9月,伴随着开学季和中秋假期的到来,校园、道路交通、景区景点、游乐场所及人员密集场所等重点行业领域安全风险增大。同时,受高温、雷暴、大风等极端天气影响,生产经营活动面临严峻安全挑战。为全面落实中央、省、市安全生产工作部署,全力防范和有效遏制各类生产安全事故,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定,现就9月份安全生产工作提示如下:
一、校园安全。校园经过暑期的施工、空置,宿舍、食堂、实验室等区域事故诱发因素增多。迎来开学季,学生之间嬉戏打闹、楼梯追逐等行为频发,易导致踩踏、挤压等校园安全事故。要针对学校建筑、实验室、特种设备、燃气管道等设施设备开展安全隐患排查整治、风险告知提示等重点工作,做好校车安全检查,加强校车驾驶员和随车照管人员的教育管理。积极组织开展入学安全教育,举办安全知识讲座和应急逃生演练,教育引导学生做好防溺水工作。
二、道路交通。企业生产经营活动旺盛,人流、车流、物流增多;时有高温、雷暴等极端恶劣天气,易引发车辆自燃、道路交通事故。要加强农村客运、重型载货汽车、长途客车等重点车辆的安全监管,紧盯交叉路口、桥梁隧道、急弯长坡等高风险路段,加强针对性执法检查和教育劝导,维护路面秩序。督促企业加强驾驶员安全应急知识培训,提高极端天气驾驶的应对能力和安全意识。
三、危险废物。危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性等特性,若管理不当,易引发火灾、爆炸、中毒等事故。要持续深入开展危险废物处置过程排查,重点排查工业园区、小微企业、科研机构、学校等危险废物的场所以及转移运输、利用处置过程中的风险隐患,加大对危险废物的产生、流向、储存和处置情况的跟踪监控,及时发现并纠正违法行为,依法严厉打击非法排放、倾倒、收集、贮存、转移、利用、处置危险废物等环境违法犯罪行为。
四、危险化学品。入秋后降雨减少,天气干燥导致静电产生和集聚的可能性增大,火灾风险上升,中秋重点时段员工休假,安全风险管控压力加大。要督促企业结合厂区内危险化学品危险特性和火灾特点,落实人防、物防、技防措施,加大对装置(设施)、储罐、仓库安全设施的巡查巡检力度,确保安全阀、爆破片、切断阀、压力表、液位计等安全附件处于完好投用状态,自动灭火系统、冷却水系统、火灾报警系统、消防水管网等设施完好有效;切实做好易燃易爆危险化学品生产储存场所防静电检测,确保防静电设施完好可靠;节日期间要合理安排从业人员休假备勤,严格落实特殊作业提级管理要求,严禁不具备操作技能的从业人员违规顶岗。
五、工贸。进入生产经营旺季,企业任务重、时间紧;空气干燥易产生静电,饲料厂、面粉厂等粉尘涉爆场所聚集粉尘颗粒遇到静电、火花易发生爆炸;秋季气温总体偏高,有限空间内各种有毒有害气体易集聚、挥发,有限空间作业中毒窒息事故发生的概率明显增高。要突出对重点工艺、机械设备、电气线路等进行系统检查,加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品等安全设施的隐患排查和监控,确保设备运行良好、安全可靠。要严格落实粉尘清扫制度,及时清理作业场所和设备内的粉尘,严密防范粉尘爆炸事故发生。要严格落实有限空间作业“先通风、再检测、后作业”的要求,坚决杜绝违规作业和盲目施救,防范事故发生。
六、文化旅游。中秋短途出游集中,旅游人数持续增多,景区、公园等人员密集场所人流量增大,大型游乐设施、电梯、客运索道等特种设备使用频次明显增加,安全风险压力增大,一些运营单位可能存在人员违规操作、维护检修保养不到位等问题,易引发事故。要加大对各类文化和旅游经营场所的电梯、游乐设施、玻璃栈道等特种设备以及景区内部道路交通安全隐患排查整治,督促相关单位加强设施设备检修和人员管理。根据客流变化,及时增加安全警示提示牌,配备安全疏导员,完善安全应急救援设备,确保群众出行安全。
七、消防。季节转换,商场囤货、仓库积压、物流饱和等现象频发,人员密集区域容易存在消防通道不畅、消防设施不完善、用火用电不规范等消防安全隐患,火灾风险增大。要聚焦商场综合体、超市、物流中心、集贸市场等货物密集场所开展消防安全隐患全面检查,确保消防设施功能正常。加强消防通道管理,深入开展“拆窗破网”攻坚行动,督促各类人员密集场所及时拆除影响逃生和灭火救援的铁栅栏、隔离网等障碍物,坚决消除锁闭安全出口、擅自停用消防设施、违规用电等问题。
八、城镇燃气。旅游旺季夜间经济活跃,瓶装气需求旺盛,夜市大排档、小餐饮小门店易存在违规操作、违规使用不符合标准与规范燃气及设施的安全风险。要聚焦商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装燃气的小商铺等燃气使用场所,持续推进城镇燃气专项整治。督促燃气企业进一步落实入户安检制度,加强对用户安全用气的指导服务,引导用户购买、使用符合安全标准的产品,对用户存在安全隐患及时指导帮助消除。
九、建筑施工。气温居高不下,高边坡、高墩桥梁、隧道等工程施工,起重机械、脚手架等安装拆除仍是事故的主要风险点;局部地区受大风、暴雨影响,深基坑、高边坡等作业受降水影响稳定性降低,施工安全风险交织叠加。要结合近期市省、市关于加强工程建设领域安全隐患排查的工作要求,对在建城市轨道交通、铁路、公路、市政道路、机场等重要基础设施工程开展一轮全面的隐患排查,重点排查安全教育培训、分包人员管理、设施设备检查维护等情况。督促企业强化现场作业安全管理,严格落实高温停工、限时作业等措施,严防因高温作业导致的火灾、触电、中毒、中暑等事故。
十、城市运行。短时强降雨、雷暴、大风等极端恶劣天气可能对供电、供水、供气等设施设备造成不利影响。行业管理部门要督导运营单位组织线路、管网的安全隐患排查整治和各类应急预案演练,运维、检修、巡视等人员加强防范意识,加大各类设备、设施的检修、维护力度,避免城市运行系统出现故障,维护城市的稳定运行。