同志们:
这次会议主要任务是传达贯彻全国文明办主任会议和省文明委第十一次全会精神,总结回顾2007年工作,安排部署2008年全省精神文明创建工作。参加今天会议的有各市州、直管市、神农架林区文明办主任和省文明委成员单位职能处室负责同志。上午,大家聆听了省委书记罗清泉同志的重要讲话,清泉同志充分肯定了十六大以来宣传思想工作和精神文明创建取得的成果,深刻阐述了宣传思想工作和精神文明创建在党的全局工作中的重要地位和作用,对做好宣传思想工作和精神文明创建提出了新的要求。明天,昌尔同志还将对当前和今后一个时期宣传思想工作和精神文明创建进行全面部署。省委宣传部副部长李子林同志下面还将对今年工作提出具体要求。我们要深刻领会并认真贯彻全国文明办主任会议、省文明委第十一次全会和全省宣传思想工作会议精神,推动精神文明创建工作更好地服务省委、省政府工作大局,为促进湖北经济社会更好更快发展提供强大精神动力和良好社会环境。下面,我就2007年工作情况以及2008年工作安排讲几点意见:
一、2007年全省精神文明创建工作取得新进展
2007年,全省精神文明创建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局;坚持以人为本、服务群众;坚持改进创新、虚功实做。基础工作不断加强、常规工作不断巩固、重点工作不断深化,呈现出健康向上、蓬勃发展、全面推进的良好态势。
1、“迎节会、讲文明、树新风”活动卓有成效。以“八艺节”、“六城会”为契机,全面启动文明礼仪教育、优化公共秩序、行业优质服务竞赛等六大行动,深入开展“迎节会、讲文明、树新风”活动。省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于开展“迎节会、讲文明、树新风”活动的实施意见》,召开电视电话会议进行了安排部署,罗清泉同志作动员讲话。各地结合文明城市创建,以主要街道、旅游景区、场馆周边等为重点,开展了环境集中整治行动,以车站码头、居民小区为重点,组织文明礼仪宣传教育活动。各行业各部门广泛开展“八比八看”优质服务竞赛活动,以抓“窗口”、抓服务、抓环境为重点,着力提升行业服务水平。去年4月和9月份,省文明办分两次组织了部分人大、政协常委和新闻记者对各地活动开展情况进行了暗访督查,推动了活动的深入开展,为“八艺节”、“六城会”的成功举办营造了良好的社会环境。
2、道德模范评选表彰活动反响热烈。以组织开展全国道德模范推荐和全省道德模范评选表彰活动为契机,在全社会掀起了推荐、宣传、学习道德模范的热潮。我省吴天祥、黄来女、赵传宇等三人荣获“全国道德模范”称号,郑琦、陈刚毅等7人荣获“全国道德模范”提名奖,是全国道德模范最多的省份之一。省委、省政府主要领导接见并与道德模范进行了座谈。通过举办“时代呼唤道德模范”嘉宾网上访谈,召开《公民道德建设实施纲要》印发6周年座谈会,组织省内各主要媒体开辟“道德模范风采”专栏专题,举办“榜样在我们身边”道德模范颁奖晚会等活动,有力地增强了思想道德教育效果。全省各地积极参与推荐,充分利用各类媒体、各种阵地和活动,大力宣传道德模范先进事迹和高尚精神,促进了“知荣明耻、见贤思齐、崇尚道德”的良好风气形成。
3、文明新村创建活动成效显著。各地以“治五乱、刹三风、建新村”为主题,以乡风文明建设和村容卫生整洁为重点,以探索新机制为途径,以强化外部推动为动力,进一步深化文明新村创建活动。各地按每个县(市)5%左右的建制村进行试点的要求,进一步扩大了试点范围,建成试点村2000个,各试点村在社会主义新农村建设中发挥出了重要示范作用。召开了文明新村创建工作现场会,推广了荆州石首市等地经验。在全国农村精神文明建设座谈会上,黄冈英山县做了典型发言,中央电视台进行了专题宣传。
4、文明行业、文明单位创建活动再掀高潮。考核验收了2005-2006年度省级文明行业、文明单位,共命名表彰了173个最佳文明单位、414个文明单位、161个创建文明行业工作先进单位和5条文明路,确认355个单位为新一届省级最佳文明单位,913个单位为新一届省级文明单位。组织省直新闻媒体对全省文明行业、文明单位进行系列宣传,在全省掀起了文明行业、文明单位创建的新高潮。公民旅游文明素质教育扎实推进,“八比八看”优质服务竞赛、文明诚信市场评选等活动深入开展,带动了全省文明行业、文明单位创建活动不断拓展和延伸。
5、和谐社区论坛影响广泛。中央文明办、民政部、建设部、文化部作为支持单位,省文明委、武汉市文明委在武汉百步亭社区举办了和谐社区论坛。九届全国政协副主席赵南起同志出席论坛并讲话。中央政策研究室、中央文明办、民政部等部门和中部省份及北京、深圳等地专家学者以百步亭和谐社区创建模式为范例,以“体制机制创新与和谐社区建设”为主题,交流了各地和谐社区创建做法,探讨了新时期和谐社区发展之路,《人民日报》整版刊发了论坛发言,《光明日报》专版刊发了百步亭社区思想政治工作经验,进一步放大了百步亭示范效应,扩大了百步亭社区影响,对全省和谐社区创建产生了积极的引导和推动作用。
6、未成年人思想道德建设进一步深化。精心组织《全国未成年人思想道德建设测评体系》课题研究,取得阶段性成果,得到中央文明办充分肯定。继续组织“暑期集中行动”,重点抓好网吧集中整治和文明网吧创建活动,进一步规范了全省网吧经营秩序。继续落实未成年人思想道德建设责任单位述职考评机制,督促各责任单位履行职责。召开未成年人体验教育现场会,总结推广了黄石等地的经验。开展全省未成年人思想道德建设创新案例评选活动,评选表彰了46个创新品牌。我省推荐的未成年人思想道德建设创新案例数量在全国评选中名列前茅。在全国未成年人思想道德建设创新案例工作会上,武汉市广埠屯小学做了典型发言。
在充分肯定成绩的同时,也应清醒地认识到我们工作中还存在一些问题。比如精神文明创建工作发展不平衡的问题;体制机制、内容形式、方法手段不适应的问题,许多工作部署和要求落实不够的问题。在今后的工作中切实加以解决。二、认真抓好2008年全省精神文明创建的重点工作
2008年是深入学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年;是全面完成省九次党代会战略部署的关键一年;是第29届奥运会在北京举办的喜庆之年;是改革开放30周年;是全国文明城市、文明村镇、文明单位和省级文明城市、文明社区、文明村镇的命名表彰年。按照中央文明委和省委、省政府总体部署,2008年全省精神文明创建工作总的要求是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实落实省九次党代会精神,以建设社会主义核心价值体系为根本,以“文明湖北”建设为总抓手,以全面提升城乡文明程度和公民思想道德素质为目标,扎实推进思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,着力建设和谐文化、培育文明风尚,更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣,为湖北经济社会又好又快发展提供强有力的精神文化支撑和良好社会环境。2008年的精神文明创建工作要紧扣一个“中心”,就是认真学习贯彻党的十七大和省九次党代会精神,努力建设“文明湖北”、“和谐湖北”;突出一个“重点”,就是大力建设社会主义核心价值体系,践行社会主义荣辱观,全面提升公民思想道德素质;用好一个“抓手”,就是深入开展群众性精神文明创建活动和未成年人思想道德建设;打造一批“亮点”,就是推出一批城乡精神文明创建和未成年人思想道德建设的典型和品牌。
关于2008年的具体工作,省文明办印发的《湖北省精神文明创建2007年工作情况和2008年工作安排》已经做了全面部署。李子林同志还将提工作要求,希望大家认真贯彻落实。这里,我先就2008年的重点工作强调几点。
1、认真学习宣传贯彻党的十七大精神,大力推进社会主义核心价值体系建设。认真学习宣传贯彻党的十七大精神,构建社会主义核心价值体系,是当前和今后一个时期精神文明创建第一位的任务。要寓教于行,运用好创建活动这个载体。充分发挥创建活动影响面大、参与面广、感染力深、效果良好的优势,突出思想教育内涵,引导人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会做贡献的过程中,接受社会主义核心价值体系的教育。要立足长远,抓好未成年人这个重点。要把建设社会主义核心价值体系纳入未成年人思想道德建设的全过程,协调各方力量合力推进社会主义核心价值体系进校园、进教材、进课堂、进社区、进企业、进机关、进农村。要因势利导,以国家新调整法定节假日为契机,继续做好清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日弘扬民族优秀文化传统的工作。
2、广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,深化“文明湖北”建设。“迎奥运、讲文明、树新风”活动是今年精神文明创建的一件大事。要广泛开展文明礼仪教育,着力培育文明风尚。积极组织报刊、广播、电视、互联网等媒体组织评论言论、举办知识讲座等形式,加强文明礼仪知识宣传教育。依托市民学校、家长学校等阵地,广泛开展文明礼仪常识的普及和培训活动。组织力量参与全国文明礼仪知识大赛。在武汉地区高校中深入开展“创文明校园、建和谐武汉”活动,引导和带动全省大学生树立积极向上、文明开放的良好形象。要规范社会公共秩序,着力优化城乡环境。对乱丢乱扔、随地吐痰、争抢拥挤、乱穿马路等顽疾陋习和城乡结合部、“城中村”、背街小巷等重点部位的环境脏乱现象,要进一步加大集中整治的力度。广泛开展文明驾驶、安全出行、自觉排队等宣传教育活动,引导人们告别不文明的行为习惯。要加强社会志愿服务机制建设,整合志愿服务队伍,促进社会志愿服务活动深入开展。
3、充分发挥道德模范的榜样作用,推动全社会道德水平的提高。去年,各地在推荐全国全省道德模范过程中,树立和宣传了一批道德模范。这些先进典型在社会上有着广泛的亲和力、影响力和感召力,是加强公民道德建设的鲜活教材。要继续开展向道德模范学习的主题实践活动,以此推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。同时,要进一步挖掘、培育一批践行社会主义道德的“平民典型”和“草根英雄”,为明年第二届全国道德模范评选表彰活动作好准备工作。今年,我们还将在全省组织开展“荆楚孝星”评选活动,宣传表彰一批群众身边的孝老敬老的先进典型,进一步弘扬荆楚孝文化。
4、精心组织文明城市、文明社区、文明村镇命名表彰工作,深入推进“三大创建”活动。今年中央文明委将命名表彰第二届全国文明城市、文明村镇、文明单位,省委、省政府也将命名表彰一批省级文明城市、文明社区、文明村镇,要以此为契机,推动形成新一轮精神文明创建热潮,力争实现创建全国文明城市零的突破。文明城市创建要进一步健全长效管理机制,向背街小巷延伸、向城乡结合部延伸、向郊区延伸。深入开展文明家庭创建活动,命名表彰一批省级文明家庭;广泛开展和谐社区创建活动,积极推进“节能减排家庭社区行动计划”,夯实文明城市创建基础。修订完善《全省文明城市、文明村镇、文明社区测评体系》,组织经常性的暗访活动,推进创建的长效化、常态化。文明新村创建要贯彻省委领导在石首会议上提出的“扩大试点、深化内涵、示范引导、全面推进”的要求,树立和培育一批代表性强、操作性强、针对性强、易推广的先进典型。要组织动员各级文明单位,积极参与“农家书屋”对口帮建活动。今年将继续召开全省文明新村创建工作现场会,推广各地好经验好作法。文明行业创建要向基层站点延伸,向新兴领域拓展,大力推进企业文化建设,召开全省文明行业创建工作推进会。继续推进提升公民文明旅游素质行动,命名表彰一批省级文明风景旅游区。
5、切实加强未成年人思想道德建设,务求取得新的进展。最近,长春同志、云山同志批示要求,未成年人思想道德建设工作既是当前的紧迫任务,又是需要常抓不懈的长期任务,要以新的动作,推动这项工作深入开展。我们要按照中央领导同志的批示精神和中央8号文件的要求,巩固成果,加大力度,进一步推进我省未成年人思想道德建设工作。要进一步加大创新力度。中央文明办将召开全国未成年人思想道德建设工作经验交流会,省文明委也将召开全省社区未成年人思想道德建设工作现场会。各地各部门要认真总结中央8号文件下发以来未成年人思想道德建设的好经验、好做法,为会议召开做好准备。认真组织好第三届全国未成年人思想道德建设创新案例的收集、整理和申报工作。《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》将开展试评,中央文明办将在我省选择2个城市进行测评,并要求其他地级市也要进行普测,测评作为文明城市评比的重要依据。我们还将以省委、省政府两办名义对各地贯彻落实中发[2004]8号文件和鄂发[2004]9号文件落实情况进行一次专题督办,并向全省通报检查结果。各地要认真、全面地开展一次自查,为测评、督查做好准备。要进一步净化社会环境。“暑期集中行动”入选全省宣传思想文化工作十大品牌,充分说明社会各界对社会环境净化工作的高度重视和关注。要以“暑期集中行动”为抓手,做到整治引导并重,保持对文化环境整治的高压态势,下大力气对网吧接纳未成年人行为和黑网吧进行集中整治,严厉打击网吧各类违法违规经营行为,同时开展好文明网吧创建活动,努力为广大未成年人营造文明健康的成长环境。要进一步推进青少年文化产品创作生产和文化服务。广泛开展未成年人体验教育、情感教育,雅行教育,加强校外活动场所建设和管理。要加大对“留守儿童、流出儿童、流散儿童”的帮扶力度。在城市孩子和进城农民工子女之间、农村留守儿童和非留守儿童之间、城市儿童和农村儿童之间结对开展“手拉手”活动,使他们互助互学、共享文明、共同进步。三、努力提高精神文明创建水平
2008年全省精神文明创建工作任务繁重,责任重大,做好今年工作要注意把握好以下四点:
1、围绕中心,服务大局。以经济建设为中心,服务改革发展稳定大局,是精神文明创建工作的基本职责,也是多年来精神文明创建工作充满生机活力的成功经验。当前,省委、省政府的中心工作就是科学发展,又好又快,把湖北建成中部崛起的重要战略支点。精神文明创建工作要主动融入到经济建设的各个环节,融入到科学发展、奋力崛起的大局,以文明湖北建设为抓手,努力为湖北经济社会发展提供有力的思想保证、营造良好的思想氛围。各地安排今年工作时,要找准切入点,紧紧围绕当地党委、政府的中心工作设计项目,策划活动,使创建工作与中心有机融合,与大局融为一体。要找准结合点,努力做到“五个结合”:加强思想道德教育,提高公民道德素质要同办好事办实事结合起来;文明城市创建要同加强城市规划、建设、管理,优化城市发展环境结合起来;文明村镇创建要同推进社会主义新农村建设、实施“百镇千村”工程结合起来;文明行业创建要同改进服务,便民利民,提高经济效益和社会效益结合起来;文明社区创建要同完善社区服务、加强社区管理、建设和谐社区、推动社区发展结合起来。
2、全面推进,突出重点。当前精神文明创建工作领域越来越宽,头绪越来越多,任务越来越重,无论是全面的工作部署,还是阶段性的工作安排,都要从实际出发,统筹兼顾,整体推进。要善于用重点工作影响和带动其它工作,促进工作的全面发展,要善于借鉴经济领域重点工程建设的成功做法,将创建工作的目标任务具体化、项目化,推动各项工作落到实处。省文明办在全面推进今年工作的基础上,突出抓好以下六项重点工作:一是开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,重点是组织好武汉地区高校“建文明校园、创和谐武汉”活动;二是做好全省文明城市、文明村镇、文明社区命名表彰和全国文明城市、文明村镇、文明单位推荐申报工作;三是开展“荆楚孝星”评选表彰活动;四是召开全省文明新村创建工作现场会;五是召开全省行业文明创建推进会;六是召开全省未成年人思想道德建设工作经验交流会。
3、巩固提高,改革创新。全国宣传思想工作会议突出强调改革创新。我们要把改革创新作为精神文明创建的动力和源泉,贯穿到精神文明创建工作的全过程。创新要善于总结经验。这些年来,我们在思想道德建设、“三大创建”、未成年人思想道德建设等方面有许多好的做法,在各个层面涌现出了一大批先进典型和工作品牌,无不渗透着强烈的创新精神。我们要及时总结,很好地巩固和发展,更好地用于指导推动工作。创新要坚持三贴近原则,不断创新工作内容,努力满足人民群众日益增长、日益多样的文化需求;不断创新工作方法,积极运用群众喜闻乐见的形式,充分调动广大群众参与创建活动的主动性和积极性;不断创新体制机制,进一步适应现代化管理要求,促进精神文明创建工作规范化、制度化。创新要科学把握规律。精神文明创建有着自身的发展规律,创新的过程就是寻找规律、遵循规律的过程。要加强调研工作,要带着问题下去,求得办法回来,努力探索新形势下精神文明创建的发展规律,研究新情况,解决新问题,采取新举措,创造新经验,不说大话,不唱高调,不搞花架子。
4、关注民生,服务群众。新时期的精神文明创建工作必须始终坚持创建为民,为民创建的理念,始终把关注民生、服务群众、改善人民生活作为出发点和着力点。各地每年要结合当地实际,集中力量解决一批群众生活中热点、难点问题,要在显著变化和实实在在的效果中增强创建工作影响力。近年来受到群众普遍欢迎的文明城市暗访督查、文明新村创建、暑期集中行动、西部开发助学工程、窗口行业优质服务竞赛等活动,要进一步深入,切实抓出实效。今年,各地要进一步深入开展文明礼仪教育、志愿者服务、结对帮扶等活动中,充分发挥群众的自发参与意识,在实现共建共享上探讨一些切实可行的措施;要进一步将创建活动向涉农服务、家庭装修、食品安全、医疗卫生、商业零售等领域和行业拓展,着眼便民利民惠民,着力提高群众生活质量。最后强调一点的是,要尊重民意。在创建任务的确定、活动的安排时,要突出群众的主体地位,考虑群众是否乐于接受,考虑群众是否能广泛参入;在评估创建成果时,要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成效的重要标尺。中央文明办新调整的2007年版《全国文明城市测评体系》,就特别注重城市民意,群众公认,充分体现文明城市由人民来做评价的原则。今年,各地在推荐全国、全省文明城市、文明村镇、文明单位时,要突出为民服务、群众满意的要求,把社会公认程度高、群众满意程度高的先进城市、先进村镇、先进单位推荐上来。
同志们,在过去的一年里,大家扎实工作,付出了辛勤劳动,取得了丰硕成果,在此,我代表省文明办感谢大家,并祝同志们新的一年里身体健康、工作顺利!
2008年2月22日