2025年，常青花园社管办党工委紧紧围绕区委、区政府中心工作，以习近平法治思想为根本遵循与行动指南，锚定“八五”普法规划核心目标，统筹推进基层社会治理现代化与平安建设深度融合，充分吸纳各社区创新实践经验，聚焦依法行政、多元治理、精准服务等关键领域精准发力，有效筑牢辖区和谐稳定根基，为民生福祉保障与区域高质量发展提供坚实法治支撑。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，压实法治建设责任链条
1．健全责任体系。成立以党工委书记为组长的法治建设工作领导小组，实行“一把手”负责制，构建“一把手总负责、分管领导抓具体、班子成员协同推进、全员参与落实”的工作格局，制定专项工作方案与责任清单，明确各科室、社区任务分工，实现责任层层传导、闭环落实。
2．压实第一责任人职责。党工委主要领导严格履行法治建设“第一责任人”职责，对重点工作亲自部署谋篇、重大问题亲自过问督办、关键环节亲自协调攻坚、重要任务亲自督导落地，带队调研社区法治工作7次，确保法治建设始终高位推进。
3．完善普法责任制。将“谁执法谁普法”要求纳入年度目标管理责任制，与社管办整体工作同部署、同落实、同考核，制定并公示年度普法责任清单，明确各科室、社区普法重点内容与对象，推动普法工作向社区末梢延伸覆盖。对标对表上级要求，全年召开法治建设专题部署会4次，确保法治建设方向不偏、力度不减。
（二）深化法治学习，提升全员法治素养
1．抓实领导班子学法领航。制定党工委中心组年度学法计划，聚焦习近平法治思想、《中华人民共和国行政复议法》《优化营商环境条例》等重点内容，累计组织中心组学法8次，开展领导干部党纪法治专题培训2次，带动领导班子运用法治思维决策、法治方式办事能力提升。
2．推进干部职工学法强基。组织执法人员业务技能培训4次，内容涵盖执法程序规范、法律法规适用、服务型执法理念等；结合干部素质提升实施方案，组织科室业务骨干结合案例送课下社区，内容涵盖邻里纠纷调解、消费者权益保护等，强化干部职工法治实践能力。
3．拓展基层组织学法覆盖。将法治学习延伸至7个社区党委、56个小区党支部、10个“两新”党支部，全年组织各类学法普法活动284场，营造“人人学法、时时守法、处处用法”的浓厚法治氛围，推动法治理念深植基层土壤。
（三）规范行政行为，提升法治服务效能
1．法律审查“关口前移”。聘请专业法律顾问定期进驻科室、社区提供法律服务，审查各类合同86份，提供法律咨询30次，参与信访案件法律处置3次，不断筑牢法律风险屏障。
2．决策程序科学严谨。严格落实民主集中制和工委议事规则，全年召开工委会30次，研究法治建设议题38个，重大决策均经法律顾问合法性审查，未发生决策合规性争议。
3．执法与监管提质增效。执法队伍实行半军事化管理，全年开展队列操练、应急拉练30余次；开展巡查巡检153次，下达责令改正决定书25份，处罚案件2起。聚焦商业综合体、学校、燃气单位、教培机构等重点场所，开展安全隐患排查1886家（次），整改隐患780处；投入2500余人次开展交通疏导及“平安护校”行动，辖区全年无重大公共安全事件。
（四）创新基层治理，筑牢法治服务防线
1．深化多元联动矛盾化解，打造特色调解品牌。构建“三所联调＋社区调解＋志愿者参与”的矛盾化解体系，整合多方力量形成特色调解品牌集群。第四社区“蓝马甲”调解队从25人壮大至97人，荣获“江城义警”称号，全年化解邻里纠纷、物业矛盾134件，实现侵财类警情零发案；第六社区以“多部门联动解难题”模式，在针对方某、陈某再婚家庭抚养与财产纠纷问题时，联动平安建设科、派出所、司法所采取“背靠背情绪疏导＋面对面法律解读”的方式，经3次协调促成双方签订离婚协议，切实保障2名未成年人的合法抚养权；第二社区通过“跨部门协商破僵局”，在处置居民楼顶漏水纠纷问题时，联动城管、司法所、物业、业委会协商，确定维修方案，最终彻底解决屋顶漏水问题，居民赠送锦旗致谢。今年以来，累计成功化解各类矛盾纠纷162件，基层自主化解率得到显著提升。
2．规范业委会运行，强化法治赋能保障。邀请专业律师全程深度参与业委会换届筹备与物业公司选聘工作，协助修订《管理规约》《业主大会议事规则》等核心文件4份，确保各项流程合法合规。针对辖区14个小区，实现业委会成立全覆盖，对需换届业委会逐一制定指导方案，通过政策宣讲、程序监督、履职培训等流程，确保换届程序合理规范，未发生与换届相关的信访投诉，有效维护社区治理秩序。
3．升级专业法律服务，拓宽惠民覆盖维度。推动7个社区实现“公共法律服务点”全覆盖，全面推行“律师驻点值班＋线上咨询”的便民服务模式。第三社区组建“王顺来法律咨询队”，4名老法律工作者每周三定点坐班，年接待居民咨询1000余人次；将军路法庭入驻设立法官工作站，打造“周二之约”服务品牌，年化解疑难纠纷45起，以精准司法服务赋能基层治理，切实提升纠纷化解质效与群众司法获得感；第一社区引入婚姻家庭专业调解老师，启动“幸福家”专项服务项目，为12户家庭提供“一对一法治咨询＋家暴干预”服务，提升婚姻家庭辅导针对性。第五社区坚持每月开展2次律师驻点服务，全年提供法律咨询100余人次，成功调解居民邻里间噪音纠纷，通过“法律释明＋情感疏导＋后续回访”的闭环服务，促成双方达成和解，实现“案结、事了、人和”。
（五）丰富宣传载体，营造浓厚法治氛围
1．打造特色普法品牌，增强宣传吸引力。第三社区构建全龄普法矩阵，将12块法治景观石、8座法治亭串联成法治长廊，打造法治文化阵地群，创新开展“青少年模拟法庭”、“3・15法治市集”等特色活动，年参与青少年超800人次；第四社区打造“我们的节日＋普法”宣传平台，在春节、国庆等传统节日组织包粽子、猜灯谜等居民喜闻乐见的活动，有机融入法律知识问答、法治小品演出等环节，全年开展活动5次，律师现场提供咨询200余次，深受居民好评。今年7月，第三社区积极申报“全国民主法治示范社区”创建，目前已顺利通过区级、市级验收，力争打造全国基层民主法治建设标杆。
2．聚焦重点群体宣传，提升服务精准度。针对老年人开展防诈骗专题讲座6次，深入剖析养老诈骗套路；为社区电商、外卖员等新业态从业者开展劳动权益保护宣传8次，成功帮助2名从业者追回欠薪共计1.2万余元，切实将法治服务送到群众身边。
3．突出重要节点宣传。扩大普法覆盖面。围绕“3・15国际消费者权益日”“4・15国家安全教育日”“民法典宣传月”等节点，采用点位宣传、游园打卡、讲座答疑等形式，开展宣传活动40次；发放宣传品超4000份、宣传资料6500份，覆盖群众约8.3万人次，实现普法宣传“量质齐升”，让法治精神深入人心。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治宣传学习深度与实效性不足
部分干部职工对法律法规的理解仍停留在“知晓”层面，运用理论解决新型劳资纠纷、企业合规风险应对等复杂问题的能力不足；面向居民的普法宣传存在“重形式、轻效果”现象，部分宣传内容与群众实际需求结合不够紧密。
（二）行政执法队伍综合能力有待提升
随着辖区企业数量增多，社区电商、养老服务机构等新业态不断涌现，行政执法涉及领域更广泛、案件更复杂，部分执法人员对新型领域法律法规掌握不全面，针对新型领域的执法培训频次不足，对“服务型执法”理念的认识和执行不够深入，未能充分发挥执法对市场主体的规范与保障作用。
（三）法治惠民惠企的精准度需提高
法治惠民惠企活动与居民、企业的实际需求匹配度不足，如针对老年人反诈宣传形式单一，针对小微企业的合规指导缺乏实操性。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治学习培训，提升全员法治能力
针对领导干部、执法人员、社区工作者及“法律明白人”开展分层精准培训，聚焦各群体重点学习内容并保障培训频次，其中执法人员“新型领域执法实务”专题培训全年不少于6次，推动法治理论学习向实践应用转化。
（二）深化法治惠民惠企，解决群众实际需求
面向不同群体开展精准普法，为老年人提供防诈骗专题讲座与案例警示，全年不少于12次，组织青少年开展“法治进校园”活动，为新业态从业者开展交通安全与劳动权益保护宣传，全年不少于8次；优化惠民法律服务，推行社区公共法律服务点线上预约、上门服务模式，建立法治惠民服务台账确保群众诉求闭环落实。
（三）健全矛盾化解机制，筑牢基层法治防线
培育社区调解骨干队伍，吸纳社区五老及志愿者充实力量，同时新增持证调解员以提升基层调解专业水平；联动卫健、公安等部门，为五类重点人员建立“一人一档”管理台账，定期开展法治宣传、心理疏导及帮扶救助；结合每季度网格员走村入户工作，组织网格员开展“敲门行动”，主动排查邻里矛盾、物业纠纷等潜在风险，全年排查不少于3万户，提升矛盾源头化解效率，维护辖区社会和谐稳定。
中共武汉市东西湖区
常青花园社区管理办公室工作委员会
2026年1月26日
