2024年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府工作部署，全面贯彻落实区委全面依法治区委员会相关会议精神，立足当前、着眼长远，始终将民政法治建设摆在突出位置，扎实有效推进法治政府建设工作。现将有关工作情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持系统谋划，切实依法履行工作职责

一是规范权责清单目录。结合新一轮机构改革推进实际，进一步梳理我局权责清单、行政执法事项清单，确保权责一致。2024年共实施行政给付超71000宗，给付总金额超1700万元，行政确认5600余宗，其他行政行为2宗，严格规范行政执法工作流程。

二是做好规范性文件备案审查。按照上级关于规范性文件相关工作要求，认真做好规范性文件制定、清理和发布工作，规范发文程序，强化对规范性文件的备案审查力度。

三是深化政务公开和法律顾问工作。通过政府门户网站等形式公开民政工作的内容、程序和方式，深化养老服务、社会救助等重点领域信息公开，同步公开举报邮箱及举报电话，接受人民群众监督和舆论监督。继续落实法律顾问制度，与湖北东吴弘泰律师事务所法律顾问合作，对我局婚姻登记、文件审查等方面出具法律意见书，把好法律关，提高行政决策质量。

(二)坚持多措并举，提高依法行政服务水平

一是持续提升服务质效。认真贯彻落实婚姻登记法律法规，进一步落实党中央、国务院和省委省政府深化“放管服”改革决策部署，推进实施结婚登记和离婚“跨省通办”试点，依法依规办理婚姻登记。2024年共办理结婚登记3246对，离婚登记1623对，补发婚姻登记证768件。

二是优化法治化营商环境。持续推进“互联网+监管”，截至目前，监管事项已达到全覆盖。全面推进行业协会商会监督检查，举办全区社会组织财务管理规范性培训，依法顺利完成行业协会商会2023年度年检工作，抽查2024年全区行业协会商会收费情况，5家现场抽查行业协会商会均不存在违规收费现象。

三是防范化解社会矛盾纠纷。按要求按时完成各类投诉办理80余件，其中市民热线70余件，信访案件10件。在婚姻登记处设置婚姻家庭辅导室和法律咨询室，免费为来访群众提供法律咨询，教育引导家庭成员遵纪守法，依法为婚姻当事人调解涉及婚姻家庭方面的纠纷。2024年为婚姻当事人提供法律咨询服务344人次，开展心理疏导、婚姻危机干预、纠纷调解等服务179人次，化解矛盾纠纷70例，有效维护婚姻家庭和睦，促进社会和谐稳定。

四是加强法治宣传教育。利用“社区公益节”和“9.5中华慈善日”等重要时间节点，加大对新修改的慈善法重点和亮点内容的宣传力度。加强未成年人思想道德建设，发放《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国民法典》等与青少年健康成长密切相关的法律法规宣传页，举办未成年人普法宣传教育线下活动，引导未成年人和监护人增强法治观念和守法意识。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我局在推进依法行政、建设法治民政方面采取了多种有效措施，虽然取得了一定成绩，但在推进全面依法治区的新形势、新任务、新要求下，工作上还存在一些问题和差距，主要表现在:法治工作人才队伍与法治政府建设要求不相适应，具有法律专业素养的工作人员少;普法宣传形式不够多元，缺少结合民生实际问题或工作中的涉法案例进行释法说理。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

(一)坚持依法履职，认真履行法治建设职责

党政主要负责人带头推进法治政府建设，全面履行法治建设第一责任人职责，班子成员认真落实法治建设职责，建立依法行政工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。把依法行政工作纳入局年度工作计划，按照民政法治建设的总体目标和阶段性任务要求，结合实际，统筹规划、整体推进、有效实施，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核，切实发挥其依法行政的基础作用。坚持依法行政、依法履职，本年内未发生违法行政案件。

(二)学法率先垂范，狠抓干部队伍法治学习

坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作。通过党组会、局例会、理论学习中心组等形式，深入学习掌握中央、省、市、区有关全面依法治区重要文件精神，认真组织学习《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，及时传达学习贯彻省、市、区各类会议精神，审议审定议题，全面提高干部职工的“政治能力”，牢固树立“四个意识”、切实坚定“四个自信”、自觉践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习宣传党内法规，增强党员干部党章党规党纪意识。

(三)聚焦重点领域，全面推进依法行政

及时制定法治工作计划，根据自身职能，细化任务及相关措施，进一步深化“谁执法谁普法”责任制落实，进一步强化普法与执法相结合，积极落实行政执法“三项制度”，坚持依法行政、依规办事、依法执法。在重大行政决策、行政给付、行政检查、行政处罚等方面严格依法行政，严格坚持标准和程序。注重强化社会救助、养老服务、社会组织管理、殡葬管理等重点领域监管力度。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕新时期民政事业发展的目标任务，进一步推进法治民政建设。

(一)加快法治民政制度建设

纵深推进全面从严治党，持续深化机关制度建设，全面夯实民政管理基础，不断建立和完善法治、科学、民主的公共决策机制，对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大投资项目进行充分的法律、规划和可行性论证。

(二)严格规范性文件备案审查

落实规范性文件定期清理和评估制度，加强规范性文件备案审查工作队伍建设，及时清理与法律法规规章相抵触、与上位法不一致、不适应经济社会发展要求的规范性文件，做到有件必备、有备必审、有错必纠，避免滥发文件现象发生。

(三)加强民政自身法治队伍建设

强化对干部职工通用法律知识、专门法律知识及依法行政知识的学习培训，增强法治观念。加强对我局具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训，全面强化服务意识、责任意识和法治意识，做好行政执法证件的管理工作，做到持证上岗、执法亮证、程序合法，树立执法人员的良好形象。

(四)优化依法行政程序和服务

对于社会团体、民办非企业单位，严格按照行政许可程序贯彻执行登记管理工作，保证依法开展行政许可工作。对于最低生活保障、婚姻登记等行政确认程序，严格规范工作流程，创新开展各类便民办事服务举措，更好地为群众服务。

(五)拓展民政普法广度和深度

针对涉及民政的社会热点、难点问题开展普法，帮助群众掌握依法办事、依法维权途径方法。以公正执法促进“以案释法”，在具体执法过程中向群众宣传有关法律知识、法律程序，把行政执法现场变成向群众宣传普及法律的第一现场。

中共东西湖区民政局党组

2025年2月8日