一、生产安全事故情况
10月,全省发生各类生产安全事故50起、死亡45人,同比减少19起、19人,分别下降27.5%、29.7%。
1-10月份,全省发生各类生产安全事故661起、死亡526人,同比减少137起、149人,分别下降17.2%、22.1%。
各行业(领域)事故情况:
农林牧渔业(包括农业机械、渔业船舶、其他等)事故2起、死亡2人,同比减少1起、6人,分别下降33.3%、75.0%。其中农业机械事故1起、死亡1人。农林牧渔其他事故1起、死亡1人。
采矿业(包括煤矿、金属非金属矿山、石油天然气开采、其他等)事故3起、死亡3人,同比减少3起、4人。其中金属非金属矿山事故3起、死亡3人。
商贸制造业(包括化工、烟花爆竹、工贸八大行业、其他等)事故59起、死亡62人,同比均持平。其中化工事故3起、死亡6人,事故起数同比持平,死亡人数增加1人。工贸八大行业事故41起、死亡41人,同比减少4起、4人,分别下降8.9%、8.9%。工商贸其他事故15起、死亡15人,同比增加4起、3人。
建筑业(包括房屋和市政工程、公路和水运工程建筑、铁路工程建筑、水利工程建筑、电力工程施工、其他等)事故54起、死亡64人,同比减少12起、6人,分别下降18.2%、8.6%。其中房屋和市政工程事故12起、死亡15人;公路和水运工程建筑事故10起、死亡13人;铁路工程建筑事故1起、死亡1人;水利工程建筑事故1起、死亡1人;电力工程施工事故1起、死亡1人;其他建筑业事故29起、死亡33人。
交通运输业(包括铁路运输、道路运输、水上运输、航空运输、油气管道运输、其他等)事故488起、死亡341人,同比减少143起、150人,分别下降22.7%、30.5%。其中道路运输业事故475起、死亡332人,同比减少137起、143人,分别下降22.4%、30.1%;铁路运输业事故9起、死亡5人;水上运输业事故1起、死亡0人;航空运输业事故1起、死亡2人;其他运输业事故2起、死亡2人。
其他行业事故55起、死亡54人,同比增加22起、17人,分别上升66.7%、45.9%。
二、自然灾害情况
洪涝、风雹、干旱灾害造成我省17市(州、直管市、林区)84县(市、区)332.14万人次受灾,因灾死亡4人,转移安置2.5万人次;农作物受灾面积330.81千公顷(496.21万亩),其中绝收面积18.66千公顷(27.99万亩);因灾倒塌房屋285间,损坏房屋7842间;直接经济损失65.78亿元。今年1-10月灾情数据与去年同期相比,受灾人口、因灾死亡人口、转移安置人口、农作物受灾面积和绝收面积、直接经济损失分别下降53.26%、20%、43.31%、57.23%、35.73%、55.61%,因灾倒塌房屋和损坏房屋间数分别上升105.03%、35.76%。
三、森林火灾情况
1-10月,全省共发生森林火灾7起;过火面积172.78公顷;受害森林面积80.3公顷,无人员伤亡。去年同期全省发生森林火灾2起。
四、形势研判和建议
(一)近期安全风险研判。
交通运输:冬季部分地区可能出现阶段性低温和雨雪冰冻天气,全省大部雾霾天气增多,给交通运输安全带来不利影响。雾天视线不良,车辆连环碰撞风险增高,寒潮大风和大雾天气对水上交通、港口作业、民航营运影响较大,导致发生安全事故的风险增高。
矿山:低温、雨雪、冰冻等天气易导致设备冻堵、电气线路故障、道路湿滑等问题,井下通风系统效率下降,可能造成瓦斯、一氧化碳等有害气体积聚。年末部分矿山为完成年度任务或应对冬季煤炭需求增加,易出现超能力、超强度生产,设备带病运转、疲劳作业等问题,需杜绝“三超”“三违”行为。对外包人员管理不严、安全培训不实,缺乏基本的安全意识和自救互救技能,带来事故风险。
危化品:气温逐步降低,易出现寒潮、低温雨雪、大风、雾霾、霜冻等恶劣天气,空气处于冷高压状态,有毒有害气体容易大量积聚,再加上冬防保温,易造成人员中毒和火灾、爆炸事故。同时,四季度历来是生产销售旺季,容易出现赶工期、超能力、超负荷生产等情况。重点关注化工新改扩建试生产项目集聚园区的安全风险。
工贸:高炉、转炉、电炉等高温熔融区域,受降温影响炉壁应力增大,冷却系统效率下降,易引发炉缸烧穿、钢水喷爆。煤气柜、轧钢加热炉等煤气作业区,气温骤降导致阀门、法兰密封收缩,煤气泄漏风险陡升,遇静电或明火易发生爆炸。
建筑施工:寒潮大风等恶劣天气多发,大风影响挂篮作业、手脚架搭建及拆除作业、大型模板支撑等,作业人员高处坠落风险增加;现场施工中对深基坑、高支模、起重机械、有限空间等环节管控不严或现场施工人员违章操作;部分建设项目赶工期,现场管理不到位或施工人员疲劳上岗等因素易导致生产安全事故发生。
消防:商家大量囤积秋冬季节应季的服装鞋帽、家居用品、取暖设备等商品,上新货架密集摆放、库房存货堆放,火灾载荷上升。近期气温降低、大风天气增多,户外因枯枝落叶等可燃物堆积、农事焚烧及祭祀用火等行为导致火灾风险上升,城乡居民生产生活用火用电用气取暖需求显著增加,室内场所火灾发生机率增大。
(二)近期工作建议。
一是加强季节性安全风险防范。结合冬季和第四季度生产经营特点,精准研判,明确风险靶点,靶向施策,强化防控措施,多维度筑牢安全防线。加强隐患排查,以治本攻坚三年行动为牵引,深入开展危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工、城镇燃气、烟花爆竹等重点行业领域安全整治;加强人员密集场所、大型商业综合体、文物古建筑等火灾高风险单位排查整治,加强城中村、群租房、“三合一”场所等基层消防安全治理;持续推动城镇燃气、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源充电基础设施等“一件事”全链条专项整治。二是认真落实10月18日、11月5日省政府专题会议及省安委办会议要求,推进近期重点工作落实。各地各部门要压实责任,以安全生产考核巡查工作为牵引,逐项对照工作要求,聚焦重点环节和领域,开展拉网式自查,实现隐患排查无死角、无盲区。能源主管部门牵头开展新能源汽车充电基础设施安全联合帮扶行动,切实提升全省新能源汽车充电基础设施安全管理水平;省安委办、省综合交通专委会联合部署切实加强四季度道路交通安全工作;省住建、自然资源、农业农村、应急管理、市场监管5部门联合发文,进一步加强全省自建房安全管理工作。各地各部门要结合本地区本行业领域实际,认真抓好近期重点工作贯彻落实。