一、生产安全事故情况
10月,全省发生各类生产安全事故52起、死亡49人,同比减少7起、13人,分别下降11.9%、21.0%。
1-10月,全省发生各类生产安全事故733起、死亡622人,同比减少276起、216人,分别下降27.4%、25.8%。其中,发生较大事故5起、死亡18人,同比减少2起、21人,分别下降28.6%、53.8%。无重特大事故发生。
各行业(领域)事故情况:
农林牧渔业(包括农业机械、渔业船舶、其他等)发生事故3起,死亡8人,同比增加1起、6人。其中农林牧渔业其他事故3起、死亡8人。
采矿业(包括煤矿、金属非金属矿山、石油天然气开采、其他等)事故6起、死亡7人,同比增加3起、4人。其中金属非金属矿山事故6起、死亡7人,同比增加3起、4人。煤矿、石油天然气开采、其他采矿业等未发生事故。
商贸制造业(包括化工、烟花爆竹、工贸八大行业、其他等)事故62起、死亡65人,事故起数同比增加7起、上升12.7%,死亡人数同比持平。其中化工事故3起、死亡5人,同比增加1起、3人。工贸八大行业事故47起、死亡48人,同比增加7起、2人,分别上升17.5%、4.3%。工商贸其他事故12起、死亡12人,同比减少1起、5人,分别下降7.7%、29.4%。烟花爆竹未发生事故。
建筑业(包括房屋和市政工程、公路和水运工程建筑、铁路工程建筑、水利工程建筑、电力工程施工、其他等)事故63起、死亡67人,同比减少21起、23人,分别下降25.0%、25.6%。其中房屋和市政工程事故23起、死亡23人,同比减少6起、9人,分别下降20.7%、28.1%;公路和水运工程建筑事故5起、死亡5人,同比减少18起、19人,分别下降78.3%、79.2%;铁路工程建筑事故1起、死亡1人;水利工程建筑事故2起、死亡2人;电力工程施工事故1起、死亡1人;其他建筑业事故31起、死亡35人,同比减少1起、增加1人,分别下降3.1%、上升2.9%。
交通运输业(包括铁路运输、道路运输、水上运输、航空运输、油气管道运输、其他等)事故567起、死亡439人,同比减少262起、187人,分别下降31.6%、29.9%。其中道路运输业事故556起、死亡428人,同比减少249起、177人,分别下降30.9%、29.3%。铁路运输业事故8起、死亡8人,同比减少9起、5人,分别下降52.9%、38.5%。其他运输业事故3起、死亡3人,同比减少2起、3人。
其他行业事故32起、死亡36人,同比减少4起、16人,分别下降11.1%、30.8%。
二、自然灾害情况
1-10月,低温雨雪冰冻、风雹、洪涝、干旱等自然灾害造成我省17个市(州、直管市、林区)91个县(市、区)710.69万人次受灾,死亡5人,紧急避险5.06万人次,转移安置4.41万人次;因灾倒房139间,损坏房屋5776间;农作物受灾面积773.52千公顷(1160.28万亩),其中绝收面积29.04千公顷(43.56万亩);直接经济损失148.21亿元。
三、森林火灾情况
1-10月,全省共发生森林火灾2起,同比下降87.5%;过火面积40公顷,同比下降69.1%;受害面积1.59公顷,同比下降96.9%。无人员伤亡。
四、形势研判和建议
(一)各行业(领域)风险研判
11月份是我省由秋向冬转换的时期,冷空气开始活跃,气温变幅大,工农业生产和商贸活动进入年底提速冲刺的关键期,多种安全风险叠加,需要加大防范力度。
矿山:四季度,矿山赶工期、抢产量,安全管理易松懈,需加强顶板管理,落实采场、巷道支护措施,强化隐蔽致灾因普查和瓦斯灾害防治,合理安排采掘施工任务,保持工作面通风正常,严禁违章冒险作业,防范冒顶片帮、瓦斯事故。
危险化学品:四季度历来是生产销售旺季,易出现赶工期、超能力、超负荷生产等情况。四季度气温下降,有毒有害气体容易大量积聚,加之冬防保温,易造成人员中毒和火灾爆炸事故。
工贸:四季度进入生产旺季,高处作业、动火作业、有限空间作业等作业活动频繁,安全风险升高;粉尘涉爆企业静电问题突出,易引发火灾或爆炸事故;企业生产生活用火用电用气增加,火灾风险增大。冬季气温寒冷、空气干燥、静电增多,室外作业人员感知、运动能力明显下降,也会导致生产安全事故发生。
道路交通:我省11月份进入雾霾易发时段,降水偏少可能导致大气自净能力下降,要关注大雾、局地团雾等天气对交通安全的不利影响,特别是雨后转晴、后半夜至凌晨这两个较容易形成大雾的时段。四季度公路货运繁忙,物流活动密集,客货流量明显增长,“三超一疲劳”风险突出。
建筑施工:建筑施工行业已陆续进入赶工期阶段,施工企业易盲目加快进程,忽视安全防范工作,安全防护缺失、作业人员疲劳、违规操作易发生坍塌、高坠等事故。
消防:由于气候原因影响,加上秋冬季人员活动,森林火险等级为较高危险。社会面领域,气温下降,居民和人密场所生活生产用火、用电、用气量增大,商场、学校、医院、餐饮娱乐、宾馆饭店、“九小场所”、“三合一场所”等安全隐患突出;易燃可燃装饰装修、保温材料使用、消防通道堵塞、电动车充电等易造成火灾隐患;家庭使用电热毯、电暖器、小太阳等自行取暖增多,农村的自建房基数庞大、电气线路老化、老年人比例大等问题突出,容易发生住宅亡人火灾和中毒事件。
(二)下一步工作建议
一是进一步强化安全风险研判。加强风险监测预警,针对秋冬季生产经营活动特点,聚焦危化、工矿、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、城镇燃气、自建房等重点行业领域,加密风险研判,落实防范化解重大风险措施,确保风险管控到位。加强农村冬季取暖安全宣传,防范火灾和一氧化碳中毒事件。
二是切实做好安全生产治本攻坚三年行动工作。要坚决克服疲劳厌战情绪,抓好持续推进安全生产大检查回头看,按落实“三个一律”要求深化安全生产大检查和专项整治。对所有排查的隐患问题,按照分级管控原则全部实施闭环管理。
三是要强化应急准备。加强应急值守和信息报送工作,切实做好应急准备。各级综合性应急救援队伍、专业救援队伍要随时待命,加强救援救灾物资储备保障,立足实战加强演练,确保事故灾害发生后,第一时间高效科学开展救援。