机关各科室、各社区居委、下属企业:
根据区委巡察工作统一部署,2024年11月5日至2025年1月3日区委第一巡察组对将军路街党工委开展了农业用地使用情况专项巡察,并于2025年2月14日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当,坚决落实巡察整改主体责任
(一)提高政治站位,统一思想认识。
将军路街党工委充分认识巡察问题整改工作的重要性,在收到巡察反馈以后,坚持把巡察整改放在重要议事内容,一是坚持把巡察整改工作当作一项重大的政治任务来抓。根据巡察反馈的两个面上问题、三个具体问题清单,主动认领问题,认真履行整改主体责任。二是及时成立巡察整改工作领导小组,明确专人负责整改日常工作,下设办公室,由经济发展办承担巡察整改综合协调和监督落实工作。三是制定整改方案和“三张清单”(问题清单、任务清单、责任清单),明确领导责任、责任人和整改时限,有计划、有步骤地抓好整改落实,纠正问题,同时逐步完善农业地管理制度,做好农业用地的长效管理机制。四是通过召开专题民主生活会,报告农用地巡察专项整改事项,对巡察反馈意见逐条逐项对照检查,剖析原因和明确下一步整改措施。
(二)重视整改成效,扛牢巡察责任。
党工委书记殷向东坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,抓实抓细整改。一是部署安排成立巡察整改工作领导小组,并多次在街党工委会议上,指导巡察整改工作。二是督促领导班子成员切实履行好“一岗双责”,通过调研指导、检查督导等方式,推动职责范围内巡察整改任务落实。三是对照巡察反馈意见,在专题民主生活会上带头认领问题开展批评和自我批评。四是针对问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,带头领办重点难点的涉及农用地图斑核查问题。五是日常加强对干部队伍的教育、管理、监督,支持纪检监察部门对巡察问题监督执纪。
二、突出问题导向,不折不扣抓好整改任务落实
巡察反馈的3个面上问题,已完成整改3个,制定3条整改措施,已完成3条,制定完善制度2项。
(一)在农业用地管理、使用方面整改事项及整改结果
1.耕地红线守得不牢。
具体问题体现在基本农田利用率不足。2024年10月颁布的部审数据中,将军路街基本农田实有面积69亩,实际当年粮油及蔬菜类种植面积合计0亩,基本农田使用面积相差69亩。
整改情况:我街对其中一处5.4亩农用地已进行复耕种植,另两处22亩历史遗留自留地和41.6亩耕地由临空投梧桐雨公园正建设蔬菜大棚。
2.农业用地租赁风险较高。
具体问题体现在未签合同承包(租赁)土地。将军路街未与1户企业(将军路文旅产业发展有限公司)签订承包(租赁)合同,无有效手段约定彼此权利和义务。
整改情况:一是将军路文旅产业发展有限公司作为街道改制下属国有企业,农场二级子公司,负责对辖区农业用地进行清理、巡查和管理。二是完善相应制度,由将军路文旅产业发展有限公司与农用地租赁方签订土地承包合同。
(二)在农业用地租金定价、执行方面
具体问题表现在租赁程序不够规范。未建立“政府引导、市场调整、农工自愿、转租有序、管理规范、风险可控”的土地经营机制和风险防范机制,大宗农用地租赁未结合基准地价通过公开竞价等方式确定租赁价格。
整改情况:一是规范租赁程序,根据《东西湖区国有农用地租赁管理的实施意见》通知进行农用地租赁参考定价。二是完善租赁制度。制定农用地租赁制度,确保管理规范、风险可控。
三、致力常态长效,持续深化巩固巡察整改成果
接下来,我街将增强主责意识,严格落实区委巡察整改要求,以永远在路上的定力的韧劲整改到底。
(一)确保巡察整改工作有效落实。把巡察整改工作当作一项重大的政治任务来抓,既巩固前期整改成果,又预防后续问题的发生。
(二)健全完善巡察整改工作机制。加强对农用地常态化管理,持续完善巡察整改措施及管理制度,建立长效管理制度。
(三)抓牢责任紧盯整改不放松。结合农业用地专项巡察工作,举一反三,标本兼治,持续推进整改工作落实到位,不断拓展整改成果、防止问题反弹。
欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83924153。
中共武汉市东西湖区委将军路街工作委员会
2025年3月31日