根据区委巡察工作统一部署,2025年9月25日至11月25日,区委第四巡察组对区信访局党组开展了常规巡察,并于2026年2月14日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
(一)统一思想认识,提高政治站位。区信访局领导班子认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,筑牢巡察整改工作的思想基础。巡察反馈以来,召开局党组会,学习传达巡察反馈意见和区委巡察工作要求,召开局领导班子2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察反馈问题,全面认领到人,深入剖析根源,确定整改措施,切实做到认识再提升、思想再深化、行动更自觉。
(二)加强组织领导,凝聚整改合力。第一时间成立了局巡察整改领导小组,全面负责组织、协调和推进各项工作。局党组书记、局长负总责,切实履行巡察整改第一责任人责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,督促指导落实,各责任科室、单位对巡察组指出的14个面上问题进行逐案分析,明确整改时限和目标要求,定期汇报整改落实推进情况。
(三)建立长效机制,巩固整改成果。对照整改的问题,建立和完善遵规守纪、执政为民、廉洁自律、服务于民的长效机制,对已有各项制度,重点强化贯彻;吸收整改问题的有效措施,进一步规范完善不够健全的制度,通过制度建设来推进各项工作的有效开展,巩固巡察工作成果。
目前,整改工作取得了阶段性成效。截至目前,巡察反馈的14个面上34个具体问题,已完成整改11个,视同完成整改3个。
二、整改任务落实完成情况
(一)防范化解风险隐患不够到位
1.落实意识形态工作责任制有差距。
整改情况:一是健全研判工作机制。成立意识形态风险研判专项工作组,统筹推进全局意识形态工作。二是强化网络意识形态工作引领。严格落实网络意识形态工作要求,推动网络意识形态工作系统化、常态化推进。三是筑牢网络安全防线。组织开展网络专项检查和隐患排查,重点提升网络攻击监测、应急处置等专业技能。
2.保密工作意识不够强。
整改情况:一是强化保密宣传教育。组织干部职工学习相关保密规定,积极参加区委保密局开展的保密专题培训。二是压实保密工作责任。组织开展保密自查自评,加强对涉密档案数字化加工人员的保密管理。三是管好涉密计算机。严格遵守“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,涉密计算机与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,严防失泄密风险。
(二)履行从严治党主体责任不够扎实
3.研究部署不到位。
整改情况:一是抓实全面从严治党专题部署。局党组专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。二是制定年度党风廉政建设工作要点。2026年党风廉政建设工作要点涵盖20项具体任务。三是细化党风廉政建设工作方案。已完成2024年党风廉政建设工作方案修订完善工作,并细化具体工作举措。
4.廉政提醒谈话常态化开展不到位。
整改情况:一是健全谈话工作体系。明确党组书记为廉政谈话第一责任人,牵头抓总、带头开展廉政谈话;各分管领导履行“一岗双责”,具体负责分管科室、本支部干部的谈心谈话和廉政提醒工作。二是重点岗位人员谈话全覆盖。严格落实“凡提必谈、凡进必谈”要求,谈话重点围绕岗位廉政风险、党纪法规要求、廉洁履职责任等内容,明确岗位廉洁底线。三是规范谈话内容。将谈话重点聚焦“六大纪律”,严格落实“四必谈”要求,确保谈话不走过场、取得实效。
5.廉政风险点排查不到位。
整改情况:一是深入开展风险排查。聚焦重点岗位、关键环节工作人员开展廉政风险隐患排查,并形成岗位廉政风险清单。二是加强廉政风险防控。针对每个风险点,结合岗位实际和工作流程,制定具体的防控措施。
(三)派出纪检组落实监督责任存在薄弱环节
6.日常监督不够深入。
整改情况:一是强化分析研判。督促区信访局常态化开展信访数据汇总梳理和综合研判,坚持举一反三、以案促改。二是形成工作合力。与区信访局加强定期会商、联合督办等工作机制,推动形成监督合力。
7.监督方式方法陈旧,缺乏创新。
整改情况:一是做实会议监督。通过列席局党组会议、开展廉政谈话等方式,强化监督检查,督促区信访局依法履行主体责任。二是开展定点监督。通过随机抽访、约谈提醒等方式,针对掌握的舆情及日常监督检查中发现的苗头性、倾向性问题,强化定点监督。
(四)廉政风险防控有漏洞
8.合同签订不规范。
整改情况:一是全面系统梳理。系统梳理签订的合同,分类汇总形成清单,做到问题底数清、情况明、记录全。 二是加强前置审核。严格按照相关法律法规,明确专人负责合同签署前把关审核,确保合同合法合规。三是规范签订合同。按照相应程序与中标方公司规范签订服务合同,并督促三方公司强化履约职责,保障项目服务质量。
9.财务报销审核把关不严。
整改情况:一是加强财务知识和财经纪律学习。组织财务人员、业务经办人员学习《财务支出管理办法》、《合同管理规定》、《东西湖区信访局财务管理制度》等,提高业务能力。二是加强财务审核把关。建立健全“合同—发票—付款”三要素核对机制,确保发票开具方与合同签订方一致、发票日期与业务实际发生时间匹配。三是规范财务支出流程。严格落实报销资料归集要求,健全财务与业务部门双重审核把关流程,严格按程序逐级审核签字,从严把控大额支出报销关口,切实规范经费支出管理。
(五)作风建设抓得不牢
10.信访工作人员为民服务意识不强。
整改情况:一是抓好队伍作风建设。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导全区信访队伍牢固树立宗旨意识,增强为民服务意识。二是加强履职能力保障。聚焦信访工作法治化要求,持续深化“干部素质提升年”各项工作,积极组织开展理论政策业务培训、岗位练兵、业务比武,切实提升信访干部依法办事、依规履职能力。
11.深入下沉到街道实地调研指导较少。
整改情况:强化党建引领,紧盯全年重点任务工作,由全局党员干部分片进行包联督导,指导督促各街、各部门依法依规限期内办结重点案件。
(六)班子自身建设存在不足
12.民主议事决策制度完善不及时。
整改情况:一是修订完善议事制度。结合本单位工作实际,对现行局党组议事规则开展全面回头审视和修订完善。二是坚持民主集中议事。严格规范局党组会议议事决策流程,提升党组议事决策质量。
13.“三重一大”制度执行不严格。
整改情况:一是强化规矩意识。专题学习 “三重一大” 决策制度及配套规章制度,切实树牢按制度履职、按规矩决策的思想自觉和行动自觉。二是修订完善制度。进一步落实落细本单位 “三重一大” 事项决策实施细则,细化明确须上会集体决策事项清单,规范会议议事流程,厘清列席人员职责权限。三是规范日常决策。严格执行 “三重一大” 事项集体决策制度,所有相关事项均按规定流程提交领导班子集体研究。
14.民主生活会质量不高。
整改情况:一是谈心谈话规范落实。严格按照整改要求,压实谈心谈话责任,杜绝“应谈未谈”问题,2025年度民主生活会、组织生活会会前谈心谈话实现全覆盖。二是学习研讨提质增效。采取“集中学习+个人自学”相结合的方式,聚焦学习主题开展集中研讨。三是批评环节强化辣味。2025年度民主生活会、组织生活会上班子成员及相关参会人员自我批评敢于揭短亮丑,批评意见具体到人、到事、到思想。
(七) 干部队伍建设有短板
15.干部队伍建设上整体谋划不足。
整改情况:一是补充后备力量。今年以来,申报公开招聘4名事业编人员。二是盘活现有资源。强化中青年干部中坚力量激发,加快形成“老带新、中托底”的工作格局。三是加强教育培训。积极组织信访干部参加各类学习培训。
16.空编问题较突出。
整改情况:新公开招聘 4 名事业编制人员预计 7 月正式到岗入职。
17.干部选拔任用基础性工作薄弱。
整改情况:一是补充完善民主推荐材料。确保选拔任用各环节材料完整、流程闭环。二是完善干部人事档案缺失材料。安排专人负责缺失档案材料的收集、整理工作,逐一对接相关单位、个人,全力推进材料补充。
(八)机关党建工作存在短板
18.党建工作抓得不实。
整改情况:一是筑牢党建工作思想根基。始终把党的政治建设摆在首位,牢固树立“党建引领信访”工作理念。二是严格年度计划制定审议。明确年度党建工作目标、重点任务、责任分工及完成时限,按程序提交党组会审议通过后印发实施。
19.党员教育管理不够严格。
整改情况:一是健全制定驻京党员专项管理措施。结合信访工作实际和驻京党员岗位特点,研究制定长期驻京党员教育管理具体措施。二是落实 “一对一” 联系提醒制度。明确 1 名支部委员担任驻京党员专属联络人,实行 “一对一” 常态化联系。三是严格学习检查,建立定期督查与整改闭环机制。建立驻京党员学习情况定期检查制度,确保学习教育质量和效果。
20.党建特色品牌打造不足。
整改情况:一是品牌定位全面明确。系统性打造具有信访特质、党建底色的党建品牌——“信火相传·取信于民”。二是特色载体建成投用。聚焦“党建+信访服务”融合发力,在区信访接待大厅规范化设置党员先锋岗、党员调解室、政策咨询室,明确各功能区域职责分工、工作流程及服务标准。
(剩余14个巡察反馈具体问题和整改情况,因涉及内部工作资料信息,不予公开)
三、下一步整改工作安排
(一)持续巩固整改成果。持续压实巡察整改政治责任,坚持标准不降、力度不减,通过定期“回头看”巩固整改成效,对新问题举一反三、标本兼治。强化思想认识,克服“过关”思想、“应付”心态,持续巩固拓展巡察整改成效。
(二)健全长效制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善制度建设,强化执行刚性,推动形成靠制度管权、管事、管人、管物的长效机制。持续深化“干部素质提升年”各项工作,积极组织开展岗位练兵、业务比武,加快打造高素质专业化信访人才队伍。
(三)深化法治信访建设。深入推进信访工作法治化,规范信访业务流程,常态开展业务评查,加强督查督办问效,确保群众初信初访高效办理。严格落实领导包案制度,压紧压实信访工作责任,分类完善化解措施,着力攻坚化解群众反映强烈、社会关注度高的信访问题,把巡察整改成效转化为提升基层治理和信访工作法治化水平的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:83220325;邮政地址:东西湖区临空港大道189号;邮编:430040;电子邮箱:1179397203@qq.com。
中共东西湖区信访局党组
2026年5月21日