆占道，进一步挤占平安巷通行空间。

常青花园第五社区居委会党委书记俞姣表示，平安巷上“人车混行”所带来的交通安全隐患，是目前周边社区居民普遍担忧的。考虑到平安巷的非机动车呈现出“短时聚集较大流量”的特征而道路又无法拓宽，各方在经过反复调研后普遍认为“调整通行规则”是较为可行的优化方向。

■　“大半单行、小半双行”方案细节亮相

常青花园社区管理办公室平安建设科副科长薛钦元介绍了平安巷改造工作的推进过程，现场首次亮出经多家有关部门调研后综合提出的建议优化方案：调整平安巷机动车通行方式为“大半单行、小半双行”：以新世界二分之一小区南地下车库出入口为界，将平安巷东段（长约590米）调整为机动车由东向西单行，在单行路段分段设置非机动车道及停车区域；平安巷西段（长约150米）保留机动车双向通行。同时将平安巷通往花园中路的联通巷道从2米宽拓为5米宽，设2.5米宽人行道和2.5米宽非机动车道，用彩色沥青分色铺装区分，实现行人与非机动车物理隔离。

樊志强解释，这样设置单行、双行分界点，是综合考虑改造后平安巷上各出入口机动车绕行距离及这些出入口的交通流主流方向等因素的结果。这样调整后平安巷能与周边路网顺畅衔接，形成无信号灯的右转微循环路线，可有效提升通行效率，优化通行体验。

常青花园社区管理办公室城市管理科科长张扬介绍，改造后还将在不影响通行的前提下在平安巷边增设非机动车停车区，同时该单位也将联合共享单车企业，加强对周边非机动车的停车秩序管理，进一步优化非机动车行车与停车体验。

■　方案得到大部分嘉宾认可，各方建议现场得到回应

多位嘉宾就这套方案发表各自意见，东西湖交警也对每一位嘉宾的意见现场给出回应。

刘武光建议将单行与双行的分隔点设置在常青花园派出所门前，让进出派出所的机动车尽量减少绕行距离，保证出警效率。市公安局东西湖区分局交通管理大队三中队副中队长郑朝强回应，若按刘武光的建议缩短单行路段，平安巷上可设置机动车临时泊位的空间也将被压缩，居民与家长的临停需求难以满足。同时在这么短的距离里设置一半单行、一半双行也很容易让机动车驾驶员混淆道路通行规则，长期来看不利于居民养成单行通行习惯。

若按此前介绍的建议方案改造，开车去派出所办事的居民可通过小区内通道进入平安巷，能有效减少绕行时间，且警用工作车辆在必要时可不受道路通行规则限制。刘武光认为“方案都可行，先改，改了再看效果调整细节”。

罗军也对现有方案表示认可，他提到平安巷改造施工期间通行引导与管理及平安巷改造后如何满足居民夜间临时停车需求的问题。郑朝强回应，施工期间不会封闭道路，交管部门会增设相应标牌做出行引导，同时也会联合相关部门在施工期间进行相应管理；改造后的平安巷将逐步增设机动车停车泊位，并在晚7时至早7时时段允许小区居民单排单侧有序临时停放。

周梅也对方案表示认可，并提出改造后常青第一学校将分年级、分校门错峰放学，但考虑到家长接送习惯与停车需求，她也提出能否在平安巷学校北门处提前考虑为家长提供临时停车和集聚区域以及扩充非机动车停车空间的问题。郑朝强回应，改造后学校北门外平安巷路段因不再有机动车双向交织，通行效率会大幅提高，同时在待拓宽的巷道与平安巷交会路口东北角旁，未来也会增加非机动车停车区域供家长停放等候。

曾当过交警的卢波提到一个改造细节：平安巷改造后如何通过合理设置人行道与车道的高度差来减少非机动车与行人挤占机动车道通行的问题。郑朝强回应称，目前参与改造方案的各方也注意到这个问题，未来将会在施工中同步纳入考量，同时他也提到改造后将在完善相关交通标识标线的基础上考虑增设电子监控设备，加强对路段交通秩序的管理。

（长江日报记者夏奕　王征　通讯员倪莉　李佳　钟实　李黎明）