政府信息公开

东西湖区人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告

发布时间: 2026-01-28 16:44 来源: 东西湖区人民政府    作者:    访问: 【 打印 】 【 下载 】 字号:[ ]

2025年,东西湖区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照党中央、国务院决策部署及省、市工作要求,扎实推进法治政府建设,各项工作取得新成效。

一、2025年工作情况

(一)强化顶层设计,构建全链条组织保障体系。一是深化思想引领,筑牢法治根基。严格落实区政府党组会议、常务会议“第一议题”制度,组织“临空港大讲堂”,推动政府工作部门、各街道通过专题学习会、培训班、读书班等形式,组织全体工作人员深学笃行,学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。二是聚焦重点任务,强化统筹推进。区政府常务会议专题听取民营经济促进法学习贯彻等工作汇报,研究部署重点任务。制发《关于进一步健全完善依法行政工作机制 建设更高水平法治政府的意见》,建立9项常态化依法行政工作机制,确保法治政府建设各项工作有序推进。三是健全督考机制,压实履职责任。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,组织专题述法。严格落实法治政府建设情况报告制度,办理政府信息公开申请46件,督办区人大政协议提案251件,以精准督察问效推动目标任务落地见效。

(二)深化职能转变,打造高水平法治化营商环境。一是优化政务服务,激发市场活力。打造“东e政”智能导服系统,设置“流动政务点”,持续推行四线并进,设立“商事商量窗口”,上线94项“一件事”主题,设置24个集成办综合窗口,政务服务更加便捷、高效。二是规范市场秩序,强化监管效能。开展重点领域专项整治,全面排查全区各行业金融风险,切实保障小微企业和个体工商户资金安全。全面清理行政规范性文件,深化“双随机、一公开”市场监管,营造公平竞争的市场环境。三是创新涉企服务,彰显法治温度。制定市场监管、城市管理领域“首违不罚”及轻微免罚清单,出台生态环境领域“差异化”执法监管工作措施,开设涉企行政检查公示专栏,持续擦亮“惠企法律服务直通车”品牌,精准护航企业高质量发展。

(三)规范决策程序,构建科学化依法决策机制。一是健全制度体系,严把决策关口。区政府常务会议专题审议重大行政决策事项,逐项督导责任部门按程序执行。构建以内部法制审核机构为主体、外聘法律顾问为专业支持的双重审查制度,区司法局负责人全程列席区政府常务会议,组织区政府法律顾问对517份区级合同、协议、文件进行分析研判并提出法律审查意见,筑牢行政决策“防火墙”。二是深化府院联动,破解治理难题。区政府区长与区法院院长、区检察院检察长定期召开会议,聚焦治理难点开展研讨协商,形成重点工作清单,建立议定事项督办台账,推动化解重难点问题,协同治理效能凸显。三是强化顾问管理,提升服务质效。构建“考核+培训+整改”全周期法律顾问管理体系,每半年对全区57家单位法律顾问团队开展履职考核,对不合格团队实行约谈清退机制。组织法律顾问专题培训,提升专业服务能力。

(四)聚焦规范执法,推进基层执法能力现代化。一是开展专项整治,规范执法行为。开展规范涉企执法专项行动,走访市场主体52家,深入一线执法单位督查;筛查市民服务热线涉行政执法不满意件,全面梳理涉行政机关复议、诉讼、仲裁案件情况。针对发现问题线索严格落实整改,整改率达100%,执法规范化水平显著提升。二是强化能力建设,锻造专业队伍。统筹制定年度培训计划,组建42人师资力量库,建立行政执法案例指导制度,编印典型案例汇编。开展强化行政执法能力建设、依法行政公共法律知识等专项培训,切实提升执法队伍法治素养和业务能力。三是健全监督机制,提升执法质效。建立行政执法监督合作机制,制发21份《行政执法监督案件建议书》。组建区案件评查工作专班,累计评查案件1034件,我区案件交叉评查经验获全市推广交流。

(五)创新治理模式,提升多领域依法治理效能。一是打造普法品牌,厚植法治文化。打造东西湖区“法润网谷·律护临空”普法品牌,开展主题活动5040余场,联合举办市“宪法宣传周”启动仪式,活动信息被中国网、省政府门户网、省司法厅官网等权威媒体广泛报道,品牌影响力持续扩大。常青花园第三社区被省推荐参评“全国民主法治示范社区”,“法律明白人”培养工作在全省司法行政专题培训会上作经验交流。二是健全调解体系,化解矛盾纠纷。推进区综治中心及12个街道综治中心规范化建设,全面推动信访工作法治化,新建4个商会调委会和知识产权纠纷调委会,开展矛盾纠纷“大排查大走访大化解”专项行动,化解矛盾纠纷5938件,维护社会和谐稳定。三是优化复议应诉,破解行政争议。规范案件办理流程,办理行政复议案件937件。推动行政负责人出庭应诉常态化,下半年正职负责人出庭率较上半年提高18.2个百分点。建立行政争议化解法律协同机制,区司法局提交的“构建涉诉案件三阶防控体系 提升行政机关法治建设水平”荣获全国2025年度法治政府建设“十大创新(培育)案例”。

我区法治政府建设虽然取得了一定成效,但还存在一些短板弱项,主要表现在:法治思维能力有待提升,执法规范化水平需持续强化,普法宣传精准性不足。

二、2026年工作安排

(一)强化统筹引领,凝聚创建合力。对照全国法治政府建设示范区创建指标体系,细化任务清单。创新法治督察方式,开展年度“全面体检”。打造“法润网谷”等特色品牌,力争创建法治政府建设示范项目。

(二)抓好“关键少数”,筑牢决策根基。分级分类制定领导干部学法清单,健全会前学法、年度述法等常态机制。严格重大行政决策与规范性文件合法性审核,健全法律顾问参与机制,提升依法决策水平。

(三)规范执法服务,优化营商环境。深化“高效办成一件事”改革,完善区街两级行政执法协调监督工作体系,探索使用非现场执法方式,推广“综合查一次”经验。

(四)深化法治供给,夯实基层治理。抓好法治宣传教育法学习宣传贯彻,制定并组织实施“九五”普法规划,深入开展公共法律服务规范提升三年行动,充分发挥人民调解、行业性专业性调解第一道防线作用,筑牢基层治理法治根基。

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发布时间: 2026-01-28 16:44

来源: 东西湖区人民政府    作者:   

2025年,东西湖区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,按照党中央、国务院决策部署及省、市工作要求,扎实推进法治政府建设,各项工作取得新成效。

一、2025年工作情况

(一)强化顶层设计,构建全链条组织保障体系。一是深化思想引领,筑牢法治根基。严格落实区政府党组会议、常务会议“第一议题”制度,组织“临空港大讲堂”,推动政府工作部门、各街道通过专题学习会、培训班、读书班等形式,组织全体工作人员深学笃行,学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。二是聚焦重点任务,强化统筹推进。区政府常务会议专题听取民营经济促进法学习贯彻等工作汇报,研究部署重点任务。制发《关于进一步健全完善依法行政工作机制 建设更高水平法治政府的意见》,建立9项常态化依法行政工作机制,确保法治政府建设各项工作有序推进。三是健全督考机制,压实履职责任。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,组织专题述法。严格落实法治政府建设情况报告制度,办理政府信息公开申请46件,督办区人大政协议提案251件,以精准督察问效推动目标任务落地见效。

(二)深化职能转变,打造高水平法治化营商环境。一是优化政务服务,激发市场活力。打造“东e政”智能导服系统,设置“流动政务点”,持续推行四线并进,设立“商事商量窗口”,上线94项“一件事”主题,设置24个集成办综合窗口,政务服务更加便捷、高效。二是规范市场秩序,强化监管效能。开展重点领域专项整治,全面排查全区各行业金融风险,切实保障小微企业和个体工商户资金安全。全面清理行政规范性文件,深化“双随机、一公开”市场监管,营造公平竞争的市场环境。三是创新涉企服务,彰显法治温度。制定市场监管、城市管理领域“首违不罚”及轻微免罚清单,出台生态环境领域“差异化”执法监管工作措施,开设涉企行政检查公示专栏,持续擦亮“惠企法律服务直通车”品牌,精准护航企业高质量发展。

(三)规范决策程序,构建科学化依法决策机制。一是健全制度体系,严把决策关口。区政府常务会议专题审议重大行政决策事项,逐项督导责任部门按程序执行。构建以内部法制审核机构为主体、外聘法律顾问为专业支持的双重审查制度,区司法局负责人全程列席区政府常务会议,组织区政府法律顾问对517份区级合同、协议、文件进行分析研判并提出法律审查意见,筑牢行政决策“防火墙”。二是深化府院联动,破解治理难题。区政府区长与区法院院长、区检察院检察长定期召开会议,聚焦治理难点开展研讨协商,形成重点工作清单,建立议定事项督办台账,推动化解重难点问题,协同治理效能凸显。三是强化顾问管理,提升服务质效。构建“考核+培训+整改”全周期法律顾问管理体系,每半年对全区57家单位法律顾问团队开展履职考核,对不合格团队实行约谈清退机制。组织法律顾问专题培训,提升专业服务能力。

(四)聚焦规范执法,推进基层执法能力现代化。一是开展专项整治,规范执法行为。开展规范涉企执法专项行动,走访市场主体52家,深入一线执法单位督查;筛查市民服务热线涉行政执法不满意件,全面梳理涉行政机关复议、诉讼、仲裁案件情况。针对发现问题线索严格落实整改,整改率达100%,执法规范化水平显著提升。二是强化能力建设,锻造专业队伍。统筹制定年度培训计划,组建42人师资力量库,建立行政执法案例指导制度,编印典型案例汇编。开展强化行政执法能力建设、依法行政公共法律知识等专项培训,切实提升执法队伍法治素养和业务能力。三是健全监督机制,提升执法质效。建立行政执法监督合作机制,制发21份《行政执法监督案件建议书》。组建区案件评查工作专班,累计评查案件1034件,我区案件交叉评查经验获全市推广交流。

(五)创新治理模式,提升多领域依法治理效能。一是打造普法品牌,厚植法治文化。打造东西湖区“法润网谷·律护临空”普法品牌,开展主题活动5040余场,联合举办市“宪法宣传周”启动仪式,活动信息被中国网、省政府门户网、省司法厅官网等权威媒体广泛报道,品牌影响力持续扩大。常青花园第三社区被省推荐参评“全国民主法治示范社区”,“法律明白人”培养工作在全省司法行政专题培训会上作经验交流。二是健全调解体系,化解矛盾纠纷。推进区综治中心及12个街道综治中心规范化建设,全面推动信访工作法治化,新建4个商会调委会和知识产权纠纷调委会,开展矛盾纠纷“大排查大走访大化解”专项行动,化解矛盾纠纷5938件,维护社会和谐稳定。三是优化复议应诉,破解行政争议。规范案件办理流程,办理行政复议案件937件。推动行政负责人出庭应诉常态化,下半年正职负责人出庭率较上半年提高18.2个百分点。建立行政争议化解法律协同机制,区司法局提交的“构建涉诉案件三阶防控体系 提升行政机关法治建设水平”荣获全国2025年度法治政府建设“十大创新(培育)案例”。

我区法治政府建设虽然取得了一定成效,但还存在一些短板弱项,主要表现在:法治思维能力有待提升,执法规范化水平需持续强化,普法宣传精准性不足。

二、2026年工作安排

(一)强化统筹引领,凝聚创建合力。对照全国法治政府建设示范区创建指标体系,细化任务清单。创新法治督察方式,开展年度“全面体检”。打造“法润网谷”等特色品牌,力争创建法治政府建设示范项目。

(二)抓好“关键少数”,筑牢决策根基。分级分类制定领导干部学法清单,健全会前学法、年度述法等常态机制。严格重大行政决策与规范性文件合法性审核,健全法律顾问参与机制,提升依法决策水平。

(三)规范执法服务,优化营商环境。深化“高效办成一件事”改革,完善区街两级行政执法协调监督工作体系,探索使用非现场执法方式,推广“综合查一次”经验。

(四)深化法治供给,夯实基层治理。抓好法治宣传教育法学习宣传贯彻,制定并组织实施“九五”普法规划,深入开展公共法律服务规范提升三年行动,充分发挥人民调解、行业性专业性调解第一道防线作用,筑牢基层治理法治根基。

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