物流，大到践行人类命运共同体的理念，小到实现民众衣食住行的满足。物流产业作为我区传统三大支柱产业之一，不仅仅为我区的经济运行提供强大的支撑，更为省市乃至全国，甚至世界的商品共享提供有力的保证。物流与国民经济及人民生活的息息相关，奠定了其重要性和发展的价值空间。物流活则产业活，物流兴则经济兴。我区是全市物流重镇，既有物流中心区域优势，又有物流产业资源集群优势，因此，重视物流业发展，特别是在经受疫情的考验下，更显得尤为重要。

    一、我区物流业的现状 

    （一）区位优势及交通条件：我区位于武汉市的西大门，区位优势明显，交通条件优越：公路方面，全区公路总里程达1450公里，公路网密度2.93公里/百平方公里，位居全省前列。京珠高速、武荆高速、绕城高速、107国道在我区交汇形成物流业发展的黄金三角区域；铁路方面，沪汉蓉高速铁路、汉丹铁路贯穿我区，拥有舵落口铁路货运编组站，全国18个大型集装箱中心站之一的武汉铁路集装箱中心站。水运方面，辖区内汉江航道36公里，拥有舵落口港和青锋港，均是武汉新港总体规划中汉江支线上的重要港区。航空方面，随着机场二通道、慈天公路的建设，与机场高速公路一并将形成三条连接天河机场的快速出口通道，距天河机场仅15分钟车程。年内即将竣工的S108武汉段跨越府河/与汉孝公路主体互通，形成另一条快速到达机场的新通道。

    （二）全区物流发展规模：据有关部门统计，全区共有从事物流及相关行业的企业6259家，其中运输部门备案2904家。全区规模以上交通运输企业118家，其中A级以上物流企业57家，占全市201家A级以上物流企业总数的31%。、近年来，我区不仅引进了德国DHL、英国太古、美国盖世理等国外知名物流企业，以及顺丰、苏宁、德邦等国内物流巨头，还涌现出九州通医药集团物流有限公司、武汉捷利物流有限公司、武汉山绿冷链物流有限公司等本土优秀物流企业。

    （三）全区物流布局规划情况：东西湖区物流企业多以物流园区为依托，沿107国道形成吴家山传统物流集聚区和规划建设的东西湖综合物流园区，整体呈哑铃状分布。据统计，全区大型物流园区共95家，总占地约4.3k㎡，入驻企业1306家，在册自有车辆629台。为加快推进物流产业转型升级，科学绘制东西湖物流产业发展蓝图，按照我区功能定位、产业布局和城市总体规划的要求，依托“汉欧”大通道、综保区、铁路和公路口岸等功能平台，规划布局了总面积达30平方公里、涵盖四大功能板块的东西湖综合物流园。

    二、存在的问题

    （一）物流园区和物流专线缺乏整合。目前，全网型物流企业如顺丰、邮政、德邦、中通、壹米滴答等均已入驻我区，单为数众多的个体、专线物流仍是主体，操作方式落后、安全隐患较大，物流“小、散、乱、差”的局面没有根本改变。特别是受外部物流环境变化和疫情影响，我区物流业发展遭遇新挑战。面对突如其来的新冠病毒疫情，尽管当下已经取得了阶段性胜利，但疫情暴发时暴露出物流运输等方面的许多问题。如物流救急物资找不到合适仓库储存，车辆调度不及时，以及车源与驾驶员严重不足等问题，严重影响抗疫战的进程与效率。

    （二）以公路运输为主体的物流园区缺乏加油站，导致加油难，或造成主要道路交通不畅。东西湖区地理位置优越。在此落户的大型物流园区多达50余家。以捷利畅达现代物流产业园及相邻的武汉铁路中心站为例，园区附近的加油站主要分布在东西湖大道上，距最近的加油站点中国石化加油站（湖北武汉康富站）、中国海油、道达尔加油站均约4公里，不堵车情况下车程10分钟；较远一点的中国石化加油站（湖北武汉楚龙站）约8.5公里，不堵车情况下车程15-18分钟。与园区相邻的加油站点数量虽多，但均位于东西湖大道主干道旁。货车加油往返面临着以下四个突出问题：一是东西湖大道和惠安大道连接G107国道和S104省道，道路过往车辆多；二是货车因体型较大，时常受到交通规则的限制，只能绕行，导致太多时间浪费在加油往返的路上；三是干线车流量大，加油站时常处于繁忙状态，排队等待加油耗时太多；四是货运车辆一般油箱相对较大，加油时间长，从而加剧道路拥堵现象的发生。

    （三）对土地使用性质监管不严，将工业用地用于物流企业经营，造成同行业的不公平竞争。近几年，物流产业仍成为我区经济发展的重要增长点之一，其发展有着强大的内生动力和广阔的发展前景，但区内土地有限，原有的仓储建设无序、设施陈旧、同质化现象突出和管理滞后等问题日益凸显，导致本地物流产业难于打造出一个响赢全国的本土物流品牌企业。

    （四）物流行业创新动能不足，不适应现代物流业发展趋势。2019-2022年是我国新旧物流交替的重要节点，历史发展机遇期需要我们重新调整思路，结合“十四五”规划谨慎地审视，我们要的不是传统意义上的落后物流，而是新业态、新动能的智慧物流，可以与我区未来主导产业相匹配的新物流。站在新的历史起点上，促进我区传统物流行业的转型升级，整合各类资源，重塑物流业价值链和创新链，发展以数字平台为引擎的智慧物流，必然成为我区由旧物流向新物流发展的方向。

    三、建议

    （一）提高应急物流处置体系，统筹我区物流业管理。新冠疫情仍在持续，结合防疫的常态化管理，应主要做好以下几项工作：一是建立应急物流协调处理体系；二是建立专门的应急仓库与集中配送场所，以备应急之用；三是加强运力调配，平时加强演练，战时召之即来，来之能战，战之能胜。相对无编制无专业的志愿者的应急方式，有编制的则谋定而后动，较前者其优势显而易见。

    （二）整合物流园区。进一步整合物流资源，建设大型综合物流基地，将我区打造成区域性的物流中心、物流枢纽、物流集散地。充分发挥我区区位优势，一是打造物流品牌，通过物流龙头企业强强联合、吸收合并低效能物流、抱团中小型物流，共同建设覆盖面广、功能性多、专业性强、素质过硬的集仓储、冷链、运输、集散、配送等功能于一体的大型综合物流基地，将我区物流打造成为国际性物流品牌，提升国际影响力。二是优化物流布局，通过建设大型综合物流基地，有效整合我区物流分散布局，使物流产业集群化，大型龙头企业牵头、中小物流企业抱团取暖，形成协作共赢局面，进一步盘活经济。三是提高资源利用，通过建设大型综合物流基地有利于统一管理、统一调度、合理配置资源，能够有效满足华中地区、全国、国际范围的货物集散和储备，同时能够应对突发事件、满足突发性因素产生的紧急物资需求，提高资源利用率。

    （三）同城物流专线和运力的整合。同城专线的物流的整合，此整合是一种物流生产方式的转型，即从原来的单打独斗，单个生产经营方式向一体化生复合型生产方式转型。现在上海至武汉专线物流企业正在创新并偿试此模式，它的优势是能节省成本，增加收入，提升服务，使企业迅速做大做强，从而促进行业的良性发展。运力的整合，将我区各种车队，在政府的牵头之下，整合起来，实现统一安全流程，统一服务标准，统一年审的挂靠收费标准，取消黄牛中介参与，防止验车腐败滋生。

    （四）充分发挥物流区位优势，打造物流总部经济。物流总部经济就是充分发挥物流重镇与物流集群的优势，把在武汉市、湖北各县市以及全国及世界各地物流名企，集中办公，注册，纳税，甚至还可以以物流人命名的如“物流精英住在小区”等配套服务来吸引优质物流企业”，从而培植物流产业链的总部经济效应。

    （五）政府应加强对区内物流企业管理力度。一是要想解决目前物流行业散、乱、差的现象，必须通过市场行为进行收购重组、兼并联盟等方式来整合现有的物流资源，从而帮助本土物流企业做强做大；二是对土地使用性质要加强监管，杜绝利用工业用地与物流用地在设计条件和建设要求上的差异，用工业地来建物流园区。如先用工业用地建厂房，待验收后又改成物流仓库，会存在不同程度的消防隐患、安全隐患。政府要重点跟踪监管，否则会导致在没有规划的物流区域内用工业用地改建物流设施，若大众跟风效仿，则一发不可收拾。

    （六）加强物流信息化、数据化、智能化建设，大力发展数字物流。未来，科技与大数据将是推动行业转型升级的核心。技术可以将仓储、干线、终端、货物、车辆、人员、资金等要素连接起来，通过对这些数据进行智能化处理，帮助企业运营与管理，帮助政府有关部门决策与规划的实施，行业能达到有效监管，促进物流企业管理规范化、标准化。第一，目前国家正大力推进网络货运，从某种意义上来讲，网络货运将加速推进物流经济数字化。建议给予此类平台、科技型物流企业一定的政策扶持，精准有效促进我区小、散、乱物流企业逐步有序数据线上化。通过互联网科技手段，实现线上平台的规范化、集约化、规模化运营，与“武汉数谷”相呼应，有效推进产、学、研深度融合，打造城市新名片。第二，建议加快推进数字物流基础设施的建设，如建设数字物流产业孵化园，通过孵化园经济形成大数据平台，引进技术，吸纳人才，促进就业与消费。