2025年,区交通运输局深入贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的各项部署要求,认真履行推进法治建设主体责任,将法治工作与交通运输中心任务同谋划、同部署、同落实,聚焦“抓统筹、强执法、优服务、保稳定”的工作主线,为区域交通运输高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)坚持思想引领,提升依法履职能力
我局将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务,切实加强对法治工作的组织领导,定期研究部署交通运输领域法治建设重点任务。落实党组理论学习中心组学法制度,全年组织专题学习6次,围绕党的二十大精神、习近平法治思想核心要义以及《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重点内容开展深入学习研讨。注重学用结合,将法治理论学习与行业监管实践相融合,通过案例剖析、经验交流等方式,增强运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,切实提升交通运输系统依法行政水平。
(二)坚持依法行政,推动执法规范提质
我局持续深化行政执法体制改革,严格落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保执法权力在阳光下运行。所有行政处罚案件均依法在“信用中国”等平台主动公开主体、依据、结果等信息,自觉接受社会监督。动态完善《行政处罚裁量基准适用指引》,在坚持法治原则的基础上,对确有困难的当事人依法落实分期缴纳罚款等人性化措施,兼顾执法力度与温度。通过常态化开展“执法案卷评查”等工作,持续优化流程、规范行为,提升执法质量与效能。2025年,累计完成326件行政处罚案卷法制审核,实现审核率、公示率双100%。聚焦交通运输领域特点,由局主要领导牵头,对超限超载、非法营运等重点事项推行“一案一表”精细审核机制,确保每一个重大案件程序合法、裁量适当。
(三)坚持拓宽渠道,深化法治宣传教育实效
2025年是“八五”普法深入实施的关键之年,我局紧紧围绕普法规划要求,立足交通运输行业实际,构建多元宣传矩阵,持续提升法治宣传覆盖面与影响力。一是聚焦重要节点开展精准普法,结合“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月等主题宣传活动,面向社会集中宣传《行政处罚法》《道路运输条例》等重点法律法规,全年组织主题普法3场,覆盖群众500余人次,发放宣传品1000余份,并利用公交站亭、出租车电子屏滚动发布法治标语,营造浓厚法治氛围。二是强化系统内部法治能力建设,通过开展年度无纸化学法用法考试、组织专题培训及推行“执法跟学”机制,促进新进执法人员在实战中提升法律适用和程序规范能力。三是深化落实“谁执法谁普法”责任制,推动普法宣传进企业、进场站、进车厢,结合典型案例开展以案释法,引导行业从业者提升法治意识与守法自觉。
(四)坚持“普法+治理”,构建矛盾纠纷多元化解机制
我局坚持把普法宣传与矛盾调处、行业治理紧密结合,针对网约车纠纷、货运纠纷、机动车维修、驾培投诉等行业突出问题,建立“领导包案-分类研判-跟踪督办”机制,定期专题分析12345、12328热线及信访数据,制定个案化解方案,明确责任部门与时限要求,推动矛盾纠纷实质性化解。2025年共处理投诉咨询10749件、信访事项280件,群众满意率达97.67%。在具体工作中,强化风险排查与源头治理,严格落实信访工作责任制,对苗头性问题主动介入、分类引导,实现矛盾纠纷“精准排查、高效化解、长效管控”。全年成功调解多起复杂纠纷,有力促进了行业治理法治化、规范化水平的持续提升。
(五)坚持自查整改,扎实推进执法领域专项整治工作
根据《东西湖区行政执法突出问题专项整治工作方案》要求,我局开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,成立了以主要领导牵头、分管领导负责的专项整治领导小组及工作专班,构建一把手负总责、分管领导各司其责、交通各战线履职尽责的工作格局,强力推进专项整治工作落地落实。结合东西湖区交通运输领域实际印发了《东西湖区交通运输执法领域突出问题专项整治工作方案》,为专项整治的开展和落实提供全方位的指导。聚焦“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”五个问题,坚持将综合治理融入行业管理全过程,依托区治超平台统筹开展联合执法行动57次,全年查处超限超载货车752台、非法改装车辆94台,实施罚款39.5万元、驾驶证记分1529分,有力震慑了行业违法违规行为,为保障辖区道路安全畅通提供了坚实支撑。
(六)坚持改革创新,全面强化事中事后监管
一是积极推进“一事联办”工作,持续开展“对标对表”,及时调整湖北政务服务网交通运输政务服务事项清单,修改完善政务数据资源目录,更新过时政务信息,保障政务服务工作正常推进。实现了部分高频事项“跨省通办”、“跨市通办”,有效解决司乘人员异地办证“多地跑”、“折返跑”问题。二是深入贯彻落实“双随机、一公开”监管工作要求,局党组主要负责同志审定区交通运输局2025年“双随机、一公开”部门年度检查计划和联合抽查计划。年度检查计划涉及14个抽查事项,共抽查了5家企业;联合抽查计划涉及7个抽查事项,共抽查了6家企业。同时,检查结果全部公开并纳入信用记录,建立“检查+警示+约谈”事中事后监管机制,对抽查发现的问题实行了台账管理、限期整改、销号闭环,推动市场主体从“被动守法”向“主动合规”转变。
二、2026年度的主要安排
(一)持续强化执法队伍建设与执法监督
一是深化执法人员能力建设,通过常态化培训、实战练兵和专业轮训,着力打造一支政治过硬、业务精通、执法规范、群众满意的交通运输综合行政执法队伍,为法治交通建设提供坚实的队伍保障。二是提升跨部门综合执法效能,完善联合执法机制。联合市场监管、城管等部门开展物流园区安全专项整治;加强与公安交管部门协作,持续整治货车超载等突出问题。同步制定并落实联合执法责任清单,通过督办函告、协同行动等方式压实各方责任,推动形成监管合力。三是聚焦执法重点开展专项行动。围绕群众反映强烈的突出问题,结合交通运输执法职责,系统推进超限超载治理、物流运输安全、道路运输秩序整顿、非法营运整治等专项工作。在解决突出问题的同时,建立完善专项行动台账,形成“排查—整治—验收—长效”闭环工作机制。
(二)持续深化综治维稳与信访工作实效
我局将坚持将综治维稳信访工作融入交通运输发展大局,严格执行《信访工作条例》,健全源头预防、动态排查、多元化解的工作机制。完善信访事项闭环管理,落实限时办结要求,高效办理上级转办、交办案件,压实稳控责任,加强部门协同,依法依规做好政策解释与疏导工作。深入开展矛盾纠纷常态化排查化解,强化重点领域风险研判,加大对重复访、群体访等突出问题的调处力度,提升接访劝返工作的规范性与实效性。同时,扎实推进平安交通创建活动,积极回应群众关切,持续营造安全稳定、和谐有序的交通运输环境,切实维护行业良好形象与社会稳定。
(三)持续纵深推进“放管服”深化改革
严格贯彻落实武汉市“双随机、一公开”监管机制要求,持续完善“一单两库”动态更新与管理。对抽查中发现的违法违规行为,依法责令整改并及时向社会公开抽查结果及查处情况,强化警示震慑作用,切实增强交通运输市场主体依法合规经营的自觉性。进一步健全跨部门协同监管机制,完善信息互通、联合执法、线索移交等联动工作机制,明晰部门职责边界,加强信息共享与执法协作,形成各司其职、密切配合的常态化监管合力,推动建立以信用为基础、以联合监管为支撑的长效事中事后监管体系,持续提升监管效能与规范化水平。
东西湖区交通运输局
2026年3月3日