本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第492号令）（以下简称“《条例》”）等法律法规要求编制。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施六个部分组成。本报告在东西湖区人民政府网站(www.dxh.gov.cn)对外公布。如对本报告有疑问，请与东西湖区人民政府法制办公室（电话：027-83211839）和东西湖区宣传信息中心（电话：027-83212853）联系。
一、概述
2014年，武汉市东西湖区人民政府深入贯彻落实《条例》精神，依法推进政府信息公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，在强化主动公开、拓宽公开渠道等方面取得了新的进展。全年公开的政府信息19572条（主动公开信息
19540条、依申请公开信息32条）。
（一）明确工作重点，加强公开机制建设
将政务信息公开作为全区十个突出问题整改内容之一，将公开权力清单、财政资金情况、畅通信息公开渠道作为年度信息公开重点内容。制定《全区“政务信息公开程度不高”问题整改工作方案》、《关于进一步推进我区预决算信息公开的通知》和《关于做好全区政府系统政务网站信息公开检查整改的通知》三个整改措施，就改善政务信息公开，提高依法行政水平作出明确的要求，为全年的整改工作列出了时间表。
（二）严格落实部署，及时公开政府信息
一是全面公开权力清单。将编制权力清单、程序清单、责任清单作为兼顾实体与程序、联结职权与职责的有机整体，进行统一谋划，分步推进。规范权力清单编制流程，建立了由区编办、区法制办、区财政局、区政务服务中心分类指导监督15类行政权力清理的协调制度。经过清理，我区涉及35个部门3293项行政权力和政务服务事项的区级权力清单与程序清单（外部流程图）已按规定时间在区政府门户网站公布。
二是及时公开财政信息。公开财政资金信息，是政府回应社会关切，接受公众监督的重要举措。以部门预算及“三公”经费预算公开、专项资金信息公开、决算信息公开“三步走，分步推进”的工作思路。区本级2013年财政预算执行情况、2014年预算及区人大批准的政府预算报告、区直部门和单位的2014年部门预算和“三公”经费预算信息、区级财政专项资金信息、各部门决算及“三公”经费决算信息等财政信息均在规定时间内向社会公布。
三是完善信息发布平台。将政务网站作为各单位政务信息公开的主渠道，加强政府网站群建设。改版区政府门户网站信息公开专栏，完善栏目索引，补充信息条目。对依托区政府网站群建立的41个行政机关网站信息公开栏目进行统一设计，有效夯实了政务信息公开的硬件基础。
（三）立足长远长效，完善信息公开考评体系
将政务信息公开工作纳入政府绩效考核范围，制发《东西湖区政务信息公开考评办法》、《东西湖区区直部门预决算信息公开工作考核办法》等考评文件，将政务信息公开考评结果纳入各单位年度依法行政考核内容，明确了政务信息公开的领导责任、考评要求、检查形式等内容，基本建立了包含政府信息公开问题发现、问题处置、岗位责任、追责问责等方面工作制度，形成了推进政务信息公开工作良性发展的长效机制。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的主要内容
全区政府系统对政府信息进行了梳理和编目，全年新增主动公开政府信息620条，其中，重点公开了行政审批、财政、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、价格和收费以及有关公共企事业单位九个重点领域信息，公开信息条数480条。
（二）主动公开政府信息的数量。2014年全区主动公开政府信息19540条，其中，区政府主动公开政府信息13580条，各区直行政机关主动公开政府信息2540条，各街道、办事处主动公开政府信息3420条。
（三）主动公开政府信息的主要类别。2014年全区主动公开政府信息的主要类别有：政府文件、组织机构及职责、人事任免、政府实事、财政公开、政府采购、编制公开、规划公开、统计信息、重大项目、行政事项、行政收费、建设工程招投标、产权交易、土地储备、土地出让、房屋拆迁、道路建设、就业、社保、教育、医疗等22类信息。
（三）主动公开政府信息的形式
1、政府门户网站公开情况
2014年通过政府门户网站上共发布各类信息13580条。其中用工信息40条，通知公告126条，区内要闻3680条，图片新闻120条，媒体报道信息400条，视频东西湖新闻232条，天气预报视频218条，魅力东西湖视频29条，全景东西湖视频15条，周末戏相逢视频38条，踏歌起舞视频60条。新增专栏15个，共发布信息2850条。其他新闻590条，区长信箱中公开信息420条，信息公开4795条（人事招考25条、政府文件48条、政府工作报告1条，财政信息680条、政府采购450条、土地房产信息280条、统计信息15条、环境公报1条、权力清单3293条），公众服务信息450条。
2、政府公报公开情况
通过区政府公报公开区政府规章、各政府机关的主要规范性文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免、政务信息、大事记等政府信息。区政府公报每月4期，通过区档案馆、区图书馆、各街道、居委会等免费提供公众查阅，2014年累计发放2200余份。
3、政府信息公开查阅点公开情况
在区档案局建立有专门的政府公开信息服务中心。公共查询点采用自主查询和申请查询两种方式向群众提供政府信息查询服务。全年共接受群众查询、咨询政府信息次数达350余人次。
4、其它渠道
在全区各部门、各街道、办事处设有政务公开栏（屏）59个，及时对外公开各类信息；在区政务服务中心、街道、办事处以及社区居委会显著位置放置有办事指南、应急手册、宣传手册等110余类公开资料供办事群众免费领取。
三、政府信息依申请公开办理情况
各责任部门和单位在受理政府信息公开申请中，严格按照有关规定要求的办理程序，及时规范办理。对申请人提出的政府信息公开事项认真提出处理意见并逐级呈报有关领导同志审批后，向申请人送达政府信息公开决定书，告知申请人获取申请公开政府信息的途径和方式。
2014年，各责任部门和单位共受理政府信息公开申请32起，回复率100%；回复各种政府信息公开事项咨询380余人次，回复率100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
从《条例》实施以来，我区对依申请提供政府信息暂未收取检索、复印、邮寄等费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
从《条例》实施以来，我区未发生因政府信息公开被申请行政复议案件，无行政诉讼事项。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
对照上级要求、群众愿望，我们清醒地认识到工作中还存在一些不足和问题：一是公开形式的互动性需要进一步加强。目前具备高互动性的公开形式还不够丰富。二是组织引导工作需要进一步加强。部分单位政府信息公开与群众的需求还存在一定距离，信息公开内容的规范性、完整性、及时性还不够。
针对存在问题，我区将紧紧围绕发展目标，大力践行全面深化改革，全面推进依法行政的要求，真抓实干，继续深化政府信息公开工作，不断规范工作程序，创新工作方式，使政府信息公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。
一是创新工作渠道。进一步加强区政府门户网站建设，改进门户网站，理顺信息公开协调机制；探索信息公开途径，提高信息公开工作的互动性，将为民办事这一主题抓好抓实。主要依托区长专线平台，打造东西湖区品牌工程，满足群众多元化的服务需求；同时采用短信平台、电话咨询平台等公开方式，主动发布各类政府信息。
二是大力开展政府信息公开培训宣传，通过多种渠道进一步加强宣传力度，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。认真组织各单位信息员参加各类形式的学习培训，切实增强信息公开工作队伍的专业素质。及时总结政府信息公开工作中积累的好做法、好经验，不断提高工作的质量和水平。
三是严格规范政府信息公开申请与受理工作，进一步落实保密审查、考核及责任追究制度，确保政府信息公开工作正常有序推进。
武汉市东西湖区人民政府
2015年1月30日
