根据区委统一部署，2025年4月16日至6月15日，区委第三巡察组对区公共检验检测中心党组（以下简称“区公检中心党组”）进行了政治巡察，8月7日，区委第三巡察组向区公检中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织完成情况

区公检中心党组坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务来抓，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，严格按照区委巡察反馈意见和整改工作要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，狠抓整改落实。扛牢巡察整改主体责任，成立区公检中心党组巡察整改工作领导小组。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，将整改作为当前首要政治任务。带头学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的政治责任观，对照区委巡察反馈意见，主动认领问题，带头作个人对照检查，严肃认真开展批评与自我批评。建立三张清单，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子成员严格落实“一岗双责”整改责任。形成党组书记抓总，班子成员分工负责、责任部门具体落实的齐抓整改工作格局。

二、巡察反馈问题的整改情况

截至11月7日，巡察反馈的15个面上问题，已完成整改14个；视同完成持续整改1个；制定98条整改措施，已完成97条。

（一）已完成的整改事项及整改结果

问题1．政治意识不强

1．“第一议题”制度执行不严。

完成情况：一是强化机制，明确重点。深化“思想引领、学习在先”机制，将“第一议题”纳入党组会固定流程，聚焦习近平总书记重要论述、最新讲话及中央重要会议精神等，自8月18日已开展学习7次。二是压实责任，督促成效。党组书记作为第一责任人，审定计划、主持研讨、督促落实，带头部署，将落实情况纳入年终总结，倒逼责任传导。三是规范流程，学用结合。领导干部带头领学原文，班子成员结合工作谈体会；推动学习成果与年度重点工作、阶段性任务挂钩，确保学深悟透。

2．理论学习流于形式。

完成情况：一是制定补学计划。将《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》及习近平总书记关于民族工作、文化传承发展的重要论述纳入补学，8月以来开展理论学习中心组学习3次。二是完善学习计划。更新《区公检中心党组理论学习中心组学习计划》，新增《习近平谈治国理政》第五卷等最新内容及补学事项，确保“学最新、学最需”，班子成员已开展交流研讨8次。三是深化学习融合。推动学习与工作结合，领导班子结合业务研讨8次；开展“全员素质能力提升我来讲”活动3次，营造“人人当学员、人人上讲台”氛围。

3．学以致用有差距。

完成情况：一是开展专题研讨。围绕检验检测领域相关政策法规，习近平总书记关于食品安全、质量强国的重要论述开展理论学习中心组专题学习，2名领导班子成员围绕习近平总书记关于食品安全、质量强国的重要论述和《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，结合中心工作开展研讨交流。二是结合学习内容落实资质扩项评审整改措施，9月分别向省市场监督管理局和省农业农村厅提交资质扩项评审整改报告，推动资质扩项整改工作落地见效。

4．落实过紧日子的要求不严格。

完成情况：一是梳理抽检数据。明确2023年、2024年食品检验检测任务的具体完成数据；确认中心与相关单位跨年度合同2023年检测量未超计划及约定，为合同关系梳理提供支撑。二是强化合同监督。每月统计4家检测机构任务进展，2025年9月召集机构沟通任务完成情况、问题并督促改进。三是规范快检管理。梳理2024年快检任务，按需采购试剂并完成瘦肉精快检；制定印发《区公共检验检测中心农产品快检试剂采购与分发管理制度》，规范试剂全流程管理，后续将科学预测采购，落实“过紧日子”要求。四是深化思想教育。党组会集中学习“过紧日子”相关规定，党组书记作部署，推动节约理念融入日常培训，树立节约意识，让“过紧日子”成为自觉行动。

问题　2．核心职能履行有不足

6．自身检验资质能力不够。

完成情况：一是提高食品抽检自检任务，2025年中心自行承担食品抽检300批次。针对现有检测能力短板，制定食品、农产品检测资质扩项三年计划（2025－2027），并按计划开展检验检测扩项。2025年申报资质扩项指标共78项，目前已取得农产品质量安全检测机构扩项考核合格证书附表（CATL）和检验检测机构资质认定证书附表（CMA）。二是积极取得水产品中兽药残留检测资质证书，9月向省市场监督管理局和省农业农村厅提交扩项相关材料，推动资质扩项工作落地见效。已取得CATL证书和CMA证书，具备为万亩渔场出具水产品定量检测的检测报告的资质。三是中心高度重视省粮食局提出的能力验证结果的意见，提出具体整改措施，2025年4月通过“湖北省粮食检验检测机构比对考核”补测，结果评价为满意。5月向市发改委（粮食局）报送整改工作报告，制定预防措施，吸取经验教训。7月参加2025年全省农产品质量安全检测机构能力验证38项，结果均为合格。

7．检测数据质量监督有短板。

完成情况：一是针对数据质量问题，对相关人员进行谈心谈话，强化专业学习与填单专注力，梳理省抽检数据易错点组织学习，落实三级审核与月度自查整改。二是组织相关人员学习实验室程序文件，记录填写错误划双横线更正，填写正确内容，签字盖章并注明日期，严禁涂改，保持原字迹清晰。三是结合日常工作加强对各基层检测站所和农贸市场的指导培训和业务检查，形成半年、三季度工作报告，报送区农业农村局和区市场监督管理局供监管部门掌握情况。

问题　3．重点工作落实有偏差

8．工作能动性欠缺。

完成情况：一是建立联合培训机制。联合农业、市场监管部门了解监管重点和实际需求，贴合市场主体，开展检测培训学习。与区农业农村局、区市场监督管理局开展联合督导、联合抽样工作。二是建立问题反馈机制。结合日常抽样工作加强对各基层检测站所的指导培训和业务检查，形成季度工作报告，报送区农业农村局和区市场监督管理局供监管部门掌握情况。三是加强对西湖大农仓农产品快检室的技术支持，为其开辟绿色检测通道，并进行技术指导。四是严格按政府采购合同进行监督，按程序对供应商开展评价，制定《区公检中心供应商评价与管理办法》，并填写《供应商质量年度评审表》。五是启动中心2026年度食品安全抽样检验采购项目，开展市场需求调查，制定采购实施计划。

9．落实食品环节年度检测任务有偏差。

完成情况：一是梳理2025年食品抽检委托供应商抽检批次，结合2025年全区检测计划，按规定对四家检测机构签订2025年食品委托抽检补充协议。二是向区财政局申请2026年度食品安全抽样检验项目政府公开采购，于11月26日开标，确保今后合同期限均为完整自然年度，与区市场监督管理局任务计划相对应。

10．绩效目标成绩不佳。

完成情况：一是结合近3年绩效考核，查摆不足、剖析原因，完善指标体系、细化目标，落实至具体科室及负责人。二是督促各科室周绩效完成情况，对滞后科室发督办单，明确事项、时限及结果并督促落实。

问题　4．管理机制体制不健全

11．内控制度编制不严谨。

完成情况：一是根据操作规程和组织架构重新修订中心内部控制手册，确保内控制度立足工作实际、突出工作重点。二是抓好常态化内控制度修订，结合工作实际，及时优化完善。三是组织相关人员学习新的内控制度，深化理解运用，保障工作有序推进。

12．执行“程序文件”不严格。

完成情况：一是开展程序文件培训学习，组织业务人员分享工作心得，营造“人人学程序、懂程序、守程序”的良好氛围。同时加强审核和监督，对违规行为及时提醒并督促整改。二是已针对2023年度检测报告，补充相关人员签字。并要求今后按照《记录管理程序》要求，规范记录。

13．实验室管理不规范。

完成情况：一是实验室内部密码玻璃门长期关闭，仅限内部人员输密出入，严禁非工作人员擅入。二是按相关实验室内仪器设备尺寸采购防尘罩，现已铺设完毕。三是已设置专用垃圾桶暂存用过的检测试剂卡，按规范落实检测工作。

问题　5．防范化解风险意识不足

14．保密意识有待加强。

完成情况：一是健全涉密资料登记制度。规范登记流程，确保信息可追溯。二是开展保密教育培训。已组织中心全体员工开展保密教育培训。三是分管领导加强督促指导，组织保密自查，党组会已听取中心保密自查情况汇报，要求筑牢保密思想防线，落实保密制度，实行全流程闭环管理。

15．实验室安全管理隐患较大。

完成情况：已开展安全隐患区域与设施专项整改，在相关区域铺设耐酸碱地垫和耐酸碱托盘，加装门锁，明确管理人，并进行信息公示，做好人员进出登记管理。

16．舆情应对协同机制不健全。

完成情况：一是党组会已审议通过更新的《区公检中心档案工作突发事件应急预案》。二是党组会已审议通过《区公共检验检测中心检验检测数据舆情风险评估处置机制》，并加强与相关部门单位的沟通交流，确保检验检测数据的安全可靠。

17．事业单位登记管理不规范。

完成情况：一是组织开展事业单位登记管理专题学习，进一步掌握相关政策法规，推进中心登记管理工作规范化、标准化、精细化。二是核准中心净资产，已完成区公检中心申请资金变更登记，并更换法人证书。

问题　6．落实意识形态工作责任制不到位

18．意识形态“六纳入”执行不到位。

完成情况：一是修订《公检中心党建工作责任制》，将落实意识形态工作纳入党建工作责任制，明确相关要求。严落实党风廉政主体责任，一把手部署意识形态工作，班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域意识形态工作。二是与班子成员谈心谈话，明确意识形态责任制纳入述职述廉，高标准落实“六纳入”。

19．意识形态阵地宣传氛围不浓。

完成情况：已完成相关区域宣传板块上墙，强化廉政、核心价值观等主流意识形态宣传。

问题　7．全面从严治党“两个责任”压得不实

20．党组重视程度不够。

完成情况：根据区委2025年落实全面从严治党主体责任清单，结合实际制定了中心工作要点和责任清单，提交党组会研究讨论通过。

21．“三重一大”制度执行不严。

完成情况：一是结合上级文件要求和单位实际情况修订《“三重一大”决策制度实施办法》，党组会已审议通过。涉及人事、项目等重大议题，及时征求行业主管部门意见，充分研读相关政策后再上会。二是修订《党组议事规则》和《主任办公会议事规则》，党组会已审议通过。规范会议决策流程，要求相关人员逐一发言、广纳意见，健全集体决策机制，杜绝事后“补票”。同时配合监察组清查全部询价采购项目资料，对发现的违规行为责令1人书面检讨，进一步强化纪律约束。

22．监督前哨作用发挥不强。

完成情况：一是“三重一大”事项上会前报备时邀请派出纪检组列席。近期党组会派出第三纪检监察组干部已列席。二是明确后期开展干部提拔使用过程中提前与派出纪检组沟通。

23．少数人员纪法意识淡薄。

完成情况：相关人员围绕财务、意识形态、党风廉政等方面开展谈心谈话6次，加强纪法意识教育。支持纪检监察机关对违反党纪党规相关干部的立案查处，配合派出第三纪检监察组提供所需材料。

问题　8．作风建设存在短板

24．存在乱作为、慢作为现象。

完成情况：一是责令涉及人员提交书面检查，配合纪检监察部门提供相关资料，重新研究费用支付问题。二是重新清点实有未移交固定资产，核准数量、状态、位置、使用人等信息，与相关单位加强沟通协调，已完成相应调拨手续。

25．少数工作人员工作作风不实。

完成情况：一是每周例会前提醒业务科室汇报绩效目标完成情况，对于进度较慢的科室下发督办单提醒。二是所有代表单位向外报送的材料，须经三级审签后报送。三是以案为鉴规范采购程序，严格执行中心采购管理制度，纵深推进“采”“用”分离，规范权力运行和责任区分，强化监督管理。涉及人员已开展谈心谈话，经立案调查决定给予党内严重警告、降级处分。四是相关人员已开展谈心谈话，提高思想认识；加强台账归档审核把关，发现问题及时提醒，避免出现错误。

26．服务意识有待加强。

完成情况：一是加大与市食品化妆品检验所的沟通协调力度，区公检中心成立服务企业专班，进一步加大服务企业科研创新工作力度。联合市食品化妆品检验所成立东西湖食品大健康产业技术研究中心，从政策、技术、资金等多方面服务区内食品大健康企业科研创新发展。二是全力消化存量。截至10月底，征集各类有效科研需求32项全部明确解决方案，其中已解决服务需求28项，移交科研团队攻关4项。三是持续跟踪回访取得的实效，总结经验，发掘亮点进行推广。

问题　9．财务制度执行不严

27．违规发放福利。

完成情况：一是强化政策学习教育，筑牢思想防线。常态化开展廉政教育和警示教育，引导工作人员树立“红线意识”和“底线思维”。二是完成相关经费清退工作。三是配合纪检部门检查，对经查实存在违规发放福利的行为，将严格按照相关规定追究责任。

28．报销附件不齐全。

完成情况：报销附件不齐全的已补充相关证明材料。中心工会财务报销管理参照中心财务支出管理办法执行，加强对工会工作人员的财务培训，不断规范财务报销程序，加强票据及附件完备检查。

问题　10．国有资产管理存在漏洞

29．漏记固定资产。

完成情况：一是组织各科室负责人、固定资产管理员集体学习《固定资产管理办法》，明确各部门及相关人员的职责。确保资产“到货即登记、入账不延迟”。二是已经清点出漏记资产，向集中记账中心补办入账手续，确保账实相符、账账相符。并分析漏记原因，明确整改方向，避免再次发生。

30．部分设备长期闲置。

完成情况：一是开启仪器设备全面清理工作。对仪器设备进行全面清理盘点，摸清闲置设备底数两台。二是后续将盘活闲置设备资源。一台闲置设备已使用，另一台闲置设备待升级后开展检测工作。三是后续将规范采购调研程序。仪器设备准备采购前，做好论证工作，结合中心发展规划和实际工作需求，严格审核流程，避免因盲目采购导致设备闲置，源头减少闲置问题。四是加强实验室内仪器设备管理。已制定《实验室仪器设备管理办法》，规范程序，提出明确具体的要求。

31．设备清理不及时。

完成情况：对仪器设备使用情况进行全面清理，待报废的27项仪器设备中5项为低值易耗品，不应按固定资产管理，按规范程序删除其固定资产卡片，相关情况已在党组会上研究通过，剩余22项仪器设备已按规范流程申请报废处理。

问题　11．项目管理不严谨

32．合同签订不规范。

完成情况：一是强化责任意识。已邀请法律顾问开展合同法律法规及合同管理制度专题讲座，强化合同审核，通过案例分析明确正确签订方法，提升业务能力。二是严格规范合同管理。合同签订前须征求顾问律师意见，加强合同履约内容、履约时间、付款条件等关键点的审核。

33．履行合同不严。

完成情况：严格规范合同管理。请顾问律师分析签订合同过程中存在的法律风险，及时排查隐患，加强合同履约跟踪管理。发现实际情况与合同约定不一致时及时咨询顾问律师，签订补充协议。

34．项目验收不及时。

完成情况：一是梳理2024年全区食品环节检测完成情况，已确认完成合同要求任务，并完成验收工作。二是与实验室相关负责人提醒谈话，强化项目进度跟踪，定期梳理进展、把控节点，提醒待完成项目负责人提前筹备验收，已完成项目及时组织验收。

问题　12．领导班子自身建设有待加强

35．个别干部述职报告照搬照抄。

完成情况：与相关人员开展谈心谈话，进一步提高政治站位。在述职报告提交环节，办公室构建双人审核体系，重点审查内容是否符合岗位实际、有无抄袭迹象。

36．民主生活会不严不实。

完成情况：与相关人员开展谈心谈话，吸取此类问题教训。制定2025年巡察整改反馈问题民主生活会方案，明确规定要开展相互谈心谈话，确保沟通的全面性与深入性，已按要求开展了相互谈心谈话。

37．组织生活会台账资料不完整。

完成情况：依托9月支部主题党日学习《关于进一步规范落实党的组织生活基本制度的工作提示》，按组织生活会规定，梳理完善台账清单，自筹备始跟踪收集资料并分类归档，经支委初审、书记终审，缺漏或不规范资料及时补正，确保台账完整规范。

问题　13．基层党建工作较薄弱

38．发展党员程序不合规。

完成情况：一是支部开展《中国共产党发展党员工作细则》学习，明确入党流程，强调及时履行各个环节的审查程序。二是继续对相关同志进行跟踪培养，党支部定期对其进行考察，与区委组织部沟通申请入党名额，尽早完成该同志的入党程序。

39．“三会一课”执行不到位。

完成情况：一是开展《中国共产党支部工作条例（试行）》学习，2025年8月、9月、10月支部主题党日开展交流研讨3次。二是积极拓展创新N项自选动作。每月开展“全员素质能力提升我来讲”活动，围绕业务知识分享3次，拓展学习内容。三是规范支委会会议记录，按照要求记录需要讨论的工作和事项，定期对支委会会议记录开展自查。

40．党员培养不重视。

完成情况：加强对干部职工的思想政治教育和引领，吸引干部群众积极向党组织靠拢。已提交入党申请书1人，加强跟踪培养。

问题　14．选人用人和干部人才队伍建设有短板

41．实验室专业技术队伍建设存在短板。

完成情况：一是制定年度培训计划，每季度至少开展1次实验室内部培训。8月份来已参加各类培训12次。二是鼓励实验室技术人员考取中级职业资格证书。1名实验室工作人员正进行中级职业资格申报，1名工作人员已取得二级注册计量师证书。三是引进具有中级职称、适应岗位需求的质量工程师1名。

42．选拔干部程序不够规范。

完成情况：严格按照《东西湖区科级干部选拔任用实施办法》《东西湖区领导干部任职试用期管理办法》要求选拔任用干部，严格把关、严格执行，规范选拔任用程序。落实廉政情况鉴定材料双签字，对科级干部选拔任用台账进行全面梳理排查，认真做好自查自纠，并开展业务培训，加强相关专业知识的学习，提升业务水平。

43．干部档案管理、审核工作质量不高。

完成情况：一是加强人员培训与监督，提升管理能力。组织开展档案安全教育，开展《中华人民共和国档案法》《干部人事档案工作条例》的专题学习，提升党员干部档案安全意识。二是严格对照《干部人事档案工作条例》，完成对相关人员档案整改，查缺补漏、严审甄别、规范整理，确保档案完整真实规范。三是组织专人专班对中心所有干部的人事档案材料进行全面审查，对发现问题的档案建立工作台账，及时开展专项整治。

44．干部日常监督管理不到位。

完成情况：一是建立证件管理台账。全面摸底登记，组织干部对个人持有的护照、港澳通行证各类证件进行集中申报，做好登记，形成电子与纸质双重台账。二是建立动态更新机制。与相关人员开展谈心谈话，加强台账复核。要求干部在证件发生变更（如换发、补办、吊销）或状态变动（如到期延续、暂停使用）时，向办公室报备，确保台账信息与实际情况一致。

问题　15．上轮巡察发现的问题存在反弹

45．公共检测职能与疾控中心职能有所重叠，至今未划清；食品环节监督检测工作仍在委托第三方机构完成。

完成情况：一是多方调研找方向。与区卫生健康局、区疾控中心对接，围绕“区域范围内公共场所水质检验检测”进行沟通；与公安县公检中心召开视频会议，到区自来水公司水质监测站学习，了解水质检测参数和相关仪器设备。经多方调研后与区疾控中心划清职能范围，逐步将学校、医院、地铁站等公共场所水质纳入检测范围。二是增强能力补短板。结合区情区况、检测任务需要和中心实际情况制定《区公检中心实验室食品、农产品检测资质扩项三年计划（2025－2027）》，不断提升自主检测能力。2025年申报资质扩项指标共78项，并取得CATL和CMA证书。2026年计划扩项至少73项。三是加大自主抽检量。

46．财务工作不扎实，凭证未及时整理装订；固定资产登记管理不及时；财务审核把关不严格，签订合同不规范等问题仍然存在。

完成情况：一是规范凭证管理，督促代账中心及时整理装订凭证。二是规范固定资产登记管理，明确各部门及相关人员的职责。确保资产“到货即登记、入账不延迟”。三是明确财务管理各级审核人员的内容和责任。四是严格规范合同管理，强化履约跟踪，聘请律师分析法律风险，遇约定与实际不符及时咨询并签补充协议。

（二）视同完成持续整改的整改事项及整改结果

问题　2．核心职能履行有不足

5．履职尽责不主动。

完成情况：一是多方调研找方向。与区卫生健康局、区疾控中心对接沟通，公共场所、水质的绩效目标任务由区疾控中心负责，我中心可以从事区疾控中心未开展的公共场所水质检测工作。经学习了解其他公检中心做法，到区自来水公司水质监测站学习，形成调研报告，明确下一步方向。二是沟通协调明路径。经与区委编办沟通汇报，中心承担公共场所水质检测职责本为法定职责，不再申请重新制定编制方案。因各种因素很少开展此项工作，目前只在食品监督抽检中有所体现。下一步，逐步将学校、医院、地铁站等公共场所水质纳入检测范围。三是增强能力补短板。结合区情区况，通过采购设备、扩充资质，强化职责履行。设备已纳入2025年采购项目，2026年开学前，启动学校直饮水水质检测工作，后续将逐步扩展检测资质和检测范围。

三、下一步整改工作安排

（一）加强政治建设，突出常态长效

深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神，坚持把巡察整改与深入学习习近平总书记重要讲话精神、学习贯彻党中央新的决策部署结合起来。

（二）完善制度机制，提高治理效能

进一步加强制度机制建设，不断完善工作体制和管理制度，优化工作流程，坚持做到把解决问题和制度建设结合起来。确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。强化制度执行力，进一步将制度变为硬性约束，将制度优势转化为治理效能。

（三）注重标本兼治，深化成果运用

中心党组以此次巡察为契机，总结整改工作经验，坚持“当下改”和“长久立”相结合，强化举一反三、建章立制。加强干部教育培训，提升业务能力和综合素质，切实把整改成效转化为推动中心检验检测事业高质量发展的强大动能，推动巡察整改“后半篇文章”做深做实。

中共东西湖区公共检验检测中心党组

2025年11月19日