程明顺代表：

你们提出的《关于全面推进乡村振兴，推动城乡融合发展》的议案已收悉，经商区自然资源和城乡建设局、区住房和城市更新局、区文化和旅游局，现答复如下：

全面推进乡村振兴，推动城乡融合发展是破解发展不平衡不充分矛盾、实现共同富裕的关键路径。你们提出的“规划滞后、农业经济薄弱、人口老龄化、农民增收放缓、基础设施和公共服务短板凸显”等五个问题，精准指出了我区当前乡村振兴工作中的痛点与难点，并提供了“规划引领、创新驱动发展、加快基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖、构建多业态多功能现代化乡村全产业链、推动乡村文化传承保护与挖掘利用、构建既充满活力又和谐有序的乡村现代治理体系”六条工作建议。这些建议具有很强的针对性和可操作性，为我们进一步做好乡村振兴工作提供了有益参考。针对这些问题和建议，我们已着手制定专项规划，明确阶段性目标与重点任务，确保各项工作有序推进。同时，积极整合资源，加大政策支持力度，特别是在农业产业升级、农村基础设施建设以及公共服务优化等方面，力求通过多部门联动形成合力，推动区域协调发展。此外，结合东西湖区实际情况，我们将进一步探索城乡要素双向流动机制，促进人才、资金和技术向农村倾斜，为乡村振兴注入新动能。

一、已开展的工作

（一）聚力特色中心，打造现代农业新标杆。坚持全域布局、错位发展、特色定位，发挥国有农场体制优势，重点发展蔬菜、水产、循环农业等优势特色产业，积极打造现代设施农业示范中心、渔业转型升级示范中心及生态循环农业示范中心，以三个特色产业中心建设推动现代都市农业示范区发展。发挥区农投集团引领作用，以万亩现代渔业保供基地、西湖大农仓等重点项目为抓手，重点发展设施农业、健康养殖。积极推进蔬菜大棚建设，下达项目建设计划4797.01亩，涉及项目18个，目前已建成面积1949.75亩。持续推动设施渔业发展，全区累计建成60口养殖集装箱，“零排放”养殖圈养桶680个，池塘微循环水流道42个，配套池塘养殖面积450亩，全区设施渔业规模达到9.2万立方米。积极引导养殖主体发展名特优养殖和健康养殖等生产模式，重点支持科洋公司的鳗鱼养殖基地、华碧源公司的鲟鱼养殖基地、大几港公司的鳜鱼苗种繁育基地和鱼之元公司的黄颡鱼苗种繁育基地等，通过示范效应，带动全区水产养殖转型升级。在辛安渡街建成辐射覆盖5000亩的“三沼”综合利用循环农业示范中心，全区畜禽粪污资源化利用率稳定90％以上。

（二）融创农文旅链，拓展田园发展新空间。整合文化、生态资源，环府河生态带打造柏泉文化观光游线，沿汉江风光带打造乡村旅游观光游线。武汉市东西湖区乡创大会暨“郷伴慈惠”闭门招商会在慈惠街举办。成功举办了柏泉蛇年茅庙集庙会、2025年郁金香主题公园春季花展等大型节会活动，吸引了大量市民游客参与。建成鑫三江市级都市田园综合体，园区内农产品年产量达1.5万吨，年接待游客数量突破10万人次，深度融合旅游、教育等产业，构建形成多元化产业格局。区农投维农产业园“月亮谷”依托农业科普、中小学研学进一步拓展农业多种功能。1－6月，预计全区乡村休闲游景区景点累计接待游客202.99万人次，实现旅游综合收入约2.64亿元，分别较去年同期增长11.4％和30.6％，展现出良好的发展态势和市场活力。

（三）精绘施工图景，建设和美宜居新家园。加快推进村庄规划报批，西部六街道共编制村庄规划共32个，其中已批复1个，通过区政府审查2个，规划公示8个，项目在编21个。谋划了将军路街、慈惠街、走马岭街、新沟镇街、东山街、柏泉街、辛安渡街等7个街道涉及的17个村湾集并、和美乡村建设工作。制定《东西湖区2025年度乡村建设任务清单》，明确了乡村建设2025－2026年突破路径，力争于2026年底完成村庄基础设施改造提升工程，涵盖乡村规划、道路、防汛供水、冷链物流、数字乡村、综合服务设施、人居环境、公共服务、基层组织和精神文明建设等10大方面24项任务，涉及总投资34321.43万元。推进新一轮宜居宜业和美乡村建设项目，柏泉陶湾、高彭湾、新沟镇刘家台村等3个村湾申报获批新一轮和美乡村重点村湾建设，同时推荐慈惠街完成市级重点街道创建任务。

（四）强化基础建设，筑基乡村宜居硬支撑。推进“四好农村路”建设，全年计划完成道路里程5公里，目前已完成新改建道路里程3.1公里，超额完成市级下达的2.6公里任务。持续推进城乡供水一体化体系，不断完善提升我区供水设施，优化厂、站、网建设，稳步推进供水管网建设和老旧小区二次供水改造，完成新建和老旧供水管道项目整改工程6.2公里。加大乡村电网建设投入，新增充电桩120个，总投资657.58万元，新备案光伏项目116项，占比达全区总备案量62.37％，推动低电压、重过载台区改造等12个项目。积极引导京东、顺丰、中通等大型物流企业完善涉农街道配送网络布局，目前已实现配送网点全覆盖。

（五）提升公共服务，织密城乡融合保障网。以教联体建设为抓手，分学段建立小学、初中、九年一贯制教联体14个，实现教联体义务段学校义务段学校实现100％覆盖。积极推动4个涉农区中小学新改建项目建设，新增义务段学位2250个。统筹布局组建区域医共体，全区12家基层医疗机构均与区人民医院、区中医医院签署医疗共同体协议。对标二级医院标准，深化走马岭街中心卫生院区域医疗分中心建设，房屋及硬件设施已达标。加大农村地区养老服务设施建设力度，新建新沟镇街、走马岭街养老服务综合体项目，两个项目均已启动。推进辛安渡街、东山街2处公益性公墓建设，目前已启动招投标程序。实施农村公共文化场馆设施提档升级工程，累计建成基层公共文化服务中心145个，文体广场总面积达21.26万㎡。积极开展公共文化下基层系列活动，开办送戏下乡活动5场，吸引农村群众观看达7000余人次，开展文化艺术专业培训13场次，培训群众700余人次，放映公益电影470场，不断丰富农村群众精神文化生活。

（六）深耕文化根脉，点亮乡村精神新坐标。深入挖掘本土文化资源，致力于完善非遗四级名录体系建设。针对民间文学、传统手工技艺和传统美术类等极具乡村特色的项目，给予重点支持。对濒危非遗项目以及年老体弱的传承人开展六批区级非遗代表性项目评审会，成功推选3个新增区级非物质文化遗产代表性项目。划拨省级非遗项目专项补助资金6万元、市级传承人专项补助资金1.4万元，为非遗传承人的传习工作注入“强心剂”。东西湖区博物馆“行走的博物馆”志愿服务队，结合鱼拓、葫芦烙画两项非遗项目，在田园间开展别开生面的文化教育活动。结合乡村建设，深入开发具有东西湖特色的优秀乡村文化符号，精心保护各具特色的传统建筑。对全区19　处定级不可移动文物单位建档立制，持续推进文物非遗保护传承工作，让古老的文化遗产在新时代焕发出新的生机与活力。

（七）锻造头雁方阵，充盈乡村人才蓄水池。围绕农业人才培育目标，举办第二期　“临空港大讲堂”“现代农业”专题培训，参训干部157人次。聚焦现代农业技术前沿与实践应用，邀请行业专家进行授课，众多农业从业人员参与，有效提升参训人员对现代农业技术的认知与应用能力，推动农业技术在基层的传播。引导激励人才到乡村一线干事创业，拟为乡村输送帮扶乡村振兴、基层人社、基层水利等20名“三支一扶”人员。开展乡村农业技术人才职称评审工作，加快培育新型职业农业从业人员与乡村实用乡土人才，目前我区已有15名乡村农业技术人才取得职称，其中副高级1人、中级14人。实施乡村教师职称评审倾斜政策，实行乡村教师专业技术职务任职资格定向申报、定向评审、定向使用。

二、下一步工作打算

（一）强化科技引领，抓紧现代农业产业项目建设

一是以湖北省农业科技现代化先行区创建为抓手，围绕区内蔬菜、水产等重点产业，强化与科研院校沟通合作，持续推广“三新”技术，促进科研成果转化落地。二是加快蔬菜大棚项目建设，督促各单位严格按计划工期开展建设。按照市、区工作要求，进一步组织辖区内农业企业和农场所属农业公司开展项目申报，发掘区农投集团、各农场农业公司需求，发动国有单位主动承担蔬菜大棚建设任务。三是推动渔业转型升级。持续开展水产养殖精养池塘尾水治理。以200亩以上连片池塘及单个池塘为重点，推进养殖尾水达标排放或循环利用，逐年提高精养池塘尾水治理面积。四是推进绿色循环发展。在农业废弃物回收利用、受污染耕地安全利用等工作中，完善回收利用体系，带动社会资本投入，提升经营主体环保意识。

（二）挖掘农业特色，完善“金银湖”区域公用品牌体系

稳步推进“金银湖”品牌选品工作。明确品牌定位，完善准入标准，严控产品质量，重点遴选具有地方特色、产业基础好、质量安全可靠、市场潜力大的10个优质农产品品类，纳入2025年度品牌体系，充实品牌内涵，放大品牌效应，带动我区现代农业规模化、标准化、品牌化发展。积极做好“三品一标”宣传，鼓励符合要求的农业生产经营主体积极申报，组织我区“三品一标”生产主体积极参加全国绿色博览会、农交会等各类展会，促进产销对接和贸易，扩大我区农产品影响力。

（三）建设和美乡村，持续深化人居环境整治

按照全市和美乡村建设工作部署要求，加快推进和美乡村项目谋划及实施，落实农村厕所革命摸排整改及公厕抽查监督工作，按季度报送乡村建设任务进度。常态化开展村庄清洁行动、“清洁家园”工作。持续开展农村社会事务工作。深化扫黑除恶，加大重点领域整治力度，建立长效监管。推进移风易俗试点，加大宣传教育和监督力度，营造文明新风。加强对“两企三新”党组织党员的培训和交流，紧密结合农业农村工作实际，创新党建活动形式，增强干事创业本领。

东西湖区农业农村局

2025年8月15日