2024年,区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实区委决策部署,推进本单位法治政府建设各项工作,在普法宣传教育、推进依法行政、优化营商环境等方面加大力度抓落实。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强学习培训,增强法治政府建设能力。认真学习贯彻习近平法治思想,在局党组会议、局务会上传达学习有关会议和文件精神,将习近平法治思想列入理论学习中心组学习计划和信访干部政策法规教育培训计划任务清单,组织开展习近平法治思想专题学习2次。切实履行部门法治建设工作职责,将信访法治化建设列入年度工作要点和整体工作中,将涉法涉诉信访事项依法纳入法治化解决的轨道,大力推进信访工作“五个法治化”,组织开展“法治化大讲堂”、《信访法治化工作规程》培训活动10余场次,不断提高法治建设水平。
(二)强化宣传引导,依法维护稳定。按照区委依法治区办统一部署,组织开展国家宪法日、“宪法宣传周”等主题宣传活动,利用接待群众的契机,宣讲宣传法律知识,推动《信访工作条例》等相关法律法规在群众中知晓普及,推广“互联网+法治宣传”模式,进一步拓展法治宣传阵地。
(三)加强制度建设,提高法治政府建设质效。把政策法规执行落实作为推动信访工作规范运行和高质量发展的重要途径,自觉运用法治思维和法治方式开展信访工作,提升社会治理效能。督促领导班子及内设科室、二级单位负责人依法执政、依法行政、依法监督,让信访群众在信访案件办理过程中感受到公平正义。加强信访工作规则、机制建设,使各项工作有章可循,在制度轨道上规范运行。
(四)健全工作机制,把信访工作全面纳入法治化轨道。发挥党政领导接访包案、部门定期研判会商等机制作用,从法律、政策、经济等不同角度探寻有效途径,综合协商调解、多元调处等手段,推进矛盾问题化解。加强业务规范化指导和评查,严格督查通报,信访事项整体化解率不断提高。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,区信访部门法治政府建设工作虽取得一定的成效,但同时仍存在一些问题和不足:一是部分干部职工法治思维和法治意识素养不足,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步加强;二是法治宣传内容丰富性不足,宣传内容主要集中在信访工作有关的法律范围内,未能体现法治的多元化;三是法治宣传教育的方式不多,主要以培训、学习、集中宣传为主,未能完全激发干部职工学习的积极性。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)狠抓学习,加强培训。带头认真学习贯彻习近平法治思想,深入推进法治信访建设。重视干部理论知识学习,安排干部积极参加各类法治培训班,培养法治思维,提高干部依法行政水平。针对法治政府建设存在的短板和问题,举一反三,立行立改,推动法治政府建设整改工作取得实效。
(二)高度重视、强化部署。局主要负责人高度重视法治政府建设,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,对信访部门法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实履行法治政府建设第一责任人职责。
(三)立足实际、提升质效。贯彻以人民为中心的发展思想,把维护群众合法权益作为信访工作的出发点和落脚点。指导和督促各街、各部门深入推进信访工作法治化建设,深入贯彻落实《信访工作条例》等法规,完善信访工作机制和办法,确保信访事项依法依规处理,提高信访工作的效率和水平。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化理论学习,提升能力素养。深入学习习近平法治思想,不断学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。常态化开展学法用法活动,提升信访干部法治意识,提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。建立健全领导干部法律学习培训的长效机制,完善法律知识培训长效机制,通过会前学法、“信访法治化大讲堂”等形式,组织学习宪法、信访系统相关法律法规,以学促干,以干践行。
(二)加强法治宣传,提高建设水平。加大法治宣传力度,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,健全法治信息报送制度。常态化开展普法宣传活动,利用信访系统普法阵地,采用线上+线下,传统媒体、互联网+,开展形式多样的普法宣传活动。组织党员服务小分队深入社区、企业开展法治宣讲活动,不断加强法治宣传的广度和深度,引导群众增强法治观念、依法理性表达诉求。
(三)坚持依法行政,推进重点工作。坚持依法决策、精准施策,严格落实《信访工作条例》和信访工作法治化“路线图”,确保信访事项依法依规处理。加强信访业务规范化建设,开展信访业务规范化建设评查,不断提升信访工作的法治化水平。坚持“调解优先、贯穿始终”,做好人民调解、做实行政调解、做强司法调解、做优行业性专业性调解,把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。