2024年，东西湖区生态环境分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法治宣传工作，广泛宣传普及法律法规，取得良好社会效果。

一、工作开展情况

(一)普法责任机制建设

一是加强领导。坚持党组对普法工作的领导，将普法工作列为分局党组主要负责人职责，纳入年度目标管理体系，将法治宣传教育工作经费纳入年度单位经费预算中。二是强化责任。落实“谁执法谁普法”普法责任清单，进一步明确了“谁执法谁普法”工作要求、主要任务和措施，并严格按照时间节点有序地开展普法工作。

(二)学法用法规范化、制度化、常态化

一是落实学法制度，树牢法治观念。制定学法计划，将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、党纪法规、宪法、民法典、环境保护相关法律法规作为中心组学习、支部主题党日活动、党组会、工作例会等重点学习内容之一，全面加强理论武装，增强干部法治意识。二是积极参加省市生态环境部门组织的“一月一法”和“环保专家月月讲”法治培训活动，加大对执法人员、环评审批人员的学习培训力度，进一步规范执法和审批流程，坚持学以致用、学用结合，不断提高业务能力和水平。三是积极发挥法律顾问作用，提高行政决策机制的法治化和规范化水平。聘请法律顾问，对重大行政行为等提供法律意见，开展行政处罚案件审查并出具法律意见书，有效助推依法行政、依法管理能力的提升。

(三)坚持执法与服务并行

一是坚持事前宣传。通过对重点排污单位、工业园区企业、机动车环检机构等开展普法培训活动，进一步增强企业守法意识，引导企业树立绿色发展理念。从环保法律法规、行业标准规范、污染治理对策、典型案例警示等方面深入解析企业应履行的法律义务和主体责任，告知企业在发展中可能面对的环境风险、法律责任和所承担的环境违法后果，引导企业知法、懂法、守法，提升企业法律意识和社会责任感。二是坚持事中帮扶。结合污染源自动监测专项、危废规范化管理专项、机动车排放检验机构专项、双随机、信访件办理等执法行动，为企业开展现场帮扶，进行实地指导，指出可能存在的环境风险点，并提出相应的防范措施。同时对企业环保方面问题和需求进行答疑释惑，做好法律知识宣传，将普法渗透到执法的各个环节。三是坚持事后监督。在严格执法的同时，稳步推进包容审慎监管，避免简单粗暴“一刀切”执法。采用执法和普法并重方式，对首次违法且危害后果轻微的行为及时引导当事人主动纠正违法行为，提高守法自觉和执法认同，杜绝“以罚代教、以罚代管”。

(四)普法宣传教育

2024年，组织企业、社区居民、环保志愿者等开展了“生物多样性 你我共参与--2024年生物多样性日”主题活动、“美丽中国·全面推进东西湖区绿色物流园区建设”—东西湖区六五环境日主题活动、“2024年全国生态日“践行绿色低碳理念，共同守护蓝天白云”主题活动”、“环保设施向公众开放--走进武汉深能环保新沟垃圾发电有限公司”等生态环境保护宣传教育活动，带领志愿者们学习大气污染防治知识，了解社会企业承担的环境保护的社会责任，实地感受美好的生态环境，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，引导更多社会公众和志愿者参与到生态环境保护的队伍中来，助力美丽东西湖建设。

二、下一步打算

一是加大对新招录工作人员的学习培训力度。采取多种学习方式，加强法律法规和业务知识的培训，强化学以致用，增强依法行政能力，强化生态环境执法队伍建设。

二是进一步提高依法行政意识和能力。创新普法理念、方式方法，严格落实“谁执法谁普法”责任制，在执法过程中实时普法，牢固树立法治理念，规范环境执法行为。

三是加大创新普法宣传教育活动力度。结合重要时间节点，多形式多渠道开展各类法治宣传教育活动，加大普法宣传教育力度。

武汉市生态环境局东西湖区分局

2024年11月6日