自财政部下达关于做好直达资金监控工作的通知(财办【2020】29号)以来，我局高度重视，自觉落实国家“六保六稳”的政策高度出发，迅速组织召开会议，传达学习有关文件和领导讲话精神，加强组织领导，成立了工作专班，组织开展业务培训，细化工作方案，明晰各科室的职责，加强日常督导和重点事项的协调工作，较好地推动了直达资金工作的开展。

一、 直达机制的主要成效和经验做法

主要成效。充分认识做好直达资金监控的重要性和紧迫性。及时制定工作方案，立足自己监控范围，开展日常监控。全面掌握并实时关注系统中监控地区直达资金的预算下达、资金支付、资金台账等情况，及时梳理直达资金和参照直达资金的项目类别、数量、功能分类科目和金额要素，建立直达资金监管台账，并做到实时更新和补充主要成效。按照党中央、国务院决策部署，直达资金主要是用于提升基层财政保障能力，支持基层做好“六稳”、“六保”等工作。我区大力优化直达资金支出结构，重点用于疫情防控、帮扶市场主体和困难群众，保基本民生、保就业、保基层运转以及支持重大项目建设，在支持疫情防控、稳住经济基本盘，保障基本民生等方面发挥了重要作用。到目前为止，我区直达资金预算下达资金台账已分配184780.05万元，进度完成100%。直达资金支付184146.59万元，进度完成99.7%。

(一)《市财政局关于下达2020年减收综合财力补助的通知》(武财预【2020】473号)40992万元，用于区交通局公交补贴等12228万元;区公安局基层人员工资福利支出14464万元;基层乡村卫生院基层人员工资福利支出7100万元;区水务局基层人员工资福利支出7200万元。此笔资金有效缓解了区级财政资金压力，保障了基层部门单位正常运转。

(二)《市财政局关于明确2020年部分县级基本财力保障机制奖补资金纳入直达资金管理的通知》(武财预【2020】432号)421.2万元，用于企业兑现我区保供企业30%电费补贴，有效提高了疫情后企业复工复产的进度。

(三)《关于下达2020年新冠肺炎疫情增支补助的通知》武财预【2020】601号，金额16336万元，用于柏泉街办事处、长青街办事处、将军路街办事处、区公安局、区机关事务服务中心疫情防疫经费8485万元;区经信局等单位兑现企业电费补贴2336万元;区建设局、市场监督局、区交通局、区安全生产监督局疫情防控经费3719万元;区城投公司防疫隔离点-国力华通方舱医院建设资金1257万元;区农委蔬菜保供爱心蔬菜资金539万元。此笔资金保障了社区抗疫物资、社区居民爱心蔬菜的供应。保障的方舱医院建设按期完成。推进支持企业复工复产。

(四) 特殊转移支付政府一般债券资金11366万元，用于修建府河大桥、铁路穿孔及107国道都是政府重点建设项目、修建金银湖第二小学项目是我区重视的教育投入。交通局 S108武汉段府河大桥工程 3000万 ;107国道东山-新城十三路整治提升  4991万元;铁路穿孔(五环、新径公路、武川) 1375万元 ;临空投(教育局) 金银湖二小建设项目  2000万元。

二、经验做法

根据《财政部关于做好直达资金监控工作的通知》(财办[2020]29号)、《关于做好直达资金预算执行有关工作的通知》(财库便函[2020]387号)、《财政部关于印发<中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法>的通知》(财预[2020]56号)文件要求，重点支持开展疫情防控。安排公共卫生体系建设。摸清系统中全部资金的下达情况后，结合各业务处室对口管理的资金特点和规模情况，采取全面监控和对点监控相结合的方式，选取部分资金进行重点监控。

三、直达机制运行中存在的困难、问题和原因分析

(一)系统操作过于繁琐。支付接口录入要求比较细化，工作量太大。支付数据导入涉及直达资金工程师与支付系统工程师

(二)直达资金与扶贫资金混合在一个系统，有扶贫指标，也有直达资金指标，极易混淆不清。

(三)是否可以自己点入链接到明细，如从直达资金未分配的总金额，双击可以查看未分配的明细金额。

(四)系统卡顿，接口模块反应缓慢。

四、意见建议和对策

(一)直达资金监控工作要求高、政策性强、时效紧，在边学习边实操过程中，发现直达资金监控系统不稳定、对于新问题操作不熟练等。建议上级财政部门组织开展培训，加强市区之间的学习交流。

(二)建议将直达资金监控系统和扶贫系统分开，以免系统数据混淆。

(三)加强与上级财政部门沟通联系。加强与省市财政部门、省直达资金监控系统工程师以及支付系统工程师的沟通联系，及时解决系统中存在的问题，及时将支付信息导入中间库，加快指标、计划、支付执行进度。

东西湖区财政局

2020年12月30日