当前,暑期汛期假期“三期”叠加,“火、爆、塌、撞、淹、挤”等易引发群死群伤不安全因素增多。为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神切实做好当前主汛期安全生产工作的紧急通知》要求,深刻汲取近期安全事故教训,切实加强当前安全生产工作防范应对工作,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定,现就8月份安全生产工作提示如下。
一、建筑施工。高温天气易导致施工现场一线作业人员中暑和脱水,现场“三违”行为普遍增多;主汛期,大风、强降雨等强对流天气易导致事故发生。要深刻汲取近年来高温汛期发生的高坠、隧道透水、边坡坍塌、起重机械倒塌等事故事件教训,加强现场作业管理,合理安排施工进度和工序,严格落实高温停工、限时作业等措施,严禁盲目抢工期,赶进度。对施工安全风险较高的重点工程项目实现检查“全覆盖”,督促施工单位落实脚手架、塔吊、施工电梯、基坑支护、模板工程以及施工现场临时用房、围墙的安全防范措施。
二、道路交通。部分客货运输车辆“三超一疲劳”等“多拉快跑”问题较为突出,非法违规行为有增多趋势,大客车涉险事故易发多发。要加强长途客车、旅游包车、农村客运、危化品运输车、重型载货汽车等重点车辆的安全监管,督促企业加强驾驶员安全应急知识培训,根据气象预警和交通管控信息科学调整运输计划,不具备安全运行条件的要做到应停尽停,坚决杜绝冒险运输、涉险通行。
三、文化旅游。暑期旅游客流明显增多,游乐设施等特种设备使用频率高,特别是网红景点及野景点易发生安全事故。要加强对涉水、高空项目的游乐设施和玻璃桥、客运索道等的安全检查和维护保养,确保关键设施设备安全可靠,发现故障或异常情况及时报告处理,坚决防止“带病运行”。发生极端灾害天气时,要及时做好游客转移安置等工作,必要时坚决关停封闭经营场所、户外娱乐设施,确保游客安全。
四、城镇燃气。小餐饮、瓶装气用气增加,居民及餐饮行业用户对瓶装液化石油气用气安全意识不高,违规操作、擅自改装易导致燃气泄漏、爆炸问题。要聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、废弃处置等各个环节,全面排查整治各类安全隐患。要加强对餐饮用户、居民用户等的安全常识宣传和安全操作、应急处置筹技能培训,提升社会公众防范和化解燃气安全风险隐患的意识和能力。
五、危险化学品。逐步进入化工产业传统集中检修期,开停工等各类作业数量呈上升趋势,现场作业人员多、密度大,易发生群死群伤事故;极端天气对危化品生产储运安全带来不利影响,具易燃易爆、受热分解、遇水反应特性的危化品风险增大。要持续加大安全风险监测预警、线上巡查抽查、专家指导服务等工作力度,督促企业加强具有易挥发、遇水反应、自分解放热等特性的危化品安全管控,细致做好防雷、防高温、防泄漏工作,强化生产过程异常工况安全处置。
六、工贸。强降雨造成金属冶炼企业产生非生产性积水,易导致熔融金属遇水发生爆炸事故。高温潮湿气候易发生有毒有害气体积聚,加之部分人员安全风险防范知识技能不足,发生有限空间作业中毒和窒息事故的风险突出。要督促指导企业对高炉、转炉、铸造等生产环节加大巡检,严格防范雷雨天、高温铁水、钢水、锌液、铝液等遇水发生爆炸。切实加强有限空间作业管理,进一步督促相关企业严格落实作业审批、风险辨识、现场监护等安全规定,持续加强有限空间宣传教育,大力宣传有限空间作业安全常识,坚决杜绝违规作业和盲目施救。
七、消防。大型商业综合体、酒店民宿、游乐场所等人流增多,用火、用电、用气量增大,电气设备及线路老化、用火不慎和违规动火等因素可能引发火灾事故。要聚焦商场市场、医院、养老院、学校和校外培训机构、旅游景点等人员密集场所开展消防安全隐患全面排查,重点整治违规用火、违规动焊、违规施工作业等违法违规行为,擅自改变防火分隔、疏散通道和安全出口不畅等突出问题,推进老旧用电设备和电气线路全面检测维护及消防设施维修保养。
八、城市运行。城市极端暴雨致灾率高、破坏力强、危害性大。要对输配电线路、变压器等设施设备进行全面检查消缺,强化设备供电可靠性管理。聚焦地铁、人防工程等重点部位深入排查风险隐患,重点检查挡水排水设施设备及其运行状态、排水管道与周边市政管网的联通等情况,将抢险救援队伍及物资装备前置到重点区域。暑假期间,未成年人涉水、游泳行为增多,要加强青少年防溺水安全教育,狠抓防溺水安全措施,完善警示标志和防护措施,严防溺水事故发生。