2025年，区住房和城市更新局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕“中国网谷”建设目标，深入贯彻《东西湖区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，持续提升法治政府建设水平，为住房和城市更新事业高质量发展提供坚实法治支撑。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党对法治建设的全面领导。法治建设责任压紧压实，主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，各分管领导全面落实分管领域法治建设责任。对标全区法治建设工作部署，印发年度工作要点，细化目标任务与责任分工，系统谋划全局法治建设工作。党组会、局长办公会及时研究法治建设重点事项11项，并依托周例会机制常态化跟踪督促，确保各项任务落到实处。充分发挥法律顾问作用，将其参与范围延伸至行政决策论证、行政行为规范等环节，全年累计出具法律意见书107份，审查合同182份，有效防控决策风险。

（二）持续优化法治化营商环境。持续巩固“清单之外无审批”成果，明确行政许可、行政确认、其他行政权力及公共服务事项清单。制定并实施年度“双随机、一公开”工作计划，强化企业信用监管，实施信用扣分46次。推行包容审慎监管，开展预警提示、行政约谈等柔性执法231次，行政处罚决定书、信用修复告知书“两书同达”4次，让执法既有力度又有温度。落实东西湖区政务服务工作规范，网上办件及时受理、按期办结。深化“高效办成一件事”改革，牵头完成公租房申请联办7件。完善市政工程质量安全监督手续容缺办理机制，加强事后闭环管理，降低企业办事成本。开展商品房网签备案线下巡查指导87次，完成交易核查28453起，协税5.03亿元。

（三）扎实推进严格规范公正文明执法。突出重点领域监管，积极参与全区专项整治活动，规范市政、园林项目招投标市场秩序；常态化巡查物业小区、经纪机构、开发企业，促进市场平稳健康发展；严格管控市政工程质量安全，定期抽查排除隐患。完善行政执法事项清单并施行动态管理。全面推行行政执法“三项制度”，将执法信息公示、执法全过程记录、权利告知等贯彻始终。认真落实国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见，依法依规公示涉企行政检查计划。综合开展规范涉企行政执法监管行为优化发展环境专项监督和规范涉企行政执法专项行动，积极组织自查整改。结合实际调整完善住更领域行政处罚文书示范文本，规范办案流程。强化行政处罚案件的跟踪指导，提升证据质量与法律适用准确性，不断完善案卷制作。全年作出行政处罚决定9件（其中不予处罚1件），开展行政检查656次，办理行政确认251件。

（四）全面落实普法责任。制定年度普法责任清单，明确各科室、二级单位的普法责任和重点普法内容。结合民法典宣传月、宪法宣传周等节点开展法治“亮屏”行动，在局管公园、市政项目工地、物业小区及办公场所刊播普法宣传标语、海报，扩大法治宣传影响。推行全民普法，举办购房政策宣讲会12场，深入解析群众关心的热点问题，惠及群众400余人（次）。制作金银湖湿地公园法治文化大讲堂、爱鸟护鸟公益宣传微视频，生动普及《中华人民共和国湿地保护法》相关法律知识。突出行业法治宣传教育，组织安全生产月启动仪式暨消防应急演练活动，邀请全体职工、安全联络员、在建市政项目代表百余人参加，有效强化从业人员安全与法治意识；举办市政建设领域专题培训4场，物业行业培训会8场，持续提升行业从业者法治素养。

（五）扎实开展法治教育。狠抓“关键少数”带头作用，制定住更领域领导干部应知应会法律法规清单和个性清单，组织相关内容中心组学习5次、主题党日学习12次。印发加强政策及法律知识学习专项通知，制定行政执法队伍培训计划并分层分类予以开展：机关执法人员利用“武汉干部教育网络学院”等平台开展无纸化学习，完成各类专题学习近30学时；各科室、二级单位坚持每周内部集中学，业务法律依据及其他规范性文件、工作流程、典型案例等自学主题超300个；举办行政处罚注意事项及其相关司法判例、信访分类处置等全局性讲座6场，以会代训2场，组织重点执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”专题培训班、全区公共法律知识培训班等集中培训，不断提升行政执法水平。

（六）依法化解矛盾纠纷。积极应对机构改革后征地拆迁领域涉法涉诉工作，健全复议应诉工作机制，案件办理质量稳步提升。主动公开政府信息110条、依申请公开答复355件，让权力在阳光下运行。运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，联合区法院成立物业纠纷调解委员会，成功化解纠纷18起，有效维护群众权益，提升居住满意度。

二、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局法治建设各项工作稳步推进，但与法治化、精细化的监管要求相比，执法队伍规模、专业结构等方面还存在差距，执法信息化应用水平也仍待提高。2026年，我局将继续推进年度法治建设各项任务，尤其做好以下工作：

（一）深化行政执法规范化建设。做好执法资格管理、执法事项清理、执法信息化平台全量录入等具体任务；及时更新涉企行政检查事项公示信息，严格遵循现场检查程序，强化检查文书制作及结果运用；加强行政处罚案件跟踪指导，落实重大行政执法决定法制审核。

（二）落实法治化营商环境要求。动态管理权责清单、依申请及公共服务清单，跟踪调整各平台系统名称、事项、办事指南等。做好“高效办成一件事”“双随机、一公开”“审管联动”等工作。及时认领完善涉企行政处罚“三张清单”，推行“轻微免罚、首违不罚”等柔性执法。

（三）加强复议应诉案件管理。健全复议诉讼案件数据库并及时更新，定期分析报告在办案件情况；落实涉诉案件预警研判工作机制，对案件实行分级管控，按规定流程办理复议应诉案件；研判涉诉案件成本，妥善提出上诉、再审、撤裁申请；及时分析败诉纠错案件，强化结果运用，改进工作方法。

（四）提升执法能力与普法实效。落实年度学法要求，开展执法队伍分层分类培训，重点提升新进人员规范执法与信息化系统操作能力，提高数据报送质量与平台应用水平。压实“谁执法谁普法”责任，强化“以案释法”，推进行业普法与信用修复指导，从源头预防和减少矛盾纠纷。