中共东西湖区委、东西湖区人民政府：

2025年，区文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，落实各级法治建设的决策部署，依法行政，加强和规震慑范事中事后监管，不断提升文明公正执法能力和水平，为促进全区社会和谐稳定和文旅行业繁荣发展创造了良好法治营商环境。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，增强法治思维。局党组认真履行法治建设中的主体责任，成立法治政府建设领导小组，由党组书记、局长王小花任组长，其他班子成员任副组长，各科室（二级单位）负责人为成员。召开党组（扩大）会议学习贯彻习近平总书记推进全面依法治国的系列法治思想2次，党组中心组集中学习贯彻习近平法治思想2次。落实法治政府建设相关政策和文件精神，进一步完善内控管理制度并推进落实，严格执行重大决策集体讨论、“三重一大”、党组会议制度等监管体系，继续聘请法律顾问，参与重大行政决策和重大案件审查，切实履行法治建设各项工作要求。

（二）统筹文旅资源，做好法治文化阵地宣传工作。一是积极发挥新媒体宣传作用，大力开展法治宣传工作。充分利用“4·15”国家安全教育日、“4·26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日、民法典宣传月等教育活动，开展多种形式法律法规宣传。在文化馆、图书馆微信公众号、小程序上发布例如生活中的法律“一组普法漫画，带你“秒懂”生活中的法律”等普法宣传信息10余篇次，通过新媒体积极开展“4·15”国家安全知识竞赛答题活动、“5.13”民法典宣传活动、5－6月全国文化馆宣传周《公共文化服务保障法》宣传活动、“6.11”非遗法宣传活动和“6.18”禁毒宣传活动等。二是积极创作优秀法治文艺作品，创新开展法治宣传活动。开展“4·15”《约会春天，踏浪前行》诗歌朗诵专场演出暨爱国卫生＆国家安全主题宣传活动；5月13日开展“法润网谷·典护临空”2025年东西湖区民法典宣传教育月活动，展演法治宣传主题创作文艺作品——情景朗诵《法典长河绘春秋》、湖北大鼓《守住钱袋子》；6月11日开展“非遗正青春”东西湖区非物质文化遗产走进吴家山街活动，宣传非遗保护法，展演《临空非遗说》、非遗时装秀《踏古》等非遗主题文艺作品。6月24日开展“红色文艺聚支点　禁毒宣传扬清风”红色文艺轻骑兵文艺团队展示暨禁毒宣传专场演出，展演湖北大鼓《远离毒品树新风》等禁毒主题原创文艺作品；9月29日联合武汉市司法局第一强制隔离戒毒所开展第十二届戒毒人员纳凉文化艺术节，展演健康文艺作品。三是积极推进基层法治建设，组织开展文化市场普法。结合日常执法活动，分别组织文化娱乐场所、校外培训机构、旅行社等行业单位负责人近200余人开展行业法规宣讲，规范日常经营，强化安全生产。2025年已报送普法活动纪实表4篇，法治案例5篇。

（三）推进依法行政，提高执政能力。一是全面推进“双随机、一公开”监管工作。制定并公示年度抽查计划及联合抽查计划共4条，运用省双随机监管平台抽取经营单位9家。二是根据《东西湖区“互联网＋监管”工作推进方案》要求，完善监管事项认领和检查实施清单编制。通过双随机抽查和专项检查等方式，全面开展文化、旅游、体育市场监管，录入监管行为数据208项，实现执法事项网上运行、监管信息网上可查。三是落实社会信用体系建设，广泛开展各类诚信文化宣传活动。2025年开展诚信宣传活动3场，签订信用承诺书80余份，全区文化旅游体育市场诚信经营氛围得到提升。四是落实“两法衔接”，加强违法刑事案件的移送管理，移送公安机关涉嫌刑事案件3件，线索移交函1份，承接检察院刑事案件转行政处罚案件2件。五是完善执法案卷管理，邀请律师对2025年行政处罚案卷进行评查，并对发现问题进行整改。

（四）强化执法监管，营造良好环境。2025年先后开展节假日安全生产大检查、校外培训机构专项治理、校园周边环境整治、营业性演出执法监管、歌舞娱乐场所未成年人保护专项行动、旅游行业导游乱象等专项行动，查处违法违规行为，督促整改各类安全隐患问题，全区文旅市场平安有序。2025年以来，共出动执法车辆162台次，执法人员391人次，执法检查网吧、KTV、电玩、影院、印刷企业、书店、景区等经营单位673家次，查处整改各类问题33个，下达责令整改通知书14份，工作提示函6份，约谈经营单位负责人12家次，立案11件，行政处罚已办结6件，罚没13.3万元，移送司法机关案件3件，有力震慑文化市场违规行为。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治学习不够深入。对习近平法治思想深研细钻不深，运用法治思维观察分析和解决问题的能力不足，运用法治理论指导工作实践的素养有待进一步加强。

（二）普法形式较为单一。缺少法治宣传的亮点措施和形式，法治宣传针对性、时效性不强，群众对文旅体政策的理解、把握上存在一定的“盲区”。

（三）法治专业人才力量薄弱。局系统法治专业人才缺乏，文旅体行业存在监管范围体量大、管理难度高、问题复杂的特点，给有限的文旅体市场执法人员带来挑战。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年我局将坚持认真开展习近平法治思想学习研讨，坚持学以致用，做到先懂法后决策。以多样化文旅体活动为依托，增强法治宣传教育工作实效性，以开展安全生产各专项行动为抓手，促进文旅体市场健康繁荣。以法治建设为推进文旅体系统各项工作提供坚实保障和正确引领，努力实现我区文旅体工作高质量发展。

（一）继续严格规范公正文明执法。依法规范行政执法流程，进一步提升执法水平，增强执法人员执法综合素质，按照我局权责清单、执法事项监管清单的要求，进一步强化依法行政。

（二）继续加强普法宣传教育。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动，真正让广大人民群众知法懂法守法护法，学会用法律知识维护自身合法权益。

（三）继续加大政治理论和业务知识培训力度。着重提高执法人员政治素质和依法行政能力，加强作风建设，强化廉政素养、纪律要求。

中共东西湖区文化和旅游局党组

2026年2月9日