2024年，区交通运输局根据《东西湖区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，为推进东西湖区交通运输行业高质量发展提供有力法治保障，积极推进交通运输行业法治政府建设。现将我局2024年度法治建设工作完成情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)提高站位，深入学习贯彻习近平法治思想
将贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略放在突出位置，加强法治建设组织领导，及时研究解决交通运输领域法治建设重大问题。严格落实常态化集体学法制度，今年以来共开展局党组理论学习中心组学习14次，将学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想作为重点学习内容，认真研读《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》，深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
(二)高效履职，推动行政执法工作落地落实
一是全面推进行政执法“三项制度”落实落细。不断深化对行政执法“三项制度”的创新、完善工作，真正做到行政执法行为公开透明，行政执法程序规范，过程记录真实完整，行政决定合法合理，执法行为规范公正，提升了执法业务水平。2024年我局线下共办理行政处罚案件22件，线上办理行政处罚案件20件。严格执行执法公示制度，目前已对行政执法案件的处罚主体、处罚依据、处罚标准、处罚结果、处罚时间等在信用中国网站进行了公示。二是推动行政执法规范化建设。严格规范适用交通运输相关法律、法规、部门规章和《湖北省交通运输常用行政处罚自由裁量基准》，规范执法程序同时兼顾包容审慎执法原则，对于数额较大罚款，当事人表示认罚但因家庭经济困难，一次性缴纳罚款实在困难，希望能够分期缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条第二款规定，根据当事人的分期缴纳罚款申请和证明经济困难相关材料，通过与当事人所在社区核实，确认当事人经济困难的情况属实，同意当事人分期缴纳罚款。行政处罚分期缴纳罚款，不仅缓解了经济困难群众的缴款压力，又使标准化执法与人性化执法相结合，以法育人、以情动人，让行政执法既有力度又有温度。
(三)畅通渠道，全力抓好普法宣传工作
今年是“八五”普法的第四年，我局认真贯彻落实“八五”普法规划，进一步加强法治宣传教育，结合部门实际，畅通多方渠道，强化普法宣传:一是结合“4.15国家安全日”、“5月民法典宣传月”、“12.4宪法宣传周”等主题宣传活动，结合工作实际，向社会广泛宣传《行政处罚法》、《行政复议法》、《道路运输条例》、《公路法》、《反有组织犯罪法》等法律法规，为全区法治建设工作营造良好的环境。二是深化法律“六进”活动。组织全系统9名国家工作人员开展2024年度无纸化学法工作、组织系统全体执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想+强化行政执法能力建设专题培训”、组织开展东西湖区交通运输行政执法相关法律法规业务培训。结合交通运输行业特色，依托公交站亭、出租车LED灯宣传遵法、守法、常态化扫黑除恶等与交通运输行业有关的法律宣传标语。今年以来，共开展集中主题宣传3次，受众 500余人次，张贴海报100余份，滚动播放宣传标语10余条，发放普法宣传资料、折叠页1000余份。
(四)落实责任，及时做好矛盾纠纷化解
2024年共处理12345、12328服务电话投诉11936件，满意率96.1%，处理信访件260余件。对于产生矛盾较多的网约车、物流货损、机动车维修、驾培训练纠纷，及时进行分析研判，制定化解方案，明确责任人和化解时限，确保矛盾纠纷得到及时化解。如我局配合协调出租车司机信访积案问题，积极搭建市交通局、司机所属街道沟通平台，顺利推进积案化解。同时加大排查风险隐患力度，严格落实信访责任制，对排查出的有信访苗头和风险隐患的案件，积极引导，采取有力措施及时予以解决，做到排查到位、化解到位、管控到位。
(五)自查自纠，狠抓执法领域专项整治行动
根据《东西湖区行政执法突出问题专项整治工作方案》要求，我局开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，成立了以主要领导牵头、分管领导负责的专项整治领导小组及工作专班，构建一把手负总责、分管领导各司其责、交通各战线履职尽责的工作格局，强力推进专项整治工作落地落实。结合东西湖区交通运输领域实际印发了《东西湖区交通运输执法领域突出问题专项整治工作方案》，为专项整治的开展和落实提供全方位的指导。聚焦“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”五个问题，开展监督检查400余次，开展安全检查500余次，发现安全隐患200余个，参与联合执法行动126次，调查处理违法线索24次，下达责令改正违法行为通知书16份。
(六)深化改革，强化事中事后监管工作
一是积极推进“一事联办”工作，持续开展“对标对表”，及时调整湖北政务服务网交通运输政务服务事项清单，修改完善政务数据资源目录，更新过时政务信息，保障政务服务工作正常推进，实现了部分高频事项“跨省通办”、“跨市通办”，有效解决了司乘人员异地办证“多地跑”、“折返跑”问题。二是深入贯彻落实“双随机、一公开”监管工作要求，制定区交通运输局2024年“双随机、一公开”部门年度检查计划和联合抽查计划，并按要求及时公示。部门年度检查计划涉及11个抽查事项，制定1个工作任务，共抽查22家企业;联合抽查计划涉及5个抽查事项，制定2个工作任务，共抽查3家企业，已按时完成联合抽查任务的检查及结果录入。
二、2025年工作安排
(一)继续做好执法队伍建设和交通运输执法监督工作
一是继续开展执法人员学习培训，努力打造一支政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意的交通运输综合行政执法队伍，为全面推进法治交通建设提供坚强有力的法治保障。二是提高综合执法水平，强化联合执法。积极联合市场监督管理局、城管等部门开展物流园区安全检查;联合水务、港航中心等部门查处非法采砂、侵占河道等违法水事行为;联合交警等部门查处货车超载等违法行为。同时，制作相关工作责任清单，通过发抄告函、开展联合执法等举措，进一步明确工作职责，提高综合协调执法水平。三是聚焦执法重点领域，推进专项行动。针对群众反映的急难愁盼问题，结合交通运输执法工作职责，依法依规组织开展超限超载治理、物流园区安全运输、道路安全运输、打击非法营运、打击货运超载、港口污染防治、船舶管理专项治理、船舶碰撞桥梁隐患治理等专项行动，在切实解决重点问题的基础上，建立健全专项行动台账，形成长效工作机制。
(二)继续下大力气做好综治维稳信访工作
认真贯彻《信访工作条例》，围绕服务交通运输系统发展大局，将综治维稳信访工作作为工作重点。加强信访督办，落实限时办结，认真处理上级交办的信访事项，推进各项稳控措施，积极配合相关部门做好政策解释，认真开展矛盾纠纷排查化解，加大接待劝返工作力度。深入开展平安创建活动，树立交通系统良好形象。
(三)继续加强“放管服”深化改革工作
继续加强“双随机、一公开”工作。严格落实武汉市“双随机、一公开”抽查机制，进一步健全“一单两库”。同时，对抽查中发现的违法违规行为，责令及时整改，在及时将抽查情况及查处结果向社会公布的基础上，增强交通运输市场主体守法的自觉性。
进一步加强事中事后监管。建立多部门信息告知、联合执法等联动工作机制，明确部门职责，加强部门间的沟通和配合，相互支持，密切合作，依法在各自职责范围内开展监管行动，形成长效机制。
东西湖区交通运输局
2025年2月10日
