一、2023年12月发生的典型事故

几内亚科纳克里主要油库“12·18”火灾爆炸事故

当地时间2023年12月18日午夜(北京时间2023年12月17日)，几内亚首都科纳克里市卡鲁姆行政区一处主要油库发生严重火灾爆炸事故，已造成23人死亡，241人受伤。据油库的一名工作人员称，事故发生时，一艘油轮正在卸货。

二、近五年1月发生的较大及以上化工(危险化学品)事故

(一)国内事故

1.辽宁盘锦浩业化工“1·15”爆炸着火事故

2023年1月15日13时25分左右，辽宁盘锦浩业化工有限公司在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中发生爆炸着火事故，造成13人死亡、35人受伤，直接经济损失约8799万元。事故直接原因是，事故管道发生泄漏，在带压密封作业过程中发生断裂，水洗罐内反应流出物大量喷出，与空气混合形成爆炸性蒸气云团，遇点火源爆炸并着火，造成现场作业、监护及爆炸冲击波波及范围内重大人员伤亡。

2.河南宇天化工有限公司“1·5”较大火灾事故

2022年1月5日，河南宇天化工有限公司发生火灾事故，造成3人死亡。经初步调查分析，事故的直接原因是:企业未按规定委托具备资质的施工单位进行检维修，施工队人员在原料罐区防火堤内焊接集油槽后，发现距作业现场约5米处的7号蒽油罐出口管线有漏点，在尚未重新办理动火作业审批手续的情况下，施工人员擅自动火焊接，引发火灾事故。

3.河南顺达新能源科技有限公司“1·14”中毒事故

2021年1月14日，位于驻马店高新技术产业开发区的河南顺达新能源科技有限公司在1#水解保护剂罐进行保护剂扒出作业时，发生一起窒息事故，造成4人死亡、3人受伤，直接经济损失约1010万元。事故的直接原因是:作业人员违章开展受限空间作业，使用仪器空气作为长管空气呼吸器的气源，且管道接口连接不牢中途脱落，致使作业人员缺氧窒息晕倒，现场人员救援能力不足，组织混乱，导致事故扩大。

4.新疆吐鲁番市恒泽煤化有限公司“1·27”闪爆事故

2018年1月24日，新疆维吾尔自治区吐鲁番市恒泽煤化有限公司18万吨/年焦油加工环保改造项目施工过程中发生闪爆事故，造成3人死亡、1人受伤。事故的直接原因是:有关作业人员严重违规操作，在没有取得动火许可证、没有采取安全措施和监管人员未到位情况下擅自违章使用明火烘烤法兰螺丝，引发沥青高置槽内部的挥发性可燃气体闪爆。

(二)国外事故

墨西哥伊达尔戈州“1·18”输油管道爆炸事故

2019年1月18日，墨西哥伊达尔戈州特拉韦利尔潘市墨西哥国家石油公司一处输油设施发生爆炸，造成100人死亡，多人受伤。事故直接原因是:输油管道被不法分子钻孔后发生泄漏，遇到点火源导致爆炸。在泄漏发生后，大量当地民众聚集在附近收集泄漏的油品，最终导致事故伤亡扩大。另据报道，发生爆炸的管道在2018年12月下旬停止使用，Pemex公司为解决墨西哥城燃油短缺问题，于1月16日重新启用，在输送压力下，之前曾修复过的管道出现裂缝，导致汽油泄漏，引起民众哄抢。

三、主要安全风险及防范措施

元旦期间和1月份，冬季易出现的霜冻、雨雪、大雾等不良天气与节前赶工保产、停产放假、物流高峰等不利因素叠加，危险化学品安全风险上升。各区、各石化专委会成员单位要以历年危险化学品事故为鉴，提高警惕，督促化工(危险化学品)企业认真落实各项安全措施，切实防范生产安全事故发生。

风险(一):元旦期间，部分化工(危险化学品)企业管理人员和一线岗位员工休假，专业化管理力量有所弱化，安全生产风险相应增加。

对策:督促企业组织开展一次节前专题安全教育培训，强化员工安全防范意识和自我保护能力，做好节日期间安全风险研判和管控措施落实;根据实际情况合理安排员工和专业管理人员轮休，确保各专业中坚力量在岗在位，严禁达不到操作标准的人员上岗作业。通过电话抽查、暗访督查等方式对企业值班值守情况进行检查，督促企业落实相关负责人和应急人员24小时值班值守制度，确保作业现场秩序规范、紧急事件发生时有效应对。

风险(二):冬季天气寒冷，员工在生产和办公区域违规使用大功率电器取暖的可能性增加，加上冬季用电负荷增大，电气线路老化易导致火灾发生。

对策:督促企业组织对全厂生产储存装置、一般仓库、办公楼、控制室、化验室、食堂、环保设施以及其他生活辅助用房场所、设备、物料开展一次全面的火灾风险辨识，形成风险清单，制定并落实管控措施;及时排查电气线路老化、违规使用大功率取暖设备、装饰装修使用易燃可燃材料、消防设施短缺损坏、食堂违规使用燃气或其他工业燃料、封闭安全出口等可能造成火灾事故的隐患，确保整改到位。

风险(三):岁末年初雨雪冰冻等恶劣天气多发，对危险化学品企业装置设备和人员工作状态造成不利影响，防冻、防凝、防静电等措施落实不到位可能导致生产安全事故发生。

对策:督促企业根据冬季安全生产特点，对寒潮、雨雪、冰冻等灾害性天气对企业的影响进行专题研判，针对冬季气候特点开展系统全面的安全排查，落实落细防冻、防凝、防泄漏、防静电等冬防措施，防止因设备设施和管道阀门冻裂导致物料泄漏发生事故，确保静电接地、静电跨接、静电消除设施完好有效;加大对重点设备、重点部位的巡查检查频次，确保温度、压力、液位等重要参数监测仪表、有毒和可燃气体报警、安全附件等完好投用，严禁设备设施带“病”运行。

风险(四):进入岁末，各类会议、考核和接待等活动增多，企业相关负责人不落实领导带班制度、从业人员思想松懈的可能性增大，易出现管理空档、盲区。

对策:组织监管力量和专家深入企业一线开展督导检查，对企业冬季火灾风险辨识管控、冬季安全风险研判防范、隐患排查治理等安全生产落实情况开展督导，对发现企业放松安全管理、不落实安全生产主体责任等问题，立即责令企业整改并督办整改到位;对发现的非法违法行为，依法依规予以处罚，对主要负责人不落实责任的实行“一案双罚”，倒逼企业落实各项安全生产工作。

风险(五):临近春节，部分化工(危险化学品)企业可能需要停工停产，安全风险增大。

对策:督促企业编制停产停工计划，严格落实停产停工报备制度，及时掌握企业停产停工时间、复产复工时间、值守人员安排、设备设施检修计划、应急处置预案等情况;严格落实停产停工措施，制定停产停工方案，管控停产停工过程风险，做好有关装置、设备设施及管道内的危险物料的清空置换，妥善处置和压减库存危险化学品;明确专门人员做好停产停工期间值班值守和定期巡査，确保停产停工期间安全。

风险(六):岁末年初，道路运输需求旺盛，叠加大雾、霜冻、雨雪等恶劣天气影响，危险化学品道路运输面临车流增大、路面湿滑、视线不佳等不良影响，安全风险增大。

对策:督促危险化学品运输企业切实做好车辆维护保养检查，确保车辆各项性能完好，安全警示标识清晰，随车携带应急救援器材充足;督促危险化学品运输车辆驾驶员密切关注天气预报和交通路况信息，合理安排时间路线，驾车遇大雾、团雾天气减速慢行，及时开启前后雾灯、示廓灯和危险报警闪光灯;严格遵守交通规则，保持安全车速和车距，不得随意穿插，不在出口处急变道、急刹车或倒车，遇急弯陡坡、长下坡、临水临崖道路减速慢行，防止车速过快导致侧翻等事故发生。