根据《东西湖区国民经济和社会发展第十五五年规划和二O三五年远景目标纲要》部署要求，编制本规划。
一、我区科协事业发展取得的成就及面临的形势
在区委、区政府的正确领导下，在省科协、市科协的指导支持下，“十四五”时期以来，全区各级科协组织团结引领广大科技工作者，有效应对新冠肺炎疫情严重冲击，强化科普惠民，加强科技创新，为助力我区全面建设“中国网谷”，实现经济社会高质量发展做出积极贡献，圆满完成了东西湖区科协“十四五”规划目标任务，成功创建“2021-2025年全国科普示范区”，成功入选“科创湖北”试点区，2022年区科协制作科普微视频《抗生素危机》荣获中国科技部优秀短视频，2023年区科协荣获中国科协2022年表现突出的科普中国信息员组织单位，2023年区科协荣获中国科协全国科普日优秀组织单位，2024年区科协荣获中国科协最佳科技志愿服务组织。
（一）区科协“十四五”期间主要成效做法
一是在党建引领中凝聚团结奋进思想共识。区科协深入开展系列主题学习教育，多层次、全方面宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，组织“弘扬科学家精神”主题系列活动近50次，开展科技工作者专题培训5次，引导科技工作者坚定理想信念，牢牢把握正确政治方向。在疫情防控期间，动员带领2000余名科技志愿者投身抗疫，发动科技小院、农技协等10余家单位及时开展生活物质保障及宣传，联合区融媒体中心等媒体平台构建科普网上信息宣传平台，普及疫情防控知识2万篇次，发放科普宣传资料近12万册。
二是在科普惠民中筑牢全民科学素质根基。印发《东西湖区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》，建立健全科普活动社会联动及科普资源共建共享机制。五年来，开展科普“五进”活动累计达6500场，获批省市基层科普能力提升项目40余个，争取专项资金近500万元；成立李培武院士科普工作室，评定市级以上科普教育基地34个（其中国家级2个、省级5个，市级27个），充分发挥科技小院、专家工作站等资源优势，探索形成“科普+产业+旅游”发展业态，助力科普科创深度融合发展。组织创作科普短视频近100个，其中1部获中国科技部百部优秀短视频，1部获省级科普短视频大赛优秀奖。截止2024年底，全区公民科学比例达到20％。
三是在创新驱动中深化“科创湖北”试点区建设。制定年度东西湖区“科创湖北”试点区建设实施方案，累计建设院士专家工作站12家，引进院士专家团队人才90人；强化省市学会合作，与5家省级学会达成战略框架协议，成立省级学会东西湖区服务站3家，成功举办“科创湖北”学会专家荆楚行（东西湖站）活动等产学融合技术创新服务活动11场次；聚焦区委、区政府中心工作，组织在汉高校专家开展决策咨询3家；大力举荐优秀科技工作者30余名，其中荣获2022年科普中国信息员典型代表1人，斩获省级荣誉4人。
四是在强基固本中蓄势赋能提升服务质效。积极稳妥推进全区科协系统改革，深化基层科协“3+1”改革，完成区委十二届巡察反馈问题整改；成功召开东西湖区科协第十一次代表大会，选举产生区科协第十一届委员会及领导机构；持续巩固完善“区-街-社区”三级联动科技志愿体系，东西湖区注册科技志愿服务队127支，科技志愿者1.17万人，指导新沟镇科技志愿服务队荣获湖北省优秀科技志愿服务队。加强基层科协组织建设，五年来，推进19家企业（园区）成立科协组织，全区企事业科协组织扩大至42家，有效接长科协服务手臂，凝聚科协组织力量。
（二）存在的问题
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际环境深刻变化。党的二十届三中全会强调：“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。科协组织作为科技工作者的群众组织，作为国家创新体系的重要组成部分，必须团结引领广大科技工作者，大力弘扬科学精神，营造科技创新生态，增强自主创新、自强奋斗、勇攀高峰、敢于突破的创新文化自信。但我们清醒地认识到，距离国家创新体系整体效能要求、距离新发展阶段应肩负的重任，科协组织还存在问题和短板。
一是科协组织一体化工作格局尚未形成，科普基础设施、资源开发整合能力还不强，阵地共建、资源共享的“大联合、大协作”社会化工作新格局还需强化，分工与协同机制有待完善。
二是科协组织服务质量和效能有待提升，在促进科技繁荣发展、促进科技普及推广、促进科技人才成长提高、促进科技与经济融合发展等方面思路还不够宽、措施还不够有力、成效还不够显著。
三是科协组织组织动员力有待提升，工作覆盖、组织覆盖、建家交友活动覆盖不能满足科技工作者需求。
在新发展阶段，科协组织必须站在新的更高起点上，着眼“两个大局”，增强机遇意识和责任意识，加强前瞻性思考、全局性谋划，准确识变、科学应变，突出对接国家、省、市战略与发挥自身优势相结合，努力在危机中育先机、于变局中开新局，坚定信心、攻坚克难，团结引领广大科技工作者在社会主义现代化国家东西湖篇章建设中砥砺前行，谱写“中国网谷”全面振兴全方位振兴新篇章。
二、“十五五”时期科协事业发展的指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的路线、方针、政策，坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，坚决把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，保持和增强政治性、先进性、群众性，健全“一体两翼”组织体系，切实履行为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提升全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务职责，坚持“突出职能作用、积极创新开拓、强化自身建设、争创一流工作”总基调，要聚力实施政治引领工程、科创助力工程、科普惠民工程、建家交友工程、智库建设工程、强基固本工程等“六大工程”，把广大科技工作者紧紧团结在党的周围，充分激发科技创新能量，为全面建设社会主义国家东西湖篇章做出新的更大贡献。
三、“十五五”时期科协事业发展原则和主要目标
（一）基本原则
——坚持党的领导。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，团结引领科技工作者坚定不移跟党走。不断提高贯彻新发展理念、全面融入新发展格局能力和水平，为助力我区高质量发展、实现全方位振兴提供根本保证。
——坚持以科技工作者为本。把为科技工作者服务作为科协工作的生命线，把科技工作者满意不满意作为衡量科协工作的基本标准，把为科技工作者办好事、解难事、做实事作为科协工作的基本要求。
——坚持服务大局。充分发挥科协组织优势，汇聚科技界创新力量，立足科技自立自强，坚持“四个面向”战略方向，服务构建现代产业新体系；服务科教兴区、人才强区、乡村振兴、创新驱动发展战略；服务文化繁荣发展，提升城市软实力。
——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，坚持科协系统工作一盘棋，动员协同各方力量，更好发挥各级各类科协组织、科普教育基地、科普场馆等各方面积极性。
——坚持守正创新。遵循创新发展、科技管理、人才成长、科技群团等发展规律，以推动学（协）会治理现代化、服务科技经济融合、科协工作重心下移和服务下沉为重点，创新组织载体，统筹继承创新与开拓创新的关系，统筹典型示范与科协系统全面深化改革的关系。
（二）主要目标
——政治引领政治吸纳能力实现新跃升。新时代科学家精神更加深入人心，科学道德和学风建设向纵深推进。科技人才宣传举荐激励机制更加健全，团结引领和服务科技工作者能力、赋能科技工作者走自立自强科技创新之路的能力进一步增强。
——创新驱动战略支撑力实现新提升。科技资源的供给能力不断提高，科技与经济深度融合持续推进。科协组织在创新型城市建设中作用更加凸显，服务经济社会高质量发展能力显著增强。
——科学素质共建共享机制更加完善。科普服务品质和公民科学素质水平进一步提升，科普基础设施建设实现突破，科普人才队伍建设明显加强，现代科普体系功能显著增强。到2030年，东西湖区公民具备科学素质比例达到25%，支撑科技创新、科技自立自强的公民科学文化素质基础进一步增强。
——服务党和政府科学决策更加有效。决策咨询、建言献策和第三方评估工作进一步拓展，服务党和政府科学决策、参与科技治理等能力进一步提升，服务经济、社会、文化等发展能力进一步增强。
——科协系统治理现代化迈出新步伐。党建引领业务工作效能作用进一步彰显，干部队伍和素质能力结构进一步优化，科协基层组织建设进一步加强，科协组织信息化建设水平进一步提高，制度保障和平台服务能力进一步提高，科协组织联动协同的一体化治理新格局基本形成。
四、“十五五”时期科协事业发展的重点任务
（一）广泛凝聚合力，实施政治引领工程，团结带领科技工作者听党话跟党走
1.加强对科技工作者的思想政治引领。组织科技工作者深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，强化对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
2.大力弘扬宣传新时代科学家精神。加强科学道德和学风建设宣传教育，进一步丰富弘扬科学家精神的方式和手段，讲好科学家故事，持续深化优秀科技工作者学习宣传活动，开展弘扬科学家精神系列活动不少于30场次，大力弘扬新时代爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的中国科学家精神。
（二）聚集服务大局，实施科创助力工程，不断激发经济社会高质量发展的源动力
3.着力搭建高水平学术交流平台。锚定打造产城融合的“中国网谷”目标，聚焦科技发展前沿，打造多层次、多类型的学术交流平台，扶持一批具有广泛影响的标志性学术活动品牌。鼓励教育、卫生、农业等专业学科，围绕本专业开展学术交流活动，激荡自主创新的源头活水。落实科协联系市属学会工作机制，加强学会协会联动，促进学会与辖区企业开展合作交流。
4.持续推动高能级科技创新平台建设。充分发挥省市学会专家资源，指导推荐辖区企业建设院士专家工作站、博士创新工作站等创新型平台10个，借助各类创新型平台，开展产学研项目10个，切实推动院士专家团队与科创企业开展深度合作，实现关键核心技术突破。
5.聚合打造高质量科技创新服务活动品牌。聚焦全区主导产业发展，坚持“企业点单、科协派单、专家接单”的服务机制，协调在汉高校、科研院所，积极为科技企业提供科技培训、政策解读、项目成果路演、专题论坛等科技服务，重点办好院士专家东西湖行活动5场次，推进企业需求与专家服务有效对接，推动创新链和产业链有效融合，赋能区域产业转型升级和企业提质增效。
6.深化科技助力乡村振兴行动。聚焦辖区产业发展需求，积极争取省科协科技助力乡村振兴专家团队资源，开展技术指导，切实解决农业生产和科技成果转化过程中的实际问题。发挥农技协、科技小院、特色产业基地等作用，促进乡村振兴服务体系化。积极挖掘我区特色产业，指导申报科技小院。推动现有科技小院聚资源创特色，加入省科技小院联盟和乡村振兴联盟，实现规范化可持续发展。
（三）创新宣传载体，实施科普惠民工程，不断增强全民科学素质提升的驱动力
7.持续实施提升全民科学素质行动。围绕加强全民科学素质建设目标，持续加大力度普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，积极培育社会影响力广、群众认可度高的科普东西湖品牌，并在全国科技活动周、全国科普月、全国科技工作者日等重要时间节点，广泛动员社会力量，围绕民生需求、科技热点，深入开展系列主题科普活动，在全社会形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好氛围。
8.大力推进科普信息化建设。创新科普精准化服务模式，整合全区各级科普资源，建设“临空i科普”服务平台。推动电视、网络、报刊等传统媒体与微信、抖音、快手等新兴媒体科普宣传平台的深度融合，统筹谋划常规科普和应急科普组织方式，健全应急科普快速响应机制。搭建公众与专家互动对话交流平台，针对环境污染、自然灾害、公共安全事件等群众关注的热点问题和突发事件，及时发声、释疑解惑。提高科普投入和科普信息资源的高效共享，依托大数据、云计算、5G等信息技术手段，多渠道、精准分发推送科普信息到目标人群，提高科普信息化活跃度。推进新时代科普工作模式转型升级，不断提升基层科普公共服务能力，积极构建全域科普体系。
9.推进科普服务体系建设。广泛动员学校、医院、科研院所、企业和社会组织等组建科技志愿服务队，壮大科技志愿者服务队伍。加强科技志愿者服务体系建设，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。依托科技小院、科创工作站等科技志愿服务团队，统筹开展多样化的科技志愿服务活动。
10.加强对科普资源的开发利用。建立科普项目资助制度，支持协会会员、高校教师、科研人员、企业科技工作者等开发科普资源，设计创作、开发生产优秀科普作品或科技展品。支持社会力量举办科普摄影、科普漫画、科普征文、科幻画、科普小制作、科普剧比赛汇演等，丰富科普宣传形式与载体。整合现有科普资源，以科普场馆、科普教育基地、科普影视作品、科普挂图、科普读物等资源为主，建立科普资源数据库。
11.加强科普基础建设。鼓励和支持各行业、部门建立科普（教育、研学）基地，提高科普服务能力。推进图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普讲座、展览，引导和促进各级各类各行业公园、湿地、休闲景区、车站、电影院等公共场所增强科普服务功能。推动将社区科普基础设施建设与新时代文明实践中心、社区科普活动站等有机结合，同步规划建设。引导社会力量投入科技场馆建设，支持有条件的高校、企业、科研院所建设具有地方、产业特色的专题科技（科普）馆。力推区科技馆布展开放，提升科技馆服务功能，打造成为科学家精神培育基地、前沿科技体验基地、公共安全健康教育基地和科学教育资源汇集平台。
（四）完善服务机制，实施建家交友工程，不断提升服务科技工作者的创造力
12.改进完善联系科技工作者的体制机制。重点加强与科协常委、委员的联系，建立健全委员联系制度。探索与相关单位联合开展互联互通，资源共享，增强科协工作的凝聚力和吸引力，努力打造科技工作者之家。以每年的“全国科技工作者日”活动为载体，积极开展内容丰富、形式多样的“建家交友”活动，深入开展优秀科技工作者座谈交流、慰问、心理疏导等系列贴心服务，传递党和政府的关怀与温暖。
13.持续做好人才举荐工作。探索新形势下人才发展工作的新模式，发挥科协举荐人才优势，为科技工作者营造创先争优的公平环境；积极向市科协、省科协及区直其他单位举荐人才，努力为科技工作者提供发挥作用的渠道和平台，为优秀科技工作者脱颖而出创造条件。
14.深入开展科技创新后备人才培养行动。加强科技教师和科技辅导员队伍建设。支持科普教育基地、科普场馆开展中小学生科学素质教育实践，办好科技及学科竞赛。支持开展青少年科技创新大赛、机器人大赛、航空航模比赛、中小学生科技竞赛等比赛。推动高校、科研院所、科技型企业和科普场馆等面向青少年开放，拓展青少年体验和参与科技创新实践的平台和渠道。
（五）坚持集智攻关，实施智库建设工程，不断提升服务党委政府科学决策的战略支撑力
15.完善咨政建言工作机制。研究建立以区科协为主、高校、政府部门、学（协）会及科技工作者为依托的决策咨询工作机制，不定期组织各行业科技人才开展专题决策咨询征集会，动员广大科技工作者建言献策。聚焦全区中心工作，紧扣我区网络安全和大数据、电子信息、智能制造、食品大健康等关键核心技术难题，加强与在汉高校、科研院所的战略合作，有针对性和可操作性的决策咨询2-3个成果报告，为党委、政府科学决策提供参考依据。
（六）深化改革创新，实施强基固本工程，不断增强科协系统组织的战斗力
16.持续加强科协组织体系建设。坚定不移推进科协改革向纵深发展，持续开展基层科协“3+1”改革。进一步加强对街道科协的指导，巩固完善街道、社区科协组织体系，进一步发挥基层“三长”作用。在继续巩固发挥国有企业科协示范带动作用的基础上，重点推动科技型中小企业、民营企业等建立科协组织，不断扩大企业科协工作的覆盖面和影响力。
17.着力加强科协组织自身建设。严格落实全面从严治党主体责任，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，推动清廉科技工作者之家建设，筑牢科协意识形态安全防线，扎实推动党建、党风廉政建设、意识形态工作深度融合，为科协事业高质量发展提供坚强保障。持续加强科协干部教育培养和监督管理，提升干部队伍科学素养和服务能力。全面提振科协组织比学赶超、奋勇争先的精神，激发科协干部队伍干事创业活力，促进工作风转变、效能提升，推动更多工作走在全省科协系统前列。
五、强化规划实施保障
18.加强组织领导。东西湖区科协组织要在党委政府的领导下，紧紧围绕东西湖区发展战略，结合本部门实际，研究制定本部门十五五发展规划，加强与相关部门的协同配合，积极争取把规划确定的重点任务纳入党委政府的工作规划计划，统筹协调落实。
19.加强保障支撑。加快推进科协系统干部队伍的职业化、专业化建设，增强创新发展动力和活力。建立健全重大科普项目牵动机制，加强规划实施与财政预算的衔接匹配，推动落实有关鼓励科普事业发展的税收优惠等相关政策，推动逐步提高科普经费的投入水平，积极探索建立科协组织事业发展多元供给的支撑保障机制。
20.加强检查评估。对本规划目标和任务进行分解与分工，纳入科协部门的年度工作计划，并对实施情况进行年度总结与评估。将评估结果纳入工作绩效和干部评价考核，加强规划实施的监督检查，确保顺利完成规划各项目标任务。
