2025年，在区委、区政府的坚强领导下，东西湖区卫生健康局紧紧围绕深入学习贯彻习近平法治思想，严格遵循依法治国总体要求，把法治建设与卫生健康中心工作紧密结合，不断强化依法履职能力，不断提升法治化建设水平，为全区卫生健康事业高质量发展提供坚强有力的法治保障，现将2025年法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治引领，提升履职能力
一是筑牢思想根基，建强法治队伍。坚持落实领导干部领学。局党委通过理论学习中心组开展习近平法治思想集体学习6次，重大案件领导小组讨论会议3次。抓实执法队伍研学，通过聘请专家、邀请法律顾问等开展各类专题培训100余次，不断提升依法履职能力和政治素养。
二是压实履职责任，提升行政能力。将普法教育和依法治理工作纳入年度工作总体布局、绩效目标考核体系。将法治建设与“群腐”集中整治、清廉医院建设等工作相结合，落实普法责任制，常态化开展法治督导30余次，压紧压实遵法守法主体责任。
三是严守监管底线，优化法治环境。深入推进规范涉企执法监管专项工作，制发法制审核、规范履职等制度6个，提升行政检查、案件办理等规范化水平。探索“分类分级”“合多为一”“非现场检查”等工作模式，2025年入企检查频次同比下降30％，有力提升监管效能，企业满意度持续提高。
（二）坚持依法监管，规范行业秩序
一是规范政务公开，守护群众权益。持续深化阳光政务，落实水质检测信息每日上报制度，主动公开行政处罚、诊所备案、托育机构办理等政务信息400余条，及时回应群众关切的“育儿补贴发放”“健康证办理”等问题。
二是规范信访办理，强化内控管理。理顺信访投诉案件处置流程，推进信访办理人员落实普法责任，2025年共受理办理网上群众诉求2000余件，提供法律法规咨询130余次。修订完善采购管理、合同审核等内部管理制度20余个，持续规范行政行为。
三是严格法治审核，防范法律风险。强化法律顾问履职保障，全年完成合法性审查140余次，开展案卷评查6次，参与重大事项、疑难案件等研讨30余次，持续提升行政行为法治化、规范化水平。
（三）优化执法服务，强化法治保障
一是强化作风建设，涵养优良医德医风。组织开展全系统警示教育会暨重点领域重点岗位干部学习教育专题轮训4期，组织开展《医师法》等法律法规集中研讨82场次，编制以案普法典型案例6期，教育培训2200余人次。
二是创新普法宣传，提升全民法治素养。开展法律“六进”活动，通过拍摄公益宣传片、知识讲座、义诊等形式开展卫生普法，入企普法150余家。以“一核双线”和“8＋N”工作模式推进“健康副校长”法治实践工作，开展《传染病防治法》《精神卫生法》等卫生普法854次。
三是坚持管罚并重，筑牢卫生安全防线。聚焦重点领域与关键环节，开展打击非法行医、涉药品欺诈骗保等专项监督39项，完成“双随机”检查任务160件，办理督办、移送、协查件等110件，下达卫生监督意见书500余份，办理行政处罚案件25件，实现“查处一个、警示一片、规范一方”的治理效果。
二、存在的突出问题和下一步工作安排
2025年度东西湖区卫生健康局对2024年法治政府建设中的不足进行整改提升，深入推进规范涉企执法监管专项工作，不断规范行政执法行为；建立完善内部控制流程，不断提升依法履职能力；创新推动卫生普法工作，促进其与医教、医企、医育深度融合。但是在法治医院建设、综合监管合力提升、执法队伍专业化水平方面仍存在薄弱环节。2026年东西湖卫生健康局将紧密围绕全区重点工作，以更高标准、更实举措推动法治政府建设实现新提升。
（一）深化法治建设，筑牢依法履职根基
进一步健全法治工作机制，继续完善重大决策合法性审查、公平竞争审查制度，依托法律顾问提供专业支撑，从源头防范行政争议。深化“谁执法谁普法”责任制，结合“国家宪法日”“职业健康宣传周”等节点，针对性开展普法宣传。通过“送法上门”“以案释法”等形式，聚焦医疗质量核心安全制度，规范诊疗行为和医患沟通流程，提升医疗机构依法执业意识和群众健康法治素养，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
（二）强化监督执法，规范行业发展秩序
严格落实国家随机监督抽查计划，严厉打击非法行医、非法医疗美容等违法违规行为。推行分级分类监管和“信用＋监管”模式，推行综合查一次，助力优化营商环境。严格落实行政执法“三项制度”，健全案卷评查机制，推动执法行为标准化、规范化，及时公开执法结果，主动接受社会监督。健全跨部门合作机制，完善信息共享、联合执法、案件移送制度，提升综合监管合力。
（三）加强队伍建设，提升执法业务素质
坚持“专业化、规范化”导向，建强卫生执法铁军。优化执法人员配置，构建“线上＋线下”分层培训体系，聚焦法律法规、执法实操等内容，开展“法规解读＋案例复盘”专题培训，推行“以老带新＋实战练兵”模式，通过案卷互评、技能比武等方式，锤炼执法人员实操本领。
