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【区民政局】对区十一届人大二次会议第11号建议的答复

发布时间:2023-09-26 13:08 来源:区民政局   作者:   访问: 【 打印 】 【 下载 】 字号:[ ]

周罡代表:

您提出的《关于全面推进辖区未成年人保护工作,实现家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”未成年人保护格局的建议》的提案收悉,感谢你对我区未成年人保护工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

近年来我区把未成年人保护工作作为保障民生、促进社会稳定的一项重要工作来抓,建立了区、街两级未成年人保护工作机制,积极探索未成年人保护新路径,织密编牢“六大保护网”,工作取得显著成效,推动了我区未成年人保护工作高质量发展。

一、加强领导,构建政策支撑

以建立健全未成年人保护工作协调机制为抓手,全面加强对全区未成年人保护工作的统一领导和整体布局。成立由区政府分管民政、公安的副区长任双组长,32个职能部门为成员单位的未成年人保护工作领导小组,基本构建起上下贯通、权责清晰的工作体系;印发了《东西湖区未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工》《东西湖区未成年人保护工作领导小组工作规则》《东西湖区未成年人保护工作领导小组办公室工作规则》,明确了成员单位职责任务,形成了党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制。定期召开会议,研究解决重大问题,高效推动未成年人保护工作。

二、强化保障,构建关爱保护保障工作力量

(一)落实完善组织保障。目前全区现有“流浪未成年人救助保护中心”1个,承担未成年人救助保护工作,保障其基本生活权益。根据需求提供符合食品卫生要求的食物,提供符合基本条件的住处。帮助其与亲属或者所在单位联系,对没有交通费返回其住所地或者所在单位的,提供乘车凭证;全区各街道(常青花园)配备了未成年人保护工作站,配备率100%,依托社工站开展未成年人保护相关工作。民政部门注重发挥牵头作用,会同有关部门健全“一门受理、协同办理”等工作机制,确保符合条件的困境儿童及其家庭及时得到有效帮扶。

(二)打造上下联动的未保工作队伍。在每个街道(常青花园社管办)配备1名儿童督导员,社区配备儿童主任,截至目前,全区儿童督导员12人、儿童主任133人,实现儿童保护工作队伍在街道、社区全覆盖。各中小学校都聘请司法干部、检察官或者民警担任校园法治副校长或辅导员;区民政局、区妇联、团区委、区检察院等以公益服务项目为载体,广泛发动社会力量参与未保工作,形成了心理咨询师、社会工作者、爱心志愿者等为主体的社会关爱系统。

(三)畅通救助保护渠道。依托“武汉市12349儿童救助保护热线”平台,对儿童救助保护相关政策法规咨询服务、各类侵害未成年人权益案件线索、儿童心理问题疏导、情绪抚慰等服务、帮扶转介服务、儿童生活困难求助受理等问题按照“集中受理、分级介入、限时办理、联动解决、统一回复”原则,打造便捷高效、“一站式”“闭环式”未成年人保护热线服务综合平台,及时解决未成年人的相关诉求问题。  

三、加强宣传,构建浓厚关爱保护社会氛围

为深入学习宣传和贯彻落实新修订的《未成年人保护法》,筑牢“家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护”六大保护网,5月份制定下发了《关于开展庆祝2023年“六·一”国际儿童节暨未成年人保护工作政策宣传活动方案》,从宣讲时间、宣讲内容、宣讲对象、宣讲形式、宣讲组织等方面对宣讲活动进行了明确。通过“开展“点亮六·一”活动”“发放宣传材料”“开展政策宣讲“五进”活动”“开展全方位立体宣传”“开展专题学习培训”“开展排查走访慰问活动”等多种形式进行宣传,综合运用“线上+线下”“传统媒体+新媒体”等手段,利用群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式,切实达到宣传普及的作用。

四、凝聚合力,形成全面保护的新局面

我区充分调动各方力量,把握重点,推动构建更加完善的“六大保护”体系,打造未成年人关爱保护共同体。

各部门聚焦职能使命,出实招、亮硬招、谋新招,推进未成年人保护工作走深走实:区检察院研发小程序“未爱方兴”,打造了一个集未成年人帮教、家庭教育指导、普法宣传、犯罪预防等主要功能于一体的信息平台,乃全市检察机关首例。小程序通过课程学习、公益服务、学习积分等形式督促未成年人及其监护人完成家庭教育学习,通过成长之路、树洞悄悄话等形式持续跟踪、记录涉案未成年人的心理、生活、学习、工作各方面的变化、成就,并设置专员监督,定期查看小程序上涉案未成年人表现,以便为其提供力量支撑,增强其回归社会的自信。区民政局多措并举推行“政策找人”,依据工作职责,层层分解目标,守护儿童权益。指导各街道各街道(常青花园社管办)做好孤儿、事实无人抚养儿童排查确认工作。积极引导社工发挥专业优势和特长,联合社区儿童主任入户走访排查,主动发现。同时不断优化简化认定审批程序,对于符合条件的,做到当月申请、当月审批。既要应保尽保,不漏一人,又要防止错保和擅自扩保,着力织密困境儿童兜底保障网。2023年以来,共计发放孤儿/事实无人抚养儿童基本生活费/补贴372人次63.2155万元。建立健全孤儿、事实无人抚养儿童档案共计43档,在册儿童福利对象全部实行“一人一档”完成率100%,切实将儿童保障工作做细、做实、做到位。区委网信办精心组织“网络安全宣传周”等活动,线上线下联动,向未成年人科普网络安全知识,防止未成年人受到网络不法信息的侵害,引导未成年人在网络上保护好个人信息,关注未成年网络需求,正确引导成长。开展“清朗·网络空间”行动,开展网上流量造假、黑公关、网络水军和虚拟偶像专项清理,对涉及未成年人的不良网络社交行为和现象,加大治理力度。区公安分局按照《2023年青少年暑假社区托管项目实施方案》要求,以社区为单位安排警力在全区开设的39家暑期托管班,参加值守工作,确保托管班师生安全。区司法局联合区法院将军路人民法庭在将军路中学开展“护星计划——共同守护国家安全”送法进校园活动;区司法局在“东西湖普法”抖音号中宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等与未成年人保护相关的法律法规。区妇联持续发动组织家庭教育公益大讲堂、向日葵家庭教育团辅课程等服务,围绕家庭家教理念和科学育娃知识,今年指导各社区开展家庭教育大讲堂活动,目前已开展线上线下共30节课,惠及1000户家庭,为全区未成年人和广大家长提供便捷、专业、管用的指导服务, 培养孩子从小养成好思想、好品德、好习惯、好人格。

五、下步打算

对于您提出的建议,我们将认真贯彻有关未成年人保护工作的要求,引导全社会共同关心关爱未成年人,营造有利于未成年人健康成长的良好社会氛围。

感谢对未成年人工作的关心和支持。

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【区民政局】对区十一届人大二次会议第11号建议的答复

发布时间:2023-09-26 13:08

来源:区民政局   作者:  

周罡代表:

您提出的《关于全面推进辖区未成年人保护工作,实现家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”未成年人保护格局的建议》的提案收悉,感谢你对我区未成年人保护工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

近年来我区把未成年人保护工作作为保障民生、促进社会稳定的一项重要工作来抓,建立了区、街两级未成年人保护工作机制,积极探索未成年人保护新路径,织密编牢“六大保护网”,工作取得显著成效,推动了我区未成年人保护工作高质量发展。

一、加强领导,构建政策支撑

以建立健全未成年人保护工作协调机制为抓手,全面加强对全区未成年人保护工作的统一领导和整体布局。成立由区政府分管民政、公安的副区长任双组长,32个职能部门为成员单位的未成年人保护工作领导小组,基本构建起上下贯通、权责清晰的工作体系;印发了《东西湖区未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工》《东西湖区未成年人保护工作领导小组工作规则》《东西湖区未成年人保护工作领导小组办公室工作规则》,明确了成员单位职责任务,形成了党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制。定期召开会议,研究解决重大问题,高效推动未成年人保护工作。

二、强化保障,构建关爱保护保障工作力量

(一)落实完善组织保障。目前全区现有“流浪未成年人救助保护中心”1个,承担未成年人救助保护工作,保障其基本生活权益。根据需求提供符合食品卫生要求的食物,提供符合基本条件的住处。帮助其与亲属或者所在单位联系,对没有交通费返回其住所地或者所在单位的,提供乘车凭证;全区各街道(常青花园)配备了未成年人保护工作站,配备率100%,依托社工站开展未成年人保护相关工作。民政部门注重发挥牵头作用,会同有关部门健全“一门受理、协同办理”等工作机制,确保符合条件的困境儿童及其家庭及时得到有效帮扶。

(二)打造上下联动的未保工作队伍。在每个街道(常青花园社管办)配备1名儿童督导员,社区配备儿童主任,截至目前,全区儿童督导员12人、儿童主任133人,实现儿童保护工作队伍在街道、社区全覆盖。各中小学校都聘请司法干部、检察官或者民警担任校园法治副校长或辅导员;区民政局、区妇联、团区委、区检察院等以公益服务项目为载体,广泛发动社会力量参与未保工作,形成了心理咨询师、社会工作者、爱心志愿者等为主体的社会关爱系统。

(三)畅通救助保护渠道。依托“武汉市12349儿童救助保护热线”平台,对儿童救助保护相关政策法规咨询服务、各类侵害未成年人权益案件线索、儿童心理问题疏导、情绪抚慰等服务、帮扶转介服务、儿童生活困难求助受理等问题按照“集中受理、分级介入、限时办理、联动解决、统一回复”原则,打造便捷高效、“一站式”“闭环式”未成年人保护热线服务综合平台,及时解决未成年人的相关诉求问题。  

三、加强宣传,构建浓厚关爱保护社会氛围

为深入学习宣传和贯彻落实新修订的《未成年人保护法》,筑牢“家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护”六大保护网,5月份制定下发了《关于开展庆祝2023年“六·一”国际儿童节暨未成年人保护工作政策宣传活动方案》,从宣讲时间、宣讲内容、宣讲对象、宣讲形式、宣讲组织等方面对宣讲活动进行了明确。通过“开展“点亮六·一”活动”“发放宣传材料”“开展政策宣讲“五进”活动”“开展全方位立体宣传”“开展专题学习培训”“开展排查走访慰问活动”等多种形式进行宣传,综合运用“线上+线下”“传统媒体+新媒体”等手段,利用群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式,切实达到宣传普及的作用。

四、凝聚合力,形成全面保护的新局面

我区充分调动各方力量,把握重点,推动构建更加完善的“六大保护”体系,打造未成年人关爱保护共同体。

各部门聚焦职能使命,出实招、亮硬招、谋新招,推进未成年人保护工作走深走实:区检察院研发小程序“未爱方兴”,打造了一个集未成年人帮教、家庭教育指导、普法宣传、犯罪预防等主要功能于一体的信息平台,乃全市检察机关首例。小程序通过课程学习、公益服务、学习积分等形式督促未成年人及其监护人完成家庭教育学习,通过成长之路、树洞悄悄话等形式持续跟踪、记录涉案未成年人的心理、生活、学习、工作各方面的变化、成就,并设置专员监督,定期查看小程序上涉案未成年人表现,以便为其提供力量支撑,增强其回归社会的自信。区民政局多措并举推行“政策找人”,依据工作职责,层层分解目标,守护儿童权益。指导各街道各街道(常青花园社管办)做好孤儿、事实无人抚养儿童排查确认工作。积极引导社工发挥专业优势和特长,联合社区儿童主任入户走访排查,主动发现。同时不断优化简化认定审批程序,对于符合条件的,做到当月申请、当月审批。既要应保尽保,不漏一人,又要防止错保和擅自扩保,着力织密困境儿童兜底保障网。2023年以来,共计发放孤儿/事实无人抚养儿童基本生活费/补贴372人次63.2155万元。建立健全孤儿、事实无人抚养儿童档案共计43档,在册儿童福利对象全部实行“一人一档”完成率100%,切实将儿童保障工作做细、做实、做到位。区委网信办精心组织“网络安全宣传周”等活动,线上线下联动,向未成年人科普网络安全知识,防止未成年人受到网络不法信息的侵害,引导未成年人在网络上保护好个人信息,关注未成年网络需求,正确引导成长。开展“清朗·网络空间”行动,开展网上流量造假、黑公关、网络水军和虚拟偶像专项清理,对涉及未成年人的不良网络社交行为和现象,加大治理力度。区公安分局按照《2023年青少年暑假社区托管项目实施方案》要求,以社区为单位安排警力在全区开设的39家暑期托管班,参加值守工作,确保托管班师生安全。区司法局联合区法院将军路人民法庭在将军路中学开展“护星计划——共同守护国家安全”送法进校园活动;区司法局在“东西湖普法”抖音号中宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等与未成年人保护相关的法律法规。区妇联持续发动组织家庭教育公益大讲堂、向日葵家庭教育团辅课程等服务,围绕家庭家教理念和科学育娃知识,今年指导各社区开展家庭教育大讲堂活动,目前已开展线上线下共30节课,惠及1000户家庭,为全区未成年人和广大家长提供便捷、专业、管用的指导服务, 培养孩子从小养成好思想、好品德、好习惯、好人格。

五、下步打算

对于您提出的建议,我们将认真贯彻有关未成年人保护工作的要求,引导全社会共同关心关爱未成年人,营造有利于未成年人健康成长的良好社会氛围。

感谢对未成年人工作的关心和支持。

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