李红云代表：

您提出的《关于建设“嵌入式”养老服务综合体，打造15分钟养老服务圈的建议》（第19号建议）收悉，现将办理落实情况答复如下：

一、办理情况

今年以来，区民政局以整体推进民生实事、绩效目标和议提案办理等重点工作为切入点，在完善养老法规制度、促进服务有效供给、推进医养融合发展、建立长期照护体系和强化专业人才培养等方面破堵点、清痛点、谋亮点，有效推进我区养老服务全方位高质量发展。2025年，区民政局组织新建3个街道养老综合体，3个社区老年人服务中心，积极推进设置老年助餐点，不断强化养老服务设施覆盖率。持续探索丰富养老供给模式，及时推出社区互助养老、老年集中助餐等工作试点，并结合社区综合体建设、住宅小区配建养老用房等项目，积极谋划推进“嵌入式”养老服务，全面提升我区养老服务供给能力。

二、主要工作情况

今年以来，区民政局坚持以人民为中心的发展思想，实施积极应对人口老龄化国家战略，着力构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，不断完善“区－街道－社区”三级养老服务网络，丰富贯通多种服务形态，着力搭建政府、社会、市场有效协同的平台机制。

（一）加大设施建设力度。结合绩效目标、政府工作报告、民生实事等重点工作任务，区民政局持续推进城乡社区养老服务设施建设，先后建成4个街道综合体、125个社区老年人服务设施、11个老年人幸福食堂，有效促进了养老服务网点的覆盖率。2025年，结合上级工作部署和我区实际，区民政局正在组织径河、新沟镇、走马岭等3个街道的养老综合体建设，并积极指导建设标准和配置要求，持续关注建设进度，预计年底前可建成投入使用。同时，针对新建住宅小区配建养老服务用房的利用问题，区民政局积极探索建设运营模式，逐步推动养老设施向小区、向老年人身边延伸，打造老年人触手可及的服务供给。

（二）强化社区养老依托。近年来，随着我区各种类型养老设施逐步覆盖普及，养老服务供给能力和受惠人群逐年递增。便捷的社区养老服务供给，进一步促进了养老服务由养老机构向社区和居家养老的深度延伸。今年以来，社区养老设施提供公益性助老服务超400万人次，协作成立各类老年文化兴趣团体千余个，社区养老设施逐渐成为老年人才艺展示、社会交往、休闲娱乐的重要平台。聚焦老年人精神文化需求，区民政局认真组织“银龄书香　智享阅读”活动，先后开展各类“读书会”活动130余场，收集优秀征文稿件5篇，参与活动老年人达3000余人次。

（三）不断丰富服务业态。大力发展医养融合，近年来全区新增6家医养服务中心，设置医养综合服务床位500余张。2025年，有2家医疗机构正在申办医养服务中心，我局正在认真指导服务场所的改造设置，预计年底前可投入使用；同步探索“嵌入式”医养服务模式，引入1家专业医疗机构，依托社区老年人服务中心免费提供工作场所，鼓励机构在提供公益性医疗服务的基础上，为周边老年人提供打针换药、康复训练、中医理疗、医疗护理等有偿的服务项目；充分发挥政府补贴的引导作用，支持鼓励市场主体在助医服务、居家照料、老年助餐、适老化改造及家庭智能照护等方面挖掘消费潜力；围绕老年人的生活起居、安全保障、保健康复、医疗卫生等方面需求，推广信息技术以及移动终端等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用，不断丰富养老供给的服务业态。

三、下步打算

（一）加快建设项目推进。加强工作协调，督促加快养老服务绩效目标建设进度，确保按期完成2025年度街道养老服务综合体建设任务。依据武汉市养老服务设施建设三年行动要求，以老年人需求为导向，强化工作统筹谋划，持续加大基础养老服务设施的建设投入力度，推动养老设施向老年人身边延伸。

（二）贯通养老服务形态。通过加大政府投入引导，搭建平台，完善机制，打通堵点等有效措施，引导各类服务主体参与发展养老事业产业。优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑的养老服务供给格局，精准对接老年人的各类需求，提供高质量、专业化的养老服务，营造良好发展生态。

（三）推动养老服务发展。探索推动养老事业和养老产业协同发展，完善“区－街道－社区”养老服务体系，激发养老市场活力，大力发展普惠养老服务，充实社区和居家养老服务供给，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，有效促进我区养老服务的高质量发展。

感谢您对我区养老服务工作的理解与支持，希望一如既往地关心和支持我们的工作。

经　办　人：周　　佳　　联系电话：83255085

东西湖区民政局

2025年8月20日