根据区委巡察工作统一部署,2025年9月25日至11月25日,区委第四巡察组对区人大常委会机关党组开展了常规巡察,并于2026年2月13日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
机关党组坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面落实区委巡察组各项整改要求。一是强化理论武装,筑牢整改思想根基。巡察反馈会议后,机关党组第一时间召开专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,认真传达学习区委巡察工作部署要求,深刻认识巡察整改的严肃性、针对性和实效性。二是健全组织体系,压实整改工作责任。迅速成立由机关党组书记任组长、党组成员、各委办负责人任副组长、内设科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹协调、整体推进、督促落实各项整改任务。三是细化清单台账,明确整改推进路径。对照巡察反馈的问题,逐条逐项梳理分析,精准制定问题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人和完成时限。四是严肃民主生活会,深化检视整改提升。集中整改期间,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领问题、深入查摆根源、坦诚开展批评和自我批评,进一步凝聚整改共识、强化整改合力、明确整改方向。
目前,整改工作取得了阶段性成效。
二、整改任务落实完成情况
1.权力机关建设存在不足。
整改情况:主动联系对接公检法“三机关”,详细了解涉企行政执法、企业涉诉执行案件有关情况,开展实地办案质量检查。
2.工作机关建设效能有所弱化。
整改情况:一是精准谋划监督议题,增强自主监督实效。针对我区实际情况,从基层实情、代表建议和民生痛点中提炼自主监督项目,形成《东西湖区人大常委会2026年工作要点》,提升源自本区实际的议题数量。二是严把项目审查关口,强化政府投资监督。区人大常委会第31次会议审查批准政府投资计划,审议通过亿元以上新增项目。对审查通过的重点项目进行常态化监督。
3.代表机关建设不够到位。
整改情况:一是制发活动方案,明确活动主题。制发东西湖区人大常委会关于深化“聚焦支点·代表三进”活动的工作方案,确定本年度“代表三进”履职6大主题。二是加强履职培训,提升履职实效。组织全区人大代表履职培训会议,邀请专家学者现场授课,全面提升代表支点建设能力。三是优化活动组织,发挥代表作用。发挥地域代表小组作用,要求各街道做好全年度代表履职计划安排,常态化组织代表进站履职。组建专业代表小组,以区人大常委会各专工委为主体,组建网安信创产业发展等6个专业代表小组,进一步发挥全区各级人大代表“专”的优势作用。四是强化总结通报,健全激励机制。将按照代表“三进”方案要求,做好全年活动开展情况汇总,采取优秀评选、代表风采等方式,通报代表“三进”落实情况。
4.督办工作不够严谨。
整改情况:已督促公安分局回告《关于对东西湖区公安分局关于〈2021年度办案质量检查情况的报告〉的审议意见》办理情况。并将开展公检法“三机关”办案质量检查工作。
5.民生实事项目督办未形成闭环。
整改情况:一是立即核实,现场督办。已赴巨龙湖周边排水系统完善工程项目现场开展实地核查与督办。通过现场踏勘、查阅资料、座谈交流,逐一核实了施工门楼搭建后无实质性进展的具体原因、资金落实情况以及当前存在的堵点难点,厘清了责任主体和解决路径。二是加强协调,全程跟踪。积极与区政府办公室、区财政局等部门沟通协调,重点解决了规划调整衔接、明确后期管护主体等关键问题。项目前期工作已基本完成。
6.对“两院”监督的成效不明显。
整改情况:已印发区人大监司委2026年度工作要点,将区法院关于破解“执行难”相关工作情况、区检察院关于知识产权检察工作情况等纳入年度监督议题。
7.指导基层人大工作还不够。
整改情况:全面起底全区代表联络站管理、使用情况,对于检查发现的管理使用不当的情况,已要求限期整改。坚持“双包”“双联”工作机制,加强对代表联络站的检查指导。
8.辅助决策与协调督查还不够。
整改情况:一是锚定“中国网谷”建设,明确年度工作重点。已制定完成区人大财经委2026年工作要点,明确聚焦“中国网谷”建设,将专题调研我区工业园区优化升级工作、对《武汉市智能网联汽车发展促进条例》实施情况开展执法检查纳入工作要点。二是细化调研监督计划,抓实经济履职课题。制定监督工作计划和财经委、预算工委重点经济类调研课题清单,将工业园区优化升级工作调研、智能网联汽车促进条例执法检查等工作纳入重点调研课题。
9.统筹协调工作还不够。
整改情况:一是健全建议督办机制,强化跟踪问效落地。制发2026年度人大代表建议督办工作方案,将2025年办理B、C类代表建议列入2026年重点督办建议。开展代表建议督办周活动,对上年度未办结建议跟踪督办,确保办理完成。二是规范审计监督流程,确保审议按时完成。2025年9月,审议通过区政府《关于2024年度区级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》后,2025年12月,听取和审议了《区政府关于2024年度区级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》,保证了监督工作按时完成。三是完善统筹协同机制,科学安排调研督导。各专工委定期报告工作计划、调研安排、监督事项,加强信息互通、工作协同,合理有序统筹调研监督活动。
10.意识形态工作存在薄弱环节。
整改情况:一是及时更新动态栏目,快速整改滞后问题。对“工作动态”栏内容更新滞后问题,已立即整改。二是系统升级官方网站,优化架构完善内容。对东西湖区人大常委会官网进行了系统性升级改造,大幅提升了架构的规范性与内容的完整性。三是充实网评工作力量,新增配备网评人员。新增网评员1名,加强骨干网评员培养。四是强化考核导向作用,纳入意识形态内容。将意识形态工作责任制落实情况纳入2025年度科级干部年度考核内容。
11.保密意识有待加强。
整改情况:一是健全文件管理规范。制定东西湖区人大常委会机关文件管理规范,进一步明确机要管理人员职责职能。更新机要室相关设施,确保各项工作规范开展。二是开展保密自查工作。按照要求进行保密自查各项工作,通过区机要保密局各项检查。三是加强保密培训。组织机关机要员参加全区机要保密专项培训,提高业务能力与素质。
12.信访应急处置工作有待加强。
整改情况:已制定区人大常委会机关信访工作办法,征求相关单位意见。加强了信访案件的登记、接待,及时发现、处置、报送异常敏感信访情况,提升监测预警和应急处置能力,预防发生恶性案件、群体性事件。
13.全面从严治党工作研究部署不到位。
整改情况:已制定机关党组2026年《全面从严治党主体责任清单》。
14.党组成员责任分工不清。
整改情况:已制定中共东西湖区人大常委会机关党组关于班子成员工作分工文件。
15.压力传导不到位。
整改情况:一是深化廉政理论学习,深学廉政建设精神。在区人大常委会党组会、机关党组会、理论学习中心组上学习党风廉政建设最新精神,学习中央和省市区纪委典型案例通报。二是丰富警示教育形式,严明纪律底线。通过典型案例通报、廉政党课、警示教育参观等形式,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是执行党内生活制度,筑牢思想作风防线。依托“三会一课”、主题党日等党内组织生活,书记上专题党课,筑牢党员干部纪律规矩思想防线。
16.日常监督形式单一。
整改情况:一是主动接受列席监督,规范“三重一大”决策。严格落实邀请区纪委监委派出第四纪检监察组列席机关党组会的机制,确保党组重要决策过程全程置于监督之下。二是畅通日常对接渠道,全力保障监督开展。全面畅通与区纪委监委及派出第四纪检监察组的日常对接渠道,严格按照要求及时报送全面从严治党、作风建设等各类材料。为纪检监察组开展日常监督、专项检查提供条件。三是健全闭环管理机制,抓实问题整改销号。对纪检监察组指出的问题及提出的建议,制定整改清单并明确责任科室、责任人与完成时限。由机关党组牵头,对整改过程跟踪督办,并将整改结果及时向纪检监察组书面反馈。
17.工作管理制度更新滞后。
整改情况:根据实际,已修订监司委、财经委、农村委、社建委工作规则。
18.固定资产处置不到位。
整改情况:一是完成资产信息变更,规范系统管理。已完成移交资产在预算一体化系统中的信息变更工作。二是开展资产清查盘点,推进报废处置。对现有固定资产进行了清查盘点,下一步将对完全丧失使用价值,且无维修继续使用可能的资产进行报废处置。
19.工作跟进不及时。
整改情况:及时跟进学习省、市人大关于司法监察监督、预算监督工作的最新政策文件,已修订监司委工作规则,制定预算工委工作规则。
20.预算执行率不高。
整改情况:一是广泛征求各方意见,规范完成预算编制。充分征求意见,完成2026年年度预算编制工作,并提请区人大常委会机关党组会议审议通过。二是健全绩效指标体系,提升预算管理水平。已编制完成2026年区人大常委会办公室预算绩效指标和标准体系。
21.述职述廉报告撰写不认真。
整改情况:已组织领导对述职述廉报告撰写要求的学习,督促领导干部认真完成2025年度述职述廉报告撰写工作。
22.民主议事规则执行不够严格。
整改情况:一是规范会议筹备流程,严格执行议题制度。会前报送会议材料,准备规范的《会议议题单》。会上严格按议题单议程运行。二是强化议事规则学习,推动制度落地执行。组织机关党组成员及相关科室工作人员进行集中学习《党组议事规则》,严格落实会议要求。
23.民主生活会质量不高。
整改情况:一是抓实会前筹备,广泛征求意见夯实基础。会前通过多渠道广泛征集各方意见建议,督促班子成员全面深入开展谈心谈话,认真自我检视、深挖问题根源,高标准撰写个人对照检查材料。二是严肃会上批评,动真碰硬提升会议质量。机关党组书记率先示范、带头作深刻自我批评,对班子成员批评意见直截了当、实事求是。班子成员之间相互批评坚持开门见山、直奔主题。三是强化会后整改,清单管理确保落地见效。制定班子集体及个人问题整改清单,逐项细化整改举措、明确整改时限、压实整改责任。
24.履行选拔任用干部程序有瑕疵。
整改情况:已严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,以干部选拔任用工作的基本程序为主线,进一步规范民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序。
25.干部人事档案审核管理不到位。
整改情况:已定期检查档案整理归档情况。认真学习了《中华人民共和国档案法》《干部人事档案工作条例》及有关资料,加强对档案资料的跟踪收集、整理、归档。
26.干部管理监督制度执行不到位。
整改情况:一是规范证件台账管理,严格证件收缴审批。加强对领导干部因私出国(境)证件管理,要求及时上交证件,严格出国审批管理,建立领导干部因私出国(境)台账。二是落实请示上报制度,依规开展核查报备。对申请出国(境)的退休市管领导进行核查,及时向组织部门上报申请。三是坚持常态清查管控,筑牢日常管理防线。对过往领导干部出国(境)情况进行定期清查。
27.党建活动开展形式较单一。
整改情况:一是融合业务党建工作,打造特色党建品牌。“主题党日”活动方案结合人大工作开展学习、通报、立足岗位作贡献等活动,创建人大监督+党建品牌。二是统筹党建经费安排,规范经费使用管理。已制定2026年党建工作经费使用计划。
28.存在“大支部”的现象。
整改情况:已将原老干支部更名为“中共东西湖区人大常委会老干第一支部委员会”,成立“中共东西湖区人大常委会老干第二支部委员会”,并完成支委会选举。两个支部人员调整到位。
29.“机关党建活动载体不丰富、廉政教育形式单一”的问题有反弹。
整改情况:一是纳入常态学习安排,丰富廉政教育形式。将传达学习省市区纪委典型案例通报列为党组会学习议程,由党组成员带头剖析根源、对照反思;同时将外出参观廉政教育基地、融媒体教学融入学习内容。二是分层分类精准施教,用好红色廉政资源。结合机关干部、年轻干部不同群体特点,有针对性开展专题研学、交流研讨、实地教学,充分用好本地红色教育资源、廉政教育基地。三是融入日常工作全程,做实常态化纪律提醒。将廉政提醒、纪律警示内容常态化融入机关工作例会、业务技能培训、党支部主题党日等各类活动。
30.对帮带教育工作仍然重视不够。
整改情况:一是规范建立帮教档案,做到全程可溯。为受处分干部建立帮教档案,确保关键要素全过程可追溯。二是落实结对帮教机制,常态化开展谈心疏导。指定专人作为受处分人员的帮教联系人,定期利用工作间隙开展谈心谈话,重点帮助其卸下思想包袱。三是深化典型案例警示,强化以案促教促改。组织班子成员进行深刻剖析与对照反思。通过以案说纪、以案说法,用“身边事”教育“身边人”。
三、下一步整改工作安排
(一)持续深化思想认识,筑牢政治整改根基
始终把巡察整改作为长期政治任务,持续深学细悟习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,把整改责任压紧压实、把整改要求落细落实,以钉钉子精神抓好各项整改工作。
(二)健全常态长效机制,巩固提升整改质效
坚持“当下改”与“长久立”相结合,对完成的整改事项定期开展“回头看”。持续完善制度体系,补齐管理短板、堵塞流程漏洞,推动整改成果制度化、规范化、长效化。
(三)坚持举一反三深化拓展,全面提升工作水平
以巡察整改为契机,把整改成效转化为推动人大工作高质量发展的强大动力,紧扣区委中心工作、人大主责主业、群众急难愁盼,在监督履职、代表工作、机关管理、队伍建设、作风建设等方面全面对标提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:027-83217973;邮政地址:武汉市东西湖区东吴大道791号;邮编:430040。