党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了“以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑”国家粮食安全战略。充实区级粮食储备，是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府完善地方储备粮管理体制机制，加快构建更高质量、更有效率、更可持续的地方粮食安全保障体系的重要举措，是地方政府调控粮食市场的重要物质基础，是确保粮食安全的重要手段。

为切实加强区级储备粮管理，保证区级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥区级储备粮在政府宏观调控中的作用，根据《中央储备粮管理条例》（国务院令第388号）、《湖北省地方储备粮管理办法》（省人民政府令第363号），参照《武汉市市级储备粮油管理办法》（武政规〔2018〕5号），结合区内实际，制定本办法。

根据《武汉市行政规范性文件管理办法》（武汉市人民政府令第290号）规定，完成了调研起草、征求意见、组织论证、风险及制度廉洁性评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。

《办法》共8章39条，主要框架包括总则、计划与收购、储存、轮换与动用、费用利息补贴、监督检查、法律责任、附则，明确了以下内容：

（一）总则：第1－7条，明确了出台《办法》的依据、适用范围、区级储备粮的品种、相关单位的主体责任和职能职责等。

（二）计划与收购：第8－11条，明确了粮食储备计划方案制定程序、区级储备粮的入库标准与入库成本价格核定方式。

（三）储存：第12－18条，明确了承储企业应当具备的基本条件，选定承储企业的原则，细化承储企业应当履行的义务和不得违反有关规定。

（四）轮换与动用：第19－26条，明确了区级储备粮轮换的数量、程序、年限与动用条件，确定设立区级储备粮轮换风险准备金与轮换贷款原则。

（五）费用利息补贴：第27－30条，明确了区级储备粮补贴标准、贷款利息、保管费用和轮换价差。

（六）监督检查：第31－35条，明确了监督管理的主体和职责范围，区发改、财政、市场监管、审计、农发行等部门各司其职、各负其责，依法履行监督检查职责，强调承储企业应当配合监督检查。

（七）法律责任：第36－38条，明确了有关部门、农发行等部门法律责任，重点阐述了承储企业的法律责任。

（八）附则：第39条，明确了《办法》的实施日期与有效期。